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La Commissione Europea ha pubblicato il 28 luglio i i risultati del 2022 Digital Economy and Society Index (DESI), che traccia i progressi compiuti negli Stati membri dell’UE nel digitale. Lo rende noto un comunicato stampa della Commissione europea.

Durante la pandemia di Covid, gli Stati membri hanno fatto progressi nei loro sforzi di digitalizzazione, ma continuano a lottare per colmare le lacune nelle competenze digitali, nella trasformazione digitale delle PMI e nell’introduzione di reti 5G avanzate. Il dispositivo per la ripresa e la resilienza, con circa 127 miliardi di euro dedicati a riforme e investimenti nel settore del digitale, offre un’opportunità senza precedenti per accelerare la trasformazione digitale, che l’UE e i suoi Stati membri non possono permettersi di perdere.

I risultati mostrano che mentre la maggior parte degli Stati membri sta compiendo progressi nella propria trasformazione digitale, l’adozione di tecnologie digitali chiave da parte delle imprese, come l’intelligenza artificiale (AI) e i big data, rimane bassa. La Commission conclude che è necessario intensificare gli sforzi per garantire la piena diffusione dell’infrastruttura di connettività (in particolare 5G) necessaria per servizi e applicazioni altamente innovativi. Le competenze digitali sono un altro importante settore in cui gli Stati membri devono compiere maggiori progressi.

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Al Forum politico di alto livello 2022 sullo sviluppo sostenibile presso la sede delle Nazioni Unite a New York il 14 luglio 2022, il Presidente del Congresso dei poteri locali e regionali del Consiglio d’Europa Leendert Verbeek ha sottolineato la necessità di dotare gli enti locali e regionali dei mezzi finanziari e dell’autonomia decisionale per svolgere le proprie missioni in risposta a situazioni di crisi.

“Dalla guerra in Ucraina, alla pandemia di Covid-19, al cambiamento climatico, al rallentamento economico, gli enti locali e regionali sono in prima linea”, ha affermato nella sessione “L’azione regionale e il ricorso ai quadri regionali per sostenere i paesi in la strada per la ripresa e la ricostruzione dagli impatti devastanti della pandemia”.

Sottolineando che è responsabilità dei decisori locali e regionali attuare politiche in risposta alle crisi, il Presidente ha sottolineato l’importanza di tenere conto della loro esperienza pratica nella progettazione di tali politiche. “Dare più responsabilità e risorse ai decisori locali aiuta ad aumentare la resilienza delle comunità e quindi delle società nel loro insieme”, ha concluso. Il Congresso invita i governi centrali a coinvolgere da vicino le autorità locali e le loro associazioni nazionali, che contribuiscono per quasi due terzi agli Obiettivi di sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite, come illustrato dagli esempi delle presentazioni delle riviste volontarie nazionali di Andorra, Svizzera, Grecia e Italia. I comuni e le regioni sono anche il luogo in cui gli SDG 5 e 16 possono essere combinati al meglio facilitando la candidatura delle donne ai consigli e ai governi locali e regionali.
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La Gazzetta ufficiale C275 del 18 luglio pubblica il Parere del Comitato economico e sociale europeo (CESE) sul tema «L’impatto della COVID-19 sui diritti fondamentali e lo Stato di diritto in tutta l’UE e il futuro della democrazia».

Dopo aver espresso profonda preoccupazione per l’impatto della COVID-19 sulla vita, la sicurezza, il benessere e la dignità di tutte le persone che vivono nell’UE, il CESE afferma che l’UE dovrebbe allineare le proprie politiche, strategie e programmi in modo da promuovere una ripresa equa e globale dalla crisi, al fine di realizzare una convergenza verso l’alto degli standard medici, sociali, economici e democratici.

