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La risposta dell’UE alla crisi dei prezzi dell’energia dovrebbe mirare a proteggere tutte le famiglie e le imprese che affrontano gravi problemi nel pagare le bollette energetiche.

Questo il messaggio principale del parere del Comitato Economico e Sociale Europeo sulla politica economica della zona euro 2023 adottato nella sessione plenaria di gennaio.

Il CESE sostiene la proposta a due livelli della Commissione europea per proteggere i più vulnerabili: fino a un certo livello di consumo energetico, i consumatori vulnerabili pagheranno un prezzo inferiore al prezzo di mercato.

Tuttavia, il Comitato avverte che questa politica dovrebbe riguardare sia le persone al di sotto della soglia di povertà sia quelle appartenenti alla classe medio-bassa che, a causa dei redditi bassi, non saranno in grado di pagare le bollette energetiche a prezzi di mercato.

Come sottolineato nel parere: L’inverno 2022-2023 ha creato grossi problemi nell’Unione. Per proteggere davvero le famiglie vulnerabili dalla crisi dei prezzi dell’energia, la politica a due livelli della Commissione deve essere inclusiva.

Con riferimento alle imprese, per evitare la chiusura delle loro attività, il CESE sostiene la proposta della Commissione che prevede che gli Stati membri si avvalgano del quadro temporaneo di crisi per gli aiuti di Stato e li esorta a utilizzare tutti i mezzi possibili per aiutare le imprese, in particolare le piccole e medie imprese imprese di grandi dimensioni.

L’inflazione, trainata principalmente dall’aumento dei prezzi del gas naturale e dalla crisi energetica, ha raggiunto il 10,6% nell’ottobre 2022 nell’area dell’euro, il livello più alto dall’introduzione dell’euro, prima di scendere leggermente al 10,1% a novembre e al 9,2% a dicembre 2022.

La Banca Centrale Europea è intervenuta tempestivamente, utilizzando la politica monetaria per contenere il rialzo dell’inflazione e aprire la strada al ritorno sotto il 2% (target di medio periodo).

Tuttavia, il CESE avverte che la politica monetaria dovrebbe essere utilizzata con prudenza, poiché può avere un effetto ciclico nell’attuale complesso contesto, in cui l’inflazione è trainata da fattori esogeni.

Affinché la politica monetaria riesca a contenere l’inflazione, il CESE sottolinea l’importanza che i paesi dell’area dell’euro coordinino la loro politica fiscale con la politica monetaria della Banca centrale europea.

Gli Stati membri dovrebbero inoltre adoperarsi per accelerare e portare a termine l’Unione dei mercati dei capitali e l’Unione bancaria, in quanto il completamento di questi due progetti politici costituisce un passo importante verso l’approfondimento dell’Unione economica e monetaria.

L’alleggerimento degli oneri per le famiglie e le imprese deve rimanere l’obiettivo principale e, in questo momento di crisi multiformi, gli Stati membri devono agire per ridurre le ricadute negative e coinvolgere le parti sociali nell’elaborazione e nell’attuazione di politiche efficaci attraverso il dialogo sociale.
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Il Comitato economico e sociale europeo (CESE) sul proprio sito rende noto di aver accolto con favore le iniziative della Commissione europea per la libertà dei media, ma avverte che semplici raccomandazioni e un approccio basato su leggi non vincolanti non saranno sufficienti per garantire che i media in Europa rimangano liberi e indipendenti da vincoli politici, commerciali e di altra natura tipi di interferenza.

Nel parere in merito all’European Media Freedom Act (EMFA) Proposta di regolamento e raccomandazione – un nuovo insieme di norme proposto dalla Commissione per proteggere il pluralismo e l’indipendenza dei media nell’UE, il CESE ha sottolineato che la libertà e la diversità dei media sono fondamentali per lo stato di diritto e la democrazia liberale.

Le influenze esterne che tentano di manipolare i dibattiti pubblici in Europa sono in aumento, scrive il CESE, in particolare nel contesto dei recenti sconvolgimenti geopolitici. Ciò rende ancora più urgente rafforzare la libertà e il pluralismo dei media, in quanto contribuiscono notevolmente a rendere l’UE più resiliente di fronte a tali minacce.
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Il Comitato economico e sociale europeo (CESE) sottolinea che i trasporti pubblici sono essenziali per garantire l’accesso e la continuità dei servizi di base. La pandemia di COVID-19 ha cambiato il comportamento dei cittadini sul piano della mobilità, e l’UE deve dotarsi di una strategia specifica per migliorare la mobilità e renderla realmente rispettosa dell’ambiente e delle persone.

