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La sospensione dei dazi all’importazione, dei contingenti e delle misure di difesa commerciale sulle esportazioni ucraine verso l’Unione europea – note come misure commerciali autonome (ATM) – è in vigore per un altro anno. Questa forte testimonianza dell’incrollabile sostegno dell’UE all’Ucraina contribuirà ad alleviare la difficile situazione in cui si trovano i produttori e gli esportatori ucraini a causa dell’aggressione militare non provocata e ingiustificata della Russia.

L’UE sta gradualmente eliminando entro il 15 settembre 2023 le misure preventive eccezionali e temporanee adottate il 2 maggio 2023 sulle importazioni di grano, mais, semi di colza e semi di girasole dall’Ucraina nell’ambito della salvaguardia eccezionale del regolamento sulle misure commerciali autonome . L’ambito di tali misure è ulteriormente ridotto da 17 a 6 linee tariffarie per i 4 prodotti interessati. Queste misure temporanee e mirate sono state adottate a causa di strozzature logistiche relative a questi prodotti in Bulgaria, Ungheria, Polonia, Romania e Slovacchia ea condizione che gli Stati membri non mantengano alcuna misura restrittiva. L’eliminazione graduale consentirà di apportare miglioramenti significativi alle corsie di solidarietà e di affrontare le sfide per far uscire il grano ucraino dal paese per questo raccolto.

Queste misure continuano a essere necessarie per un periodo di tempo limitato date le circostanze eccezionali di gravi strozzature logistiche e la limitata capacità di stoccaggio dei cereali prima della stagione del raccolto riscontrate in cinque Stati membri. Come concordato, è stata istituita una piattaforma comune di coordinamento per coordinare gli sforzi della Commissione, della Bulgaria, dell’Ungheria, della Polonia, della Romania e della Slovacchia, nonché dell’Ucraina, per migliorare il flusso degli scambi tra l’Unione e l’Ucraina, compreso il transito dei prodotti agricoli lungo i corridoi. Il vicepresidente esecutivo Valdis Dombrovskis sta guidando questo processo a livello politico. Il 2 giugno si è svolta a livello tecnico una prima riunione di avvio di questa piattaforma di coordinamento.

Il miglioramento di Solidarity Lanes sarà, quindi, monitorato da questa piattaforma di agevolazione delle esportazioni.

Qualora il transito di merci ucraine sia ostacolato da requisiti indebitamente gravosi in uno o più dei cinque Stati membri, la Commissione valuterà nuovamente se sussistono le condizioni sostanziali per l’imposizione di tali misure preventive.

Queste misure eccezionali e temporanee rispettano pienamente il forte impegno dell’UE a sostenere l’Ucraina e preservare la sua capacità di esportare i suoi cereali, che sono fondamentali per nutrire il mondo e mantenere bassi i prezzi dei prodotti alimentari, di fronte alle sfide poste dall’aggressione russa non provocata contro l’Ucraina e suoi civili.

Monitoraggio delle importazioni dall’Ucraina soggette a misure di liberalizzazione commerciale

Relazioni commerciali dell’UE con l’Ucraina

Misure dell’UE in solidarietà con l’Ucraina

Misure preventive sulle importazioni limitate dall’Ucraina (europa.eu)
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La Gazzetta ufficiale dell’Unione europea C 188 del 30 maggio pubblica il Parere del Comitato europeo delle regioni (CdR) sul tema «Il futuro del partenariato orientale da un punto di vista locale e regionale».

Il CdR accoglie con favore la decisione del Consiglio europeo del giugno 2022 di conferire alla Repubblica di Moldova e all’Ucraina lo status di paesi candidati all’adesione e di riconoscere una futura prospettiva europea per la Georgia.

Il Comitato loda i notevoli progressi compiuti dai tre paesi, Georgia, Moldova e Ucraina (il trio), nell’attuazione dei loro accordi di associazione e degli accordi di libero scambio globali e approfonditi.