Nel contesto degli sforzi compiuti mediante lo strumento Next Generation EU per sanare i danni economici e sociali immediati causati dalla pandemia di coronavirus, il CESE rinnova il suo sostegno alla proposta di regolamento della Commissione volta a creare un nuovo strumento che permetterebbe l’adozione di misure correttive, di natura economica, nei confronti di Stati membri che commettono gravi e persistenti violazioni dei valori sanciti all’articolo 2. È inoltre necessaria, secondo il CESE, una nozione di Stato di diritto più ampia, che comprenda la protezione dei diritti fondamentali e garantisca la tutela del pluralismo democratico. Lo Stato di diritto, i diritti fondamentali e la democrazia sono tra loro in rapporto triangolare, interdipendenti e indissociabili.

Le istituzioni dell’UE e i governi degli Stati membri, continua il Parere, dovrebbero avvalersi delle istituzioni di dialogo sociale e civico esistenti per coinvolgere pienamente le organizzazioni della società civile e le parti sociali nella creazione di uno spazio democratico pluralistico, in cui abbiano cittadinanza le visioni differenti e le critiche, con misure di salvaguardia tese a limitare la diffusione di notizie false e di discorsi estremisti, di natura cospiratoria, ingiustificati e ingiustificabili contro i diritti umani.

Secondo il CESE, tra l’altro i governi dovrebbero stabilire con chiarezza le basi giuridiche delle misure adottate. Qualunque riforma delle attuali leggi di risposta all’emergenza sanitaria e delle relative disposizioni o l’introduzione di nuove norme, anche in preparazione a pandemie future, dovrebbero stabilire limiti e condizioni espliciti e prevedere espressamente l’esame parlamentare e il controllo giurisdizionale della proporzionalità delle misure e della loro conformità alle norme nazionali e internazionali in materia di diritti umani.

IL PARERE COMPLETO IN ITALIANO (PDF)
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La Commissione europea rende noto in un comunicato stampa di aver pubblicato il 12 luglio la sua rassegna 2022 sull’occupazione e gli sviluppi sociali in Europa (ESDE). Tra gli altri risultati, il rapporto mostra che i giovani sono stati tra i più colpiti dalla perdita di posti di lavoro durante la crisi economica innescata dalla pandemia di COVID-19.

Mostra anche che il recupero è stato più lento per loro rispetto ad altri gruppi di età. Possibili spiegazioni,scrive Bruxelles, sono legate alla loro elevata quota di contratti a tempo determinato e alle difficoltà nel trovare un primo lavoro dopo aver lasciato la scuola, l’università o la formazione.

Il nuovo rapporto, precisa la Commissione, aiuta a identificare e sostenere le politiche occupazionali e sociali necessarie per affrontare le sfide che i giovani devono affrontare per diventare economicamente indipendenti, di fronte al peggioramento della situazione socioeconomica dovuto all’invasione russa dell’Ucraina.

La revisione ESDE, sulla base degli ultimi dati annuali, rileva che:

La ripresa dalla pandemia di COVID-19 non è stata diffusa in modo uniforme . I giovani (sotto i 30 anni) devono ancora affrontare sfide significative per trovare un lavoro o per trovare un lavoro che corrisponda alle loro capacità ed esperienze. Sebbene la disoccupazione giovanile sia diminuita nel 2021, in particolare verso la fine dell’anno, è rimasta di 1 punto percentuale in più rispetto a prima della crisi (nel 2019). Tra i lavoratori, quasi 1 giovane su 2 (45,9%) aveva un contratto a tempo determinato, contro 1 su 10 per tutti i lavoratori (10,2%).

In media, continua Bruxelles, i giovani hanno maggiori probabilità di affrontare una situazione sociale ed finanziaria difficile. Già prima della pandemia, il reddito da lavoro dei giovani era più volatile di quello dei lavoratori più anziani. Le famiglie guidate da giovani hanno sperimentato una maggiore povertà, sebbene vi siano differenze marcate tra i paesi dell’UE. I giovani hanno avuto difficoltà a far fronte alle proprie spese quotidiane, come quelle per le bollette e l’affitto, con il 61% di loro che si preoccupava di trovare o mantenere un alloggio adeguato nei prossimi dieci anni.