Lo rende noto un comunicato del CESE.
I trasporti pubblici “possono svolgere un ruolo chiave nella ripresa post-pandemia dell’Europa: possono contribuire ad affrontare le questioni climatiche e, al tempo stesso, a migliorare la qualità di vita dei cittadini, consentendo loro di lavorare, avere una vita sociale e accedere alla cultura”.

In un parere d’iniziativa adottato dal CESE nella sessione plenaria di ottobre, il Comitato sottolinea che la mobilità sostenibilepuò trasformare in realtà la ripresa verde dell’UE: i trasporti pubblici rispettosi dell’ambiente e a misura degli utenti potrebbero costituire un vero e proprio motore della ripresa dopo la pandemia di COVID-19.

Secondo il CESE, “l’UE deve dotarsi di strategie per accrescere la mobilità e migliorare i trasporti pubblici, rendendoli più attraenti e accessibili ai cittadini, in particolare per le fasce a basso reddito”.

Il CESE chiede che la “mobilità sia riconosciuta quale diritto individuale e bene pubblico che deve essere a disposizione di tutti. I trasporti pubblici garantiscono l’accesso al lavoro, alla vita sociale e alla cultura, e l’UE deve dare la priorità a rendere disponibili per tutti servizi di trasporto pubblico di qualità, accessibili, dal costo contenuto, sicuri e con personale sufficiente”.

Al tempo stesso, il Comitato afferma che è “essenziale adottare un approccio partecipativo in materia di pianificazione dei trasporti pubblici a livello regionale, nazionale ed europeo“. Per esempio, le strategie e le misure di ripresa devono rispondere alle esigenze e alle aspettative di tutti coloro che utilizzano i trasporti pubblici e ne garantiscono il funzionamento, vale a dire gli utenti e i lavoratori.

Sono inoltre necessari nuovi modelli aziendali che rendano i sistemi di trasporto più innovativi e attraenti, capaci di garantire servizi di qualità e buone condizioni di lavoro e protezione sociale per i dipendenti, che devono essere motivati e adeguatamente formati.

Per realizzare l’obiettivo di una mobilità sostenibile è necessario, secondo il CESE, un impegno politico forte da parte di tutti gli attori e a tutti i livelli. Le istituzioni dell’UE devono dar prova di una forte leadership politica e fungere da guida, definendo obiettivi chiari e rendendo disponibili i finanziamenti necessari.

Il CESE invita la Commissione europea a fissare obiettivi misurabili e ambiziosi per promuovere il passaggio dall’utilizzo dell’automobile privata ai mezzi pubblici e alla mobilità attiva, e incoraggiamo l’Unione europea e gli Stati membri a contribuire alla transizione verso modalità di trasporto più ecologiche, rendendole più attraenti in termini generali.

Un’altra misura importante per promuovere il passaggio a trasporti pubblici e sostenibili è la “sensibilizzazione in merito all’impatto ambientale delle scelte in termini di trasporto e mobilità personale”. Per questo motivo, il CESE ha invitato la Commissione europea a dedicare il 2024 ai trasporti pubblici e ai loro utenti e lavoratori.
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In un momento in cui la guerra è tornata nel continente europeo, la cultura deve più che mai diventare un fondamentale veicolo strategico della politica estera dell’UE. Per sfruttarne appieno il potenziale, il Comitato Economico e Sociale Europeo (CESE) chiede l’istituzione di un vero e proprio piano d’azione strategico pluriennale sulla diplomazia culturale.

Lo rendee noto un comunicato del CESE. La cultura come strumento della politica estera dell’Unione europea è all’ordine del giorno da 17 anni, a partire dall’adozione, già nel 2007, di un’agenda europea per la cultura in un mondo in via di globalizzazione, volta a conferire alla cultura un ruolo più incisivo nella politica estera dell’UE. Dopo essere stata ripetutamente sollecitata in numerosi documenti e iniziative nel corso degli anni, la diplomazia culturale deve ora diventare una vera priorità.

La cultura potrebbe essere una risorsa fondamentale nel percorso interno dell’Europa, ma anche nell’immagine che l’UE proietta all’esterno. Ciò è particolarmente vero oggi, con una guerra alle porte dell’Europa e milioni di persone costrette a fuggire.