Il CdR si compiace dell’entrata in vigore, il 3 marzo 2021, dell’accordo di partenariato globale e rafforzato (CEPA) UE-Armenia, quale pietra miliare per le relazioni tra UE e Armenia

. Il Comitato ritiene che i valori fondamentali, ossia un impegno condiviso a favore della libertà, della democrazia, dello Stato di diritto e dei diritti umani, dovrebbero rimanere il terreno comune per rafforzare i legami che uniscono il partenariato orientale; al contempo occorre continuare a lavorare su obiettivi condivisi quali la promozione della parità di genere, la protezione delle minoranze e dei diritti linguistici, la lotta ai cambiamenti climatici, la promozione delle transizioni verde e digitale, il sostegno a una società civile forte e indipendente, l’aumento della resilienza e della prosperità e l’approfondimento delle relazioni economiche; sottolinea che al fine di promuovere i valori democratici in Bielorussia è essenziale proseguire il sostegno dell’opposizione democratica bielorussa a tutti i livelli di governance, come pure il sostegno della società civile

. Il CdR segnala il ruolo significativo che gli enti regionali e locali possono svolgere per difendere i suddetti valori fondamentali nelle regioni e nelle comunità locali e conseguire gli obiettivi comuni, e al tempo stesso garantire, avvicinando i cittadini locali all’Unione europea e ai suoi valori, il rispetto del principio di sussidiarietà dell’UE; sottolinea tuttavia che, affinché il partenariato continui a prosperare, è necessario ridefinire i suoi obiettivi politici e la sua architettura multilaterale.

Il Comitato riconosce che, dopo oltre un decennio di cooperazione nell’ambito del partenariato orientale, le priorità specifiche per paese dei partner orientali sono ora divergenti a causa delle differenze nelle loro esigenze di sviluppo, nelle loro priorità nazionali e nelle loro aspirazioni di integrazione, ma anche a causa della politica di aggressione, delle tattiche destabilizzanti e della disinformazione cui ricorre la Russia. Attende pertanto con impazienza la proposta della Commissione europea relativa alla valutazione del futuro del partenariato orientale

. IL PARERE INTEGRALE IN ITALIANO (PDF)
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La Commissione europea ha erogato nei giorni scorsi un quarto pagamento da 1,5 miliardi di € nell’ambito del pacchetto di assistenza macrofinanziaria (MFA)+all’Ucraina, del valore massimo di 18 miliardi di €. Con questo strumento l’UE intende aiutare l’Ucraina a coprire il suo fabbisogno immediato di finanziamenti, garantendo un sostegno finanziario stabile, prevedibile e consistente nel 2023.

Questo sostegno aiuterà l’Ucraina a continuare a pagare salari e pensioni e a mantenere in funzionei servizi pubblici essenziali, quali ospedali, scuole e alloggi per le persone sfollate. Consentirà inoltre all’Ucraina di garantire la stabilità macroeconomica e ripristinare le infrastrutture critiche distrutte dalla Russia durante la guerra di aggressione, quali infrastrutture energetiche, sistemi idrici, reti di trasporto, strade e ponti.

Il pagamento odierno arriva in seguito alla constatazione da parte della Commissione, lo scorso 23 aprile, dei progressi soddisfacenti dell’Ucraina nell’attuare le condizioni concordate e del rispetto degli obblighi di rendicontazione, volti a garantire un uso trasparente ed efficiente dei fondi. In particolare, l’Ucraina ha compiuto importanti progressi nel rafforzare lo stato di diritto, incrementare la stabilità finanziaria, migliorare il funzionamento del sistema del gas e garantire un migliore clima imprenditoriale. Questi risultati consentiranno l’erogazione di un ulteriore pagamento mensile di 1,5 miliardi di € il prossimo giugno.

Nel complesso, dall’inizio della guerra, il sostegno finanziario all’Ucraina e alla sua popolazione ammonta a circa 70 miliardi di €. Questa cifra comprende l’aiuto finanziario, umanitario e di emergenza e il sostegno militare all’Ucraina da parte dell’UE, degli Stati Membri e delle istituzioni finanziarie europee, nonché le risorse messe a disposizione per aiutare gli Stati Membri a soddisfare le esigenze degli ucraini in fuga dalla guerra.

