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CESE, società civile: nessuno spazio per la repressione del dialogo
Il Comitato economico e sociale europeo (CESE) ha esortato le istituzioni dell’UE ad adottare tolleranza zero nei confronti degli atteggiamenti e delle pratiche degli Stati membri che ostacolano il lavoro della società civile e ne restringono lo spazio in Europa.
Per contrastare tali sviluppi, il CESE chiede all’UE di adottare una serie di misure, come trattenere i fondi dell’UE da paesi che non osservano i valori dell’UE, al fine di garantire la piena partecipazione della società civile in tutte le fasi dell’elaborazione delle politiche e per salvaguardare la democrazia partecipativa in Europa.
Nel parere Il ruolo delle organizzazioni della società civile come guardiani del bene comune nella ripresa post-pandemica , adottato nell’ultima plenaria di maggio, il CESE ha affermato che la società civile europea si trova ancora ad affrontare molte grandi barriere, con il suo spazio drasticamente ridotto in alcune parti dell’UE. Questo nonostante il fatto che la società civile abbia svolto un ruolo chiave nell’attutire gli effetti della pandemia e che il suo aiuto ai rifugiati ucraini sia stato esemplare fin dal primo giorno dell’aggressione russa.
La società civile è stata una forza trainante nell’aiutare la nostra società a superare la pandemia di COVID-19. E ora, la crisi ucraina ha mostrato chiaramente il valore e il significato della società civile per le nostre democrazie. Ha dimostrato quanto possa essere reattivo, flessibile e fantasioso. L’abbiamo visto adattarsi da una crisi all’altra, ricettivo ai bisogni delle persone, senza paura di fronte al pericolo e pronto ad affrontare qualsiasi sfida, non importa quanto grande, afferma la relazione.
Ora che la società civile sta per svolgere un ruolo chiave nella ricostruzione dagli effetti devastanti della crisi del COVID-19, che richiederà la partecipazione di tutte le parti della società, l’UE deve garantire un dialogo tra la società civile e i responsabili politici, poiché la mancanza di tale dialogo è uno dei principali ostacoli che la società civile europea deve affrontare a tutti i livelli.
Un altro ostacolo è l’assenza di un coinvolgimento significativo della società civile nei processi decisionali relativi a politiche e normative importanti. Per preparare il parere, il CESE ha tenuto audizioni in diversi Stati membri, che hanno fornito preziose informazioni sulla cooperazione delle autorità nazionali e locali con gli attori della società civile.
“In alcuni Stati membri c’è una lunga tradizione di decisori politici che lavorano a fianco della società civile e delle parti sociali, mentre in altri non è così. In alcuni paesi, ci sono persino sforzi per ridurre lo spazio civile”.
Secondo il CESE, le istituzioni dell’UE devono adottare una tolleranza zero nei confronti di questi atteggiamenti e devono reagire con forza e senza compromessi, poiché l’inclusione della società civile nel processo decisionale è inseparabile dai valori dell’UE e dai Trattati dell’UE. Per eliminare tali pratiche, dovrebbero essere introdotte normative legali a livello europeo e nazionale.
Non può esserci spazio per la repressione del dialogo sociale e del dialogo con la società civile nell’UE. Il rispetto dei valori dell’UE dovrebbe essere un prerequisito affinché gli Stati membri ricevano i finanziamenti dell’UE , ha sottolineato il CESE.
Tra le altre misure proposte dal CESE vi sono l’adozione di un accordo interistituzionale sul dialogo civile, l’elaborazione di linee guida e standard comuni sul diritto di associazione e la definizione dello status partecipativo, che l’UE non ha ancora creato per le associazioni e le ONG europee.
Riconoscere e promuovere il ruolo delle associazioni e delle ONG nel quadro dell’Unione europea sarebbe anche estremamente vantaggioso per migliorare il partenariato tra i responsabili politici e la società civile a livello dell’UE. Le organizzazioni della società civile dovrebbero ricevere sostegno finanziario e tecnico dalle autorità dell’UE, locali e nazionali per sviluppare i loro ruoli, ma senza compromettere la loro indipendenza.
Secondo il CESE, difendere i valori dell’UE non significa solo essere aperti al dialogo con la società civile, ma anche consentire il loro lavoro anche quando sono critici nei confronti delle vostre politiche o si oppongono politicamente a voi. Gli Stati membri che accettano il dialogo solo con organizzazioni appositamente selezionate e favorevoli al governo, come esercizio di spunta, sono colpevoli di pratiche antidemocratiche tanto quanto i governi che non interagiscono affatto con la società civile, ha affermato il CESE.
