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La Commissione europea rende noto attraverso un comunicato stampa di aver accolto con favore l’accordo politico provvisorio raggiunto tra il Parlamento europeo e il Consiglio dell’Unione volto a rendere tutte le batterie immesse sul mercato dell’UE più sostenibili, circolari e sicure. L’accordo si basa sulla proposta della Commissione del dicembre 2020 e affronta le questioni sociali, economiche e ambientali relative a tutti i tipi di batterie.
Bruxelles sottolinea che la nuova legge porta avanti sia l’economia circolare che le ambizioni di inquinamento zero dell’UE, rendendo le batterie sostenibili per l’intero ciclo di vita, dall’approvvigionamento dei materiali alla loro raccolta, riciclaggio e riutilizzo. Nell’attuale contesto energetico, le nuove norme stabiliscono un quadro essenziale per promuovere l’ulteriore sviluppo di un’industria delle batterie sostenibile e competitiva, che sosterrà la transizione dell’Europa verso un’energia pulita e l’indipendenza dalle importazioni di carburante. Le batterie sono anche una tecnologia chiave che svolge un ruolo centrale nel promuovere la neutralità climatica dell’UE entro il 2050. Una volta entrata in vigore la nuova legge, informa la Commissione, i requisiti di sostenibilità in materia di impronta di carbonio, contenuto riciclato, prestazioni e durata saranno introdotti gradualmente dal 2024 in poi. Un quadro normativo più completo sulla responsabilità estesa del produttore inizierà ad applicarsi entro la metà del 2025, con l’ introduzione di obiettivi di raccolta più elevati nel tempo. Per le batterie portatili gli obiettivi saranno del 63% nel 2027 e del 73% nel 2030, mentre per le batterie dei mezzi di trasporto leggeri l’obiettivo sarà del 51% nel 2028 e del 61% nel 2031. Tutte le batterie raccolte devono essere riciclate e alti livelli di recupero, in particolare di materiali pregiati come rame, cobalto, litio, nichel e piombo.

Ciò garantirà, continua Buruelles, che i materiali di valore vengano recuperati al termine della loro vita utile e reimmessi nell’economia adottando obiettivi più severi di efficienza di riciclo e recupero di materia nel tempo. Gli obiettivi di recupero del materiale per il litio saranno del 50% entro il 2027 e dell’80% entro il 2031.

Le aziende che immettono batterie nel mercato interno dell’UE dovranno dimostrare che i materiali utilizzati per la loro fabbricazione sono stati acquistati in modo responsabile . Ciò significa, puntualizza Bruxelles, che i rischi sociali e ambientali associati all’estrazione, alla lavorazione e al commercio delle materie prime utilizzate per la produzione delle batterie dovranno essere identificati e mitigati.

Il Parlamento europeo e il Consiglio dovranno ora formalmente adottare il nuovo regolamento prima che possa entrare in vigore. Il nuovo regolamento sostituirà l’attuale direttiva sulle batterie dal 2006. Questo nuovo quadro normativo dalla culla alla tomba per le batterie richiederà l’adozione di molte norme più dettagliate (legislazione secondaria) dal 2024 al 2028 per essere pienamente operativo.

Comunicato stampa (10 dicembre 2020): Green Deal: batterie sostenibili per un’economia circolare e climaticamente neutra

Proposta della Commissione

Pagina web sulle batterie
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La Commissione europa in un comunicato stampa informa di aver proposto il 30 novembre nuove norme a livello di UE sugli imballaggi, per affrontare questa fonte di rifiuti in costante crescita e di frustrazione dei consumatori. In media, sottolinea Bruxelles, ogni europeo genera quasi 180 kg di rifiuti di imballaggio all’anno. L’imballaggio è uno dei principali utilizzatori di materiali vergini poiché il 40% della plastica e il 50% della carta utilizzati nell’UE sono destinati all’imballaggio. Senza azione, l’UE vedrebbe un ulteriore aumento del 19% dei rifiuti di imballaggio entro il 2030, e per i rifiuti di imballaggi in plastica addirittura un aumento del 46%.

Le nuove regole mirano a fermare questa tendenza, scrive la Commissiobne. Per i consumatori, garantiranno opzioni di imballaggio riutilizzabili, elimineranno gli imballaggi non necessari, limiteranno il sovraimballaggio e forniranno etichette chiare per supportare il corretto riciclaggio. Per l’industria, creeranno nuove opportunità commerciali , in particolare per le aziende più piccole, ridurranno la necessità di materiali vergini , aumentando la capacità di riciclaggio dell’Europa e rendendo l’Europa meno dipendente dalle risorse primarie e dai fornitori esterni. Metteranno il settore degli imballaggi sulla buona strada per la neutralità climatica entro il 2050.