Ulteriori informazioni sono disponibili in questa scheda informativa
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Il Consiglio dell’Unione europea ha adottato nei giorni scorsi un regolamento che proroga di un ulteriore anno, fino al giugno 2024, la sospensione di tutti i dazi doganali, i contingenti e le misure di difesa commerciale sulle esportazioni ucraine verso l’UE.

Prorogando tali misure l’UE continua a dimostrare il suo fermo sostegno politico ed economico all’Ucraina, che sta ancora affrontando l’aggressione militare non provocata e ingiustificata della Russia.

Le misure aiuteranno l’Ucraina a mantenere la stabilità delle sue relazioni commerciali con l’UE e contribuiranno al funzionamento della sua economia in circostanze molto difficili.

Si tratta, insieme all’ampio sostegno militare, finanziario e umanitario, di un aiuto fondamentale a favore della ripresa a lungo termine dell’Ucraina.

Il regolamento adottato si applicherà per un periodo di un anno e riguarda i seguenti aspetti:

tutti i dazi doganali ancora in vigore di cui al titolo IV dell’accordo di associazione tra l’UE e l’Ucraina che istituisce una zona di libero scambio globale e approfondita (DCFTA). Ciò riguarda due categorie di prodotti: i prodotti ortofrutticoli soggetti al regime dei prezzi di entrata e i prodotti agricoli e i prodotti agricoli trasformati soggetti ai contingenti tariffari

la riscossione dei dazi antidumping sulle importazioni originarie dell’Ucraina a decorrere dalla data di entrata in vigore del regolamento

l’applicazione del regime comune applicabile alle importazioni (salvaguardie) per quanto riguarda le importazioni originarie dell’Ucraina

Accordo di associazione con l’Ucraina: regolamento sulla liberalizzazione temporanea degli scambi
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“La riforma del governo locale in Ucraina ha bisogno di meccanismi che facilitino il decentramento delle risorse, responsabilità condivise, competenze adeguate e chiaramente delineate e risorse commisurate per sostenere la ricostruzione in linea con le esigenze locali e regionali”, ha sottolineato il Segretario Generale del Congresso dei Poteri Locali e Regionali del Consiglio d’Europa Mathieu Mori, durante il Workshop “Putting the Lugano Principles into Action: Joint Workshop in vista della London Ukraine Recovery Conference 2023 ” tenutasi recentemente a Bruxelles.

Il Segretario generale del Congresso ha inoltre sottolineato la necessità di responsabilizzare e formare le autorità locali e regionali in modo che siano in grado di contribuire efficacemente al registro dei danni istituito dal Consiglio d’Europa al vertice tenutosi a Reykjavík.

Il Presidente della Camera dei Poteri Locali, Bernd Vöhringer, ha approfondito la rinnovata piattaforma Cities4Cities | United 4 Ukraine, e che è un esempio concreto di risposta rapida per aiutare gli enti locali e regionali ucraini e allo stesso tempo di creazione di sinergie per partenariati e cooperazione sostenibili a lungo termine . Vöhringer ha inoltre incoraggiato tutti i partecipanti a promuovere e sostenere il coinvolgimento degli enti locali e regionali locali e regionali, nonché delle loro associazioni nazionali , nella resilienza, ripresa e trasformazione dell’Ucraina.

L’evento è stato anche l’occasione per proseguire il dialogo di lunga data con le associazioni degli enti locali e regionali, il Parlamento e il governo dell’Ucraina, nonché le principali organizzazioni intergovernative e le agenzie di cooperazione.

Il workshop Mettere in pratica i principi di Lugano “Rafforzare il ruolo dei governi locali e regionali nel processo di ripresa e ricostruzione dell’Ucraina e sulla strada verso l’adesione all’UE” è stato organizzato dal Comitato europeo delle regioni nell’ambito dell’Alleanza europea delle città e delle regioni per la Ricostruzione dell’Ucraina, in vista della Ukraine Recovery Conference 2023 che si terrà a Londra il 21-22 giugno 2023.