Il parere d’iniziativa sul ruolo della diplomazia culturale, adottato nella sessione plenaria di ottobre del CESE, sottolinea l’importanza della dimensione culturale nell’attuale contesto geopolitico, in piena sintonia con l’attuazione dell’Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile.

Un forte piano d’azione strategico pluriennale sulla diplomazia culturale dovrebbe riguardare la protezione, il restauro e la ricostruzione del patrimonio culturale nelle zone colpite da catastrofi naturali, crisi e conflitti. Un altro elemento di questa strategia riguarda un esercizio di mappatura delle iniziative esistenti, che porti all’istituzione di una piattaforma dell’UE per le relazioni culturali internazionali e alla creazione di un’importante struttura specifica all’interno del servizio per l’azione esterna (SEAE) dell’UE, incentrata su un “inviato speciale dell’UE per le relazioni culturali”.

Inoltre, il CESE sottolinea l’importanza di intensificare la lotta contro il traffico illecito di beni culturali. Il Comitato raccomanda anche di sviluppare un’azione specifica relativa alle industrie creative, soprattutto in riferimento all’arte contemporanea e alle nuove tecnologie, con speciale attenzione per le nuove generazioni.

Il CESE raccomanda di avviare progetti pilota in alcuni settori in cui un’azione coordinata dell’UE può fare la differenza, in relazione alle priorità politiche già individuate in queste regioni, ad esempio i Balcani occidentali, il Mediterraneo, il Medio Oriente, l’Africa e l’Ucraina.

Si dovrebbe inoltre porre l’accento sul rafforzamento della capacità della società civile attiva nel settore culturale in ciascun paese e sullo sviluppo di organizzazioni di base indipendenti.

Il CESE raccomanda inoltre di procedere alla mappatura di tutte le azioni e iniziative già in essere, a livello delle istituzioni e organizzazioni europee, dei singoli Stati e delle organizzazioni della società civile, come anche in seno ai diversi partenariati internazionali, in vista della creazione di una piattaforma UE delle relazioni culturali internazionali.

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In due pareri di recente adozione, il Comitato economico e sociale europeo (CESE) ha fornito pareri aggiornati sull’analisi annuale della crescita sostenibile 2022 della Commissione, che delinea le imminenti priorità di politica economica e occupazionale per l’UE, nonché sulle raccomandazioni sull’economia della zona euro politica per il 2022.

Il CESE chiede un approccio equilibrato che non pregiudichi gli obiettivi sociali e ambientali dell’UE. Con l’aumento dei prezzi dell’energia e dei generi alimentari, dovrebbe essere istituita una rete di sicurezza sociale per i più vulnerabili. Inoltre, con l’inflazione ai massimi storici, la Banca centrale europea (BCE) dovrebbe analizzare gli effetti collaterali della sua politica monetaria, ad esempio su crescita e occupazione. Per quanto riguarda l’aumento del debito pubblico, sono necessari progressi nella riforma del Patto di stabilità e crescita.

La situazione è cambiata radicalmente da quando il CESE ha adottato i suoi primi pareri sull’analisi annuale della crescita sostenibile 2022 e sulle raccomandazioni sulla politica economica della zona euro per il 2022. Con l’infuriare della guerra in Ucraina, la continua prevalenza della COVID-19 e l’aumento della situazione geoeconomica frammentazione, tutti gli obiettivi chiave di una politica economica europea orientata alla prosperità sono sotto pressione.

Il CESE chiede un approccio politico equilibrato, che deve tutelare l’equità e gli obiettivi ambientali, in particolare in tempi di crisi. Il CESE chiede misure sistematiche per affrontare la pandemia in corso ed esprime il proprio sostegno alla fine della guerra in Ucraina. Ciò potrebbe creare le condizioni per una crescita economica resiliente, inclusiva e sostenibile nei paesi dell’area dell’euro e in tutti gli Stati membri dell’UE più in generale.

Da un lato, rispetto all’aumento dei prezzi, è urgente tutelare i cittadini più vulnerabili e le imprese più esposte, in particolare le PMI. Il CESE sottolinea inoltre che è fondamentale salvaguardare il potere d’acquisto delle famiglie a basso e medio reddito, che rappresentano una quota importante della domanda economica. Raccomandiamo pertanto che i responsabili delle politiche economiche nazionali istituiscano una rete di sicurezza sociale funzionante, efficace ed equa.

D’altra parte, le tendenze inflazionistiche nell’UE sono alimentate dall’aumento dei prezzi delle materie prime, dei prodotti alimentari e dell’energia e dalle interruzioni della catena di approvvigionamento. Il CESE ritiene che una politica monetaria troppo restrittiva possa aumentare i rischi di recessione e ritardare gli investimenti privati ​​urgenti nella transizione energetica.