La Commissione fa inoltre chiarezza ai consumatori e all’industria sulla plastica a base biologica, compostabile e biodegradabile, stabilendo per quali applicazioni tali materie plastiche sono veramente vantaggiose per l’ambiente e come dovrebbero essere progettate, smaltite e riciclate.

Le proposte sono elementi fondamentali del piano d’azione per l’economia circolare del Green Deal europeo e del suo obiettivo di rendere i prodotti sostenibili la norma. Rispondono anche a richieste specifiche degli europei espresse alla Conferenza sul futuro dell’Europa.

Quadro politico dell’UE sulla plastica a base biologica, biodegradabile e compostabile

Proposta di revisione della normativa UE sugli imballaggi ei rifiuti di imballaggio
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La Commissione europea in forma di aver approvato oltre 380 milioni di euro di finanziamenti per 168 nuovi progetti in tutta Europa nell’ambito del programma LIFE per l’ambiente e l’azione per il clima.

Al centro del Green Deal europeo, i progetti LIFE possono aiutare l’UE a diventare neutrale dal punto di vista climatico entro il 2050 e raggiungere obiettivi climatici, energetici e ambientali. Sostengono la biodiversità, il ripristino della natura e un’economia circolare, contribuendo nel contempo alla transizione verso l’energia pulita in tutto il continente.

Il finanziamento rappresenta un aumento del 27% rispetto al finanziamento dello scorso anno e mobiliterà un investimento totale di oltre 562 milioni di euro. I progetti di quasi tutti i paesi dell’UE beneficeranno di questo finanziamento dell’UE in quattro temi (sottoprogrammi): natura e biodiversità, economia circolare e qualità della vita, mitigazione e adattamento ai cambiamenti climatici e transizione verso l’energia pulita.

Un progetto sulla natura migliorerà la gestione della biodiversità in tutta la città a Tartu (Estonia), Aarhus (Danimarca) e Riga (Lettonia) per ripristinare la connettività e migliorare la salute dell’ecosistema. Le misure pianificate includono il ripristino degli habitat e il coinvolgimento delle comunità in queste città per partecipare ai lavori di conservazione e restauro.

Per promuovere un’economia più circolare, un progetto spagnolo promuoverà trattori ibridi e completamente elettrici per l’uso in vigneti e frutteti e l’elettrificazione dei macchinari di supporto. Questo mostrerà come ridurre il consumo di carburante del 45% e l’uso di olio lubrificante del 30%.

In Italia, un progetto mira a sviluppare un nuovo modello di business dell’economia circolare basato sulla raccolta, lo smistamento e il riciclaggio di scarpe da esterno usate per ottener
e materie prime secondarie per la produzione di nuove scarpe di alta qualità.

Sostenendo l’ adattamento ai cambiamenti climatici nel settore agricolo, un progetto cipriota e greco svilupperà, dimostrerà e promuoverà tecniche innovative per ridurre i rischi associati alla desertificazione, alle pratiche agricole insostenibili e agli incendi. Nel frattempo, in Lettonia e Finlandia un progetto attuerà misure di mitigazione del cambiamento climatico nelle torbiere. Dimostrerà strumenti innovativi per il monitoraggio delle emissioni di gas a effetto serra e il ripristino delle torbiere, compresi il telerilevamento e la modellazione.

Per quanto riguarda la transizione verso l’energia pulita, sette progetti istituiranno 16 nuovi sportelli unici che faciliteranno la ristrutturazione energetica per migliaia di proprietari di case in cinque paesi dell’UE. Tre progetti aiuteranno le famiglie a ridurre le loro bollette energetiche attraverso il rinnovamento energetico per i quartieri vulnerabili e roadmap di rinnovamento su misura nell’Europa meridionale e orientale. Sei progetti stimoleranno le comunità energetiche a livello locale e regionale a investire nella transizione energetica. Si impegneranno inoltre in progetti di efficienza energetica e generazione di energia rinnovabile, compreso il riscaldamento e il raffreddamento della comunità in tutta Europa.

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La Commissione europea rende noto in un comunicato stampa di aver adottato il 28 settembre due proposte intese ad adeguare le norme in materia di: era digitale, economia circolare e impatto delle catene globali del valore.