Dichiarazione finale /raccomandazioni del seminario ​ “Mettere in atto i principi di Lugano” alla conferenza sulla ricostruzione dell’Ucraina (Londra, giugno 2023)”

Risoluzione sull’accordo parziale allargato per l’istituzione di un registro dei danni causati dall’aggressione della Federazione Russa contro l’Ucraina
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La mostra “On the edge of the future” degli artisti ucraini Sergiy Tkachenko e Serhiy Vilganovskiy, è stata presentata a Bruxelles durante la settimana delle strategie macroregionali dell’UE del 2023.

L’edizione di quest’anno della settimana delle strategie macroregionali dell’UE è stata incentrata sulla sicurezza energetica, le competenze e le opportunità di finanziamento per le quattro strategie macroregionali, ma senza mai dimenticare l’ingiustificata aggressione russa contro l’Ucraina.



Per commemorare il triste anniversario dell’invasione e l’importanza di un comune futuro europeo, presso la sede dell’evento è stata allestita la mostra “Sull’orlo del futuro” di Sergiy Tkachenko e Serhiy Vilganovskiy. Persone provenienti da tutta Europa hanno avuto la possibilità di ammirare i bellissimi e devastanti dipinti che raccontano una storia di invasione, sfollamento e futuro incerto.

Portare questa mostra a Bruxelles,scrive la Commissione europea, ha fatto luce sui problemi generati dall’aggressione russa all’Ucraina, ma ha anche attirato l’attenzione sull’importanza di continuare a cooperare e lavorare insieme verso un futuro europeo per l’Ucraina.

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Nel corso del Vertice del Consiglio d’Europa a Reykjavik, Marija Pejčinović Burić, Segretaria generale del Consiglio d’Europa, Katrín Jakobsdóttir, Prima Ministra islandese, Mark Rutte, Primo Ministro olandese, Thórdís Kolbrún Reykfjörd Gylfadóttir, Ministra degli Affari esteri islandese e Presidente del Comitato dei Ministri del Consiglio d’Europa, Denys Shmyhal, Primo Ministro ucraino, e Denis Malyuska, Ministro della Giustizia ucraino, hanno annunciato l’istituzione del Registro dei danni causati dall’aggressione da parte della Federazione russa contro l’Ucraina attraverso un Accordo parziale allargato.

Quarantatré paesi e l’Unione europea hanno aderito o espresso la loro intenzione di aderire al Registro istituito dai partecipanti del Vertice dei capi di Stato e di governo del Consiglio d’Europa, organizzato a Reykjavik il 16 e il 17 maggio 2023.

L’Unione europea, rappresentata dal Presidente del Consiglio europeo, Charles Michel, e dalla Presidente della Commissione europea, Ursula von der Leyen, ha fornito un notevole contributo per finanziare i costi iniziali. Il Registro avrà sede all’Aia (Paesi Bassi), con un ufficio satellite in Ucraina. Mark Rutte ha sottolineato che “la Russia deve essere ritenuta responsabile, in particolar modo per i danni subiti dall’Ucraina e dal suo popolo. Siamo pertanto fieri che L’Aia, capitale giuridica del mondo, sia stata scelta come sede del Registro dei danni”. Il Registro viene istituito per un periodo iniziale di tre anni e sarà utilizzato per registrare le prove e le informazioni relative alle richieste di risarcimento per danni, perdite o lesioni causate dall’aggressione da parte della Russia contro l’Ucraina. Il Registro apre la strada a un futuro meccanismo di risarcimento internazionale completo per le vittime dell’aggressione russa.

Denys Shmyhal ha dichiarato che “l’Ucraina accoglie con favore l’istituzione del Registro dei danni. Siamo grati al Consiglio d’Europa e a tutti gli Stati aderenti per il loro prezioso sostegno. Invitiamo altri Stati, di tutto il mondo, ad aderire al Registro dei danni dimostrando così di appoggiare l’importante questione della responsabilità della Russia nella guerra che conduce contro l’Ucraina.