Le sfide che i giovani devono affrontare dipendono dal loro livello di istruzione e dal loro background socioeconomico. I giovani con istruzione secondaria hanno 19 punti percentuali di probabilità in meno di trovarsi in una situazione in cui non lavorano e non seguono un percorso di istruzione o formazione rispetto a quelli con un livello di istruzione inferiore. Per quelli con istruzione terziaria, questo rischio è inferiore di 28 punti percentuali. È ancora meno probabile che i giovani provenienti da un contesto svantaggiato abbiano un lavoro, un’istruzione o una formazione.

Il genere è un altro fattore che provoca la disuguaglianza tra i giovani, sottolinea la Commissione europea. Quando iniziano la loro carriera, le giovani donne nell’UE guadagnano in media il 7,2% in meno rispetto ai loro colleghi uomini, un divario che aumenta con l’età. A livello dell’UE, solo una piccola parte di questo divario – 0,5 punti percentuali – deriva dai risultati scolastici, dalle scelte occupazionali, dalle esperienze lavorative e dal tipo di contratto di lavoro delle donne.
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La Commissione europea in un comunicato stampa rende noto il 5 luglio di aver pubblicato l’edizione 2022 della relazione sui risultati in materia di scienza, ricerca e innovazione (SRIP), che analizza i risultati dell’innovazione dell’UE in un contesto globale.

Fornisce approfondimenti su come le politiche di ricerca e innovazione possono aiutare a costruire un’Europa inclusiva, sostenibile, competitiva e resiliente, facendo leva sul ruolo essenziale della ricerca e dell’innovazione come fonte di prosperità e come catalizzatore del cambiamento.

Il rapporto evidenzia anche come la pandemia di coronavirus e l’invasione russa dell’Ucraina richiedano all’Europa di rafforzare la propria preparazione a reagire in modo rapido e adeguato a nuove sfide inaspettate.

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La pandemia di coronavirus insieme alla crisi economica che ne è scaturita, hanno esercitato un’enorme pressione sulla salute mentale e sul benessere di tutti i cittadini, scrive il sito del Parlamento europeo. Questo ha portato ad un crescente numero di problemi psicosociali legati al lavoro e ai tassi più elevati di stress, ansia e depressione. Tuttavia, la salute mentale non viene ancora considerata come una priorità alla stregua della salute fisica, secondo quanto indicato dalla la commissione per l’occupazione e gli affari sociali (EMPL) del Parlamento europeo, nella sua relazione sulla salute mentale nel mondo del lavoro digitale.

Il rapporto evidenzia che nel 2021 il 64% dei giovani di età compresa tra i 18 ei 34 anni era a rischio di depressione, a causa della mancanza di occupazione, di prospettive finanziarie ed educative, nonché a causa della solitudine e dell’isolamento sociale.

Le misure dell’UE per la salute pubblica.

La relazione invita le istituzioni dell’Unione europea e gli Stati membri a prendere atto dell’alto livello di problemi di salute mentale legati al lavoro e a trovare modi per aiutare a prevenirli. Il dossier sottolinea inoltre la necessità di sradicare la violenza, la discriminazione e le molestie sul luogo di lavoro.

La commissione parlamentare invoca una normativa che stabilisca requisiti minimi per il telelavoro in tutta l’Unione, senza compromettere le condizioni di lavoro dei telelavoratori. Tale normativa potrebbe riguardare determinate condizioni di lavoro, come ad esempio la garanzia di volontarietà del telelavoro e che i diritti, come l’equilibrio tra lavoro e vita privata, il carico di lavoro e gli standard di prestazione dei telelavoratori siano equivalenti alle condizioni richieste sul posto di lavoro (in presenza).

Nella relazione si chiedono anche orari di lavoro flessibili per contribuire a mitigare lo stress legato al lavoro; educazione alla salute mentale; e formazione per i datori di lavoro. I deputati propongono inoltre che nel 2023 venga istituito l’Anno europeo della buona salute mentale per garantire una maggiore attenzione su questo tema.