Il CESE raccomanda pertanto alla BCE di condurre un’adeguata valutazione della proporzionalità, analizzando attentamente gli effetti collaterali della sua politica monetaria e l’impatto sugli obiettivi di stabilità dei prezzi a lungo termine.

La risposta di bilancio degli Stati membri agli attuali rischi sistemici e la contrazione della produzione hanno portato a un aumento significativo dei rapporti debito/PIL. Il CESE è preoccupato per la situazione e chiede sforzi per garantire la sostenibilità del debito pubblico attraverso una graduale riduzione del debito pubblico.

Il Comitato sottolinea che l’attivazione della clausola di salvaguardia generale del Patto di stabilità e crescita in risposta alla pandemia di COVID-19, consentendo in tal modo agli Stati membri esenzioni temporanee dai vincoli di bilancio che normalmente si applicano nel quadro di bilancio dell’UE, in circostanze eccezionali, è stata la decisione giusta. Il CESE accoglie inoltre con favore la decisione di mantenere attiva la clausola di salvaguardia per tutto il 2023. Il CESE esprime anche riserve sulla limitazione della crescita della spesa corrente finanziata a livello nazionale al di sotto della produzione potenziale a medio termine, nonché sull’intenzione di valutare la pertinenza di avviare azioni eccessive procedure per i disavanzi nella primavera del 2023.

Il CESE si aspetta pertanto “che la Commissione europea prepari, senza indugio, misure specifiche per riformare il Patto di stabilità e crescita e richiama i rispettivi pareri”.
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Un comunicato stampa del Comitato economico e sociale europeo (CESE) informa che ulteriori misure proposte dal Comitato rafforzerebbero una proposta della Commissione europea volta a contrastare le azioni legali abusive contro coloro che contribuiscono al dibattito pubblico su questioni di attualità, inclusi giornalisti e difensori dei diritti. Tali misure comprendono l’introduzione di pronunce pregiudiziali, termini o esclusione della possibilità per una persona diversa dall’attore di finanziare azioni legali.

Il dibattito aperto è il fondamento di una società partecipativa, senza la quale la democrazia non può funzionare. Nel parere “Iniziativa contro il contenzioso abusivo nei confronti di giornalisti e difensori dei diritti”, il CESE sostiene la proposta della Commissione di proteggere le persone dalle azioni legali strategiche contro la partecipazione pubblica (SLAPP). Questi includono giornalisti e difensori dei diritti che contribuiscono in modo importante al dibattito su questioni di attualità.

Il CESE ha approvato il parere nella plenaria di ottobre e ha proposto di ampliare l’elenco delle misure volte a ridurre gli SLAPP. .

Tra le proposte del CESE vi sono l’introduzione di una pronuncia pregiudiziale che chiuderebbe un procedimento ritenuto non conforme e il consolidamento del procedimento in una specifica giurisdizione su richiesta del convenuto.

Potrebbero essere prese in considerazione altre misure proposte, tra cui la fissazione di un limite di tempo o di un mezzo o il rapido monitoraggio della procedura. Un altro suggerimento è quello di escludere la possibilità per una persona diversa dall’attore di finanziare SLAPP.

La revisione della legislazione nazionale aiuterebbe anche a identificare i meccanismi che potrebbero servire a contrastare gli SLAPP. Dovrebbe essere adottato un approccio unificato sia nei casi transfrontalieri che nazionali e dovrebbe essere intrapresa una revisione delle legislazioni nazionali al fine di depenalizzare la diffamazione negli altri Stati membri in cui è ancora perseguita come reato.

Il CESE suggerisce inoltre di ridurre da cinque a due anni il tempo proposto fino alla valutazione della proposta di direttiva SLAPP.

Infine, l’istruzione e la formazione sono fondamentali. I professionisti del diritto e i partecipanti al dibattito pubblico devono essere formati per essere in grado di reagire contro gli SLAPP e sapere meglio come difendere la libertà di espressione.

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Dopo la Settimana europea per l’uguaglianza di genere organizzata dal Parlamento europeo (24-30 ottobre), il Comitato economico e sociale europeo (CESE) rende noto sul proprio sito che sta pianificando una serie di dibattiti tematici organizzati dal varie sezioni.