Il Registro è un’importante pietra miliare sulla strada verso la giustizia e il risarcimento dell’Ucraina e degli ucraini che hanno sofferto molto a causa di questa guerra. Il lavoro difficile inizia ora: dobbiamo assicurare che il Registro diventi presto operativo, affinché le vittime dell’aggressione da parte della Russia possano presentare le loro richieste. Sottolineiamo inoltre che l’istituzione del Registro è solo il primo passo verso l’istituzione di un meccanismo di risarcimento completo attraverso il quale verrà garantito che la Russia paghi il pieno risarcimento all’Ucraina conformemente al diritto internazionale, anche attraverso il suo patrimonio distribuito a livello internazionale. Attendiamo con impazienza di collaborare con i nostri partner su questa questione importante”.

Consultare la Risoluzione sull’Accordo parziale allargato

Quaranta paesi hanno aderito all’Accordo parziale allargato sul Registro istituito in seno al Consiglio d’Europa: Albania, Austria, Belgio, Croazia, Cipro, Repubblica ceca, Danimarca, Estonia, Finlandia, Francia, Georgia, Germania, Grecia, Islanda, Irlanda, Italia, Lettonia, Liechtenstein, Lituania, Lussemburgo, Malta, Repubblica di Moldova, Principato di Monaco, Montenegro, Paesi Bassi, Macedonia del Nord, Norvegia, Polonia, Portogallo, Romania, San Marino, Repubblica slovacca, Slovenia, Spagna, Svezia, Ucraina e Regno Unito; come anche Canada, Giappone e Stati Uniti. Ha aderito al Registro anche l’Unione europea, mentre altri tre paesi (Andorra, Bulgaria e Svizzera) hanno espresso l’intenzione di aderirvi.
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Il governo locale aperto e l’etica pubblica sono una pietra miliare per la ripresa dell’Ucraina”, ha sottolineato il segretario generale del Congresso dei Poteri Locali e Regionali del Consiglio d’Europa Mathieu Mori, durante l’evento organizzato congiuntamente dal Congresso e dall’Associazione delle città ucraine (UAC) in modalità ibrida, a Kiev l’11 maggio scorso. Come una delle 1.300 attività che si sono svolte in 70 paesi in tutto il mondo nell’ambito della Open Gov Week, un invito globale all’azione per migliorare le risposte del governo alle esigenze dei cittadini, questo evento ha diffuso iniziative di successo inclusive, innovative e diversificate implementate in tutto il paese da Autorità locali ucraine durante la guerra.

“La resilienza dell’Ucraina si basa sull’impegno di tutte le parti interessate nei processi decisionali” ha sottolineato il Segretario di Stato del Gabinetto dei Ministri dell’Ucraina, Oleksandr Yarema. Insieme alla Viceministra della Gioventù e dello Sport dell’Ucraina, Maryna Popatenko, hanno ribadito il loro forte impegno a garantire un dialogo aperto con i residenti delle comunità locali, a costruire alleanze locali che coinvolgano i giovani e i gruppi vulnerabili nei processi decisionali, cercando di ripristinare la socialità coesione.

L’evento ha incluso la cerimonia in cui il presidente dell’Associazione delle città ucraine e sindaco di Kyiv Vitali Klitschko ha consegnato certificati alle comunità locali che hanno dimostrato risultati eccezionali nell’applicazione di approcci di governo aperto innovativi e resilienti in tempo di guerra. Il concorso pubblico, lanciato in collaborazione con l’ UAC e il Congresso, ha raccolto oltre 200 candidature da parte di enti locali in rappresentanza di tutte le regioni dell’Ucraina.

L’evento è stato organizzato nell’ambito del progetto ” Rafforzamento della governance multilivello, della democrazia e dei diritti umani a livello locale in Ucraina ” attuato dal Congresso dei poteri locali e regionali nell’ambito del Piano d’azione del Consiglio d’Europa per l’Ucraina “Resilienza, ripresa e ricostruzione ” per il 2023-2026 . Il progetto mira a rafforzare il dialogo, il partenariato e la consultazione tra i diversi livelli di governo; rafforzare la governance collaborativa e la partecipazione dei cittadini in linea con i principi della democrazia locale e del governo aperto; e promuovere e garantire il diritto all’uguaglianza e alla non discriminazione a livello locale, per il recupero e la ricostruzione dell’Ucraina.

Protocollo d’intesa tra il Congresso, l’UAC e l’Open Government Partnership
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