L’ultima relazione evidenzia la preoccupazione del Parlamento per la salute mentale. In una risoluzione adottata nel luglio 2020 sulla strategia dell’UE in materia di sanità pubblica dopo la crisi della COVID-19, il Parlamento ha riconosciuto la salute mentale come un diritto umano fondamentale e ha chiesto un piano d’azione dell’UE per tutelare la salute mentale.

Nel 2021 il Parlamento ha chiesto il diritto alla disconnessione dal lavoro al di fuori del normale orario di lavoro, senza conseguenze negative per i lavoratori.

Gli eurodeputati discuteranno e voteranno su questo rapporto sulla salute mentale nel mondo del lavoro digitale durante la sessione plenaria che si terrà a Strasburgo dal 4 al 7 luglio 2022.

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La Commissione europea rende noto attraverso il suo servizio stampa di aver pubblicato il 30 giugno una proposta di raccomandazione del Consiglio dell’Unione europea sui percorsi per il successo scolastico, che delinea una serie di misure politiche concrete per affrontare l’abbandono scolastico precoce e lo scarso rendimento nelle competenze di base (lettura, matematica e scienze) dei quindicenni, ed in particolare di quelli provenienti da contesti svantaggiati.

Queste misure rispondono alle esigenze degli studenti, degli insegnanti e dei formatori, delle scuole e dei sistemi educativi. Includono monitoraggio, prevenzione, intervento e compensazione, ma con una forte attenzione alla prevenzione e all’intervento precoce.

La proposta richiede inoltre una maggiore attenzione al benessere a scuola, che ha un forte impatto sui risultati educativi ed è una componente chiave del successo scolastico.

Negli ultimi anni, scrive la Commissione, i sistemi scolastici europei hanno dovuto affrontare situazioni difficili, inclusa la pandemia di COVID-19. Oggi più di 3,2 milioni di giovani nell’UE tra i 18 e i 24 anni abbandonano prematuramente l’istruzione e la formazione e solo l’84,3% dei giovani tra i 20 e i 24 anni ha completato l’istruzione secondaria superiore.

Gli ultimi risultati PISA (Programma dell’OCSE per la valutazione internazionale degli studenti) in epoca pre-pandemica (2018) ha rivelato che un quindicenne europeo su cinque non disponeva di adeguate competenze in lettura, matematica o scienze.

I risultati di PISA hanno anche mostrato che il senso di appartenenza degli alunni a scuola stava diminuendo e che il bullismo e il cyberbullismo erano diffusi. Da allora, la chiusura di scuole e università a causa della pandemia ha contribuito a significative perdite di apprendimento per alunni e studenti. L’evidenza mostra che gli alunni con un background socioeconomico svantaggiato corrono il rischio più elevato di affrontare tali problemi.

La raccomandazione invita gli Stati membri ad attuare la misura proposta per affrontare queste sfide. La Commissione sosterrà l’attuazione della raccomandazione attraverso l’apprendimento e gli scambi tra Stati membri, partner e paesi partner.

Un gruppo di esperti dedicato, istituito nell’ambito dello Spazio europeo dell’istruzione, si concentrerà e aumenterà la consapevolezza sul benessere e la salute mentale a scuola. La Commissione “sosterrà le opportunità di sviluppo professionale per il personale educativo e altri partner attraverso progetti Erasmus+ e scambi di personale, nonché attraverso le accademie per insegnanti Erasmus+ e attraverso le piattaforme online dell’UE, tra cui la nuova piattaforma europea per l’istruzione scolastica e eTwinning“.

L’UE e gli Stati membri sono chiamati a utilizzare fondi nazionali e comunitari – in particolare Erasmus+ , Recovery and Resilience Facility , Fondo Sociale Europeo+, Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, Strumento di Supporto Tecnico, Fondo Migrazione e Integrazione – per investimenti in infrastrutture , formazione, strumenti e risorse per aumentare l’inclusione, l’uguaglianza e il benessere nell’istruzione.

La proposta della Commissione sarà discussa dagli Stati membri e poi adottata dai ministri dell’Istruzione dell’UE. La Commissione sosterrà quindi l’attuazione della raccomandazione attraverso l’apprendimento e gli scambi tra Stati membri, partner e paesi partner.
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