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Consiglio d’Europa: “Russia attui sentenze della CEDU”
Nonostante la Russia sia stata esclusa dal Consiglio d’Europa nel marzo 2022 e abbia interrotto ogni comunicazione con l’organizzazione sull’esecuzione delle sentenze della Corte europea dei diritti dell’uomo (CEDU), la Russia è ancora membro delle Nazioni Unite ed è soggetta al suo monitoraggio procedure.
Il Consiglio d’Europa sta lavorando attivamente con gli organi delle Nazioni Unite per ricordare alla Russia il suo obbligo legale incondizionato di attuare le sentenze della CEDU. La prossima settimana il relatore speciale delle Nazioni Unite si recherà a Strasburgo per uno scambio di opinioni su questo tema con il Comitato dei Ministri del Consiglio d’Europa.
Come le Nazioni Unite possono contribuire a garantire che la Russia attui le sentenze della CEDU e gli ultimi sviluppi sui casi russi pendenti sono stati discussi nell’ultima riunione trimestrale del Comitato dei Ministri del Consiglio d’Europa sull’esecuzione delle sentenze della CEDU dal 5 al 7 dicembre.
Nel caso interstatale Georgia contro Russia (II), relativo al conflitto armato tra Georgia e Federazione Russa dell’agosto 2008, la Corte europea ha stabilito nell’aprile 2023 che la Russia avrebbe dovuto pagare al governo georgiano oltre 129 milioni di euro entro tre mesi. Nella risoluzione provvisoria * adottata nella riunione di questa settimana, il Comitato dei Ministri ha osservato che non è stato effettuato alcun pagamento e che l’importo totale dovuto dalla Federazione Russa, compresi gli interessi maturati, ammonta a circa 133,4 milioni di euro.
Il Comitato dei Ministri ha nuovamente esortato le autorità russe a versare la somma senza indugio. Ha ribadito con fermezza la sua profonda preoccupazione per l’impossibilità per i cittadini georgiani di ritornare alle loro case nell’Ossezia del Sud e in Abkhazia e la sua insistenza affinché la Federazione Russa, che esercita un controllo effettivo su queste regioni, garantisca senza indugio misure volte a prevenire rapimenti, uccisioni, torture o qualsiasi altro incidente che ostacoli la libera e sicura circolazione dei cittadini georgiani e garantisca il ritorno sicuro delle persone che desiderano tornare alle loro case. Il Comitato dei Ministri ha preso una decisione anche sul caso Georgia contro Russia.
Dopo aver esaminato i casi relativi alla morte di persone di alto profilo critiche nei confronti delle autorità russe, Sergei Magnitsky, Anna Politkovskaya, Natalia Estemirova e Alexander Litvinenko, e la mancanza di indagini efficaci sulle morti, il Comitato dei Ministri ha sottolineato l’obbligo incondizionato della Russia di pagare l’equa soddisfazione accordata dalla Corte e dare piena esecuzione alle sentenze. Le informazioni sull’attuazione di questi casi saranno portate all’attenzione delle Nazioni Unite e dell’UE.
Il Comitato dei Ministri ha inoltre adottato una decisione su un gruppo di nove casi relativi ad Aleksey Navalnyy. Ha esortato le autorità russe ad abrogare le leggi adottate contrarie al diritto internazionale che stabiliscono ostacoli giuridici nazionali all’esecuzione delle sentenze emesse dalla Corte europea dei diritti dell’uomo, ha condannato fermamente il fatto che Aleksey Navalnyy sia ancora in carcere ed ha esortato le autorità russe a garantire il suo rilascio immediato e garantirgli il libero accesso a medici indipendenti e visite senza ostacoli da parte degli avvocati.
Nella sua decisione sui casi relativi alla discriminazione fondata sull’orientamento sessuale nell’esercizio del diritto alla libertà di riunione pacifica e al rifiuto di registrare le associazioni LGBTI, il Comitato dei Ministri ha profondamente deplorato il deterioramento in corso, ampiamente denunciato, dei diritti LGBTI in Russia, ha ribadito l’obbligo delle autorità di adottare tutte le misure possibili per sradicare la discriminazione basata sull’orientamento sessuale e ha sottolineato ulteriormente la necessità di modifiche legislative.
A seguito dell’incontro di questa settimana, il Segretario generale del Consiglio d’Europa, Marija Pejčinović Burić, ha scritto nuovamente al Ministro degli Affari esteri della Federazione Russa esortando le autorità a rispettare gli obblighi vincolanti di diritto internazionale previsti dalla Convenzione europea sui diritti dell’uomo per garantire pienamente rispettare le sentenze della Corte Europea.
(*) Una Risoluzione Interinale è una forma di decisione adottata dal Comitato dei Ministri volta a superare situazioni più complesse che richiedono particolare attenzione.