Questi eventi sono programmati per ottobre, novembre e dicembre 2022 presso il CESE e toccano la parità di genere nell’economia sociale e nell’UE, le donne in condizioni di povertà energetica, il potenziale delle donne nell’imprenditorialità e nell’accesso ai finanziamenti, la situazione delle donne in aree geografiche come l’America Latina e l’Iran.

Al giorno d’oggi, scrive il CESE, parità di retribuzione a parità di lavoro, parità di accesso all’istruzione, pari responsabilità familiari, equilibrata rappresentanza di genere nei consigli di amministrazione delle aziende e nella vita politica “possono sembrare logici ma non vengono messi in pratica”.

Se si vuole davvero migliorare la situazione, continua il Comitato, soprattutto laddove sussistono ancora discriminazione, povertà, violenza contro le donne, disparità di retribuzione nelle posizioni dirigenziali, il coinvolgimento della società civile è fondamentale.

La parità di genere, sottolinea il CESE, non è una “questione femminile”. È un prerequisito per costruire società giuste, resilienti e prospere. Ecco perché è così importante che donne e uomini percorrano questo percorso insieme, mano nella mano, con rispetto e sostegno reciproci.

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Nella sua ultima plenaria, il Comitato economico e sociale europeo sul proprio sito informa (CESE) di aver ribadito il suo forte sostegno agli impegni del Green Deal, anche se gli effetti economici sulla guerra in corso in Ucraina non possono essere ignorati. Il CESE ha adottato un parere di iniziativa sulle tecnologie di decarbonizzazione dell’industria dell’UE. Il CESE ribadisce la necessità di mantenere una solida base industriale nell’UE.

L’adozione della legge sul clima dell’Unione europea, scrive il CESE, ha fissato un ambizioso obiettivo di riduzione delle emissioni per il 2030, confermando al contempo l’obiettivo di neutralità climatica per il 2050. Il raggiungimento di questo obiettivo richiede l’impiego di tecnologie per la rimozione dell’anidride carbonica (CDR). Quanto meno rapide e rigorose sono le riduzioni delle emissioni di gas serra, tanto più forte è la dipendenza dal CDR per il raggiungimento degli obiettivi dell’accordo di Parigi.

La decarbonizzazione richiederà una profonda trasformazione delle attività industriali nell’arco di 30 anni”, ha affermato il parere . ”Sebbene esistano già alcune tecnologie a basse emissioni di carbonio, il loro progresso è ancora lento. Avremo bisogno di tabelle di marcia tecnologiche ambiziose per potenziare e diffondere ampiamente queste tecnologie rivoluzionarie e l’UE deve promuovere l’innovazione attraverso i fondi per il clima e l’innovazione”.

Lo sviluppo delle tecnologie, l’istruzione e la riqualificazione della forza lavoro sono vitali per la transizione verde nell’industria manifatturiera. Il dialogo sociale a livello europeo, degli Stati membri e regionale dovrebbe sostenere la consapevolezza, l’accettazione e il sostegno per una transizione verde e giusta nel settore. Il rafforzamento delle capacità e i progetti per stabilire le competenze chiave saranno essenziali al fine di garantire un’efficace transizione industriale che non lasci indietro nessuno .


Il pacchetto legislativo Fit for 55 promuove indirettamente alcune tecnologie CDR senza proporre una strategia integrata, mentre le tecnologie CDR su scala industriale saranno fondamentali per raggiungere l’obiettivo di neutralità climatica al 2050. Inoltre, queste tecnologie pongono una serie di sfide, in termini di effetti negativi e disponibilità del pubblico ad accettarli. Infine, ma non meno importante, le tecnologie CDR industriali possono creare catene del valore guida in Europa se l’UE è tra i primi a muoversi sviluppare queste soluzioni complementari.

Il CESE chiede di preservare la competitività dell’industria europea: l’UE è pioniera nella riduzione delle emissioni di CO₂, ma ha bisogno di altri attori per seguire la sua ambizione climatica. Poiché la crisi climatica è globale, la diplomazia dell’Unione europea deve intensificare i propri sforzi per persuadere efficacemente i paesi terzi a intensificare gli sforzi per combatterla. Indipendentemente dagli ambiziosi obiettivi politici dell’UE, l’UE diventerà sempre più un pioniere per la decarbonizzazione delle industrie grazie al suo sostegno politico e alla conoscenza pratica delle capacità industriali delle imprese e dei loro lavoratori, delle tecnologie e dei modi necessari per anticipare il cambiamento, consentendo pratiche misure da adottare di conseguenza.
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