In primo luogo, Bruxelles propone di ammodernare le norme vigenti in materia di responsabilità oggettiva dei fabbricanti per prodotti difettosi (dalle tecnologie ai prodotti farmaceutici). Le norme rivedute garantiranno la certezza del diritto alle imprese, che potranno quindi investire in prodotti nuovi e innovativi, e permetteranno alle vittime di ottenere un equo risarcimento per i danni causa da prodotti difettosi, compresi i prodotti digitali e ricondizionati.

In secondo luogo, la Commissione propone per la prima volta un’armonizzazione mirata delle norme nazionali in materia di responsabilità per l’IA (Intelligenza Artificiale), agevolando l’ ottenimento di risorcimenti da parte di chi ha subito danni connessi all’IA. Conformemente agli obiettivi del Libro bianco sull’IA e alla proposta di Le nuove regole consentiranno a chi ha subito danni causa prodotti da servizi o Commissioni subito sull’IA di benefici dei medesimi livelli di protezione di cui godrebbe se i danni sono riconducibili a qualsiasi circostanza.

Proposta di direttiva relativa all’adeguamento delle norme artificiali in materia di responsabilità civile extracontrattuale all’intelligenza

Proposta: revisione della direttiva sulla responsabilità per danno da prodotti difettosi

Norme in materia di responsabilità in materia di intelligenza artificiale

Libro bianco della Commissione sull’intelligenza artificiale – Un approccio europeo all’eccellenza e alla fiducia
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La Commissione europea ha adottato nuove norme sulla sicurezza dei materiali e degli oggetti in plastica riciclata destinati a venire a contatto con i prodotti alimentari. Lo rende noto un comunicato stampa della Rappresentanza italiana della Commissione europea. Il regolamento stabilirà norme chiare per garantire che nell’UE la plastica riciclata possa essere utilizzata in modo sicuro negli imballaggi alimentari. La normativa contribuirà ad aumentare la sostenibilità complessiva del sistema alimentare e a conseguire gli obiettivi del piano d’azione per l’economia circolare.

Il regolamento consente di autorizzare processi di riciclo per la fabbricazione di materiali di plastica riciclata sicuri da utilizzare negli imballaggi alimentari, e aiuterà l’industria del riciclo a stabilire modalità adeguate per riciclare la plastica che attualmente non può essere riutilizzata come imballaggio alimentare. L’Autorità europea per la sicurezza alimentare (EFSA) disporrà inoltre di una base più chiara per valutare l’idoneità delle tecnologie di riciclo e la sicurezza della plastica riciclata negli imballaggi alimentari fabbricati con processi che utilizzano tali tecnologie.

Il regolamento consentirà il rilascio di autorizzazioni individuali per oltre 200 processi di riciclo meccanico del PET (polietilene tereftalato), il che aiuterà l’industria a raggiungere l’obiettivo vincolante del 25% di plastica riciclata nelle bottiglie per bevande in PET entro il 2025. Il nuovo regolamento istituirà anche un registro pubblico dei processi di riciclo, dei riciclatori e degli impianti di riciclo che rientrano nel suo ambito di applicazione, garantendo così un maggiore livello di trasparenza.
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La Commissione europea informa di aver proposto il 20 maggio una misura eccezionale finanziata dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) per consentire agli Stati membri di pagare una somma una tantum agli agricoltori e alle imprese agroalimentari interessati da aumenti significativi dei costi di input.

Tali aumenti dei prezzi, in particolare per l’energia, i fertilizzanti e i mangimi, stanno sconvolgendo il settore agricolo e le comunità rurali, causando problemi di liquidità e di liquidità per gli agricoltori e le piccole imprese rurali attive nella trasformazione, commercializzazione o sviluppo di prodotti agricoli. Affrontando direttamente queste sfide del flusso di cassa, aiutando a mantenerle a galla, il sostegno affronterà le perturbazioni del mercato e quindi contribuirà alla sicurezza alimentare globale.

La misura consentirà agli Stati membri di decidere di utilizzare i fondi disponibili fino al 5%d el loro bilancio FEASR per il periodo 2021-2022 per il sostegno diretto al reddito degli agricoltori e delle PMI attive nella trasformazione, commercializzazione o sviluppo di prodotti agricoli. Ciò rappresenta un budget potenziale di 1,4 miliardi di euro nell’UE. Gli Stati membri sono tenuti a indirizzare questo sostegno ai beneficiari più colpiti dall’attuale crisi e che sono impegnati nell’economia circolare, nella gestione dei nutrienti, nell’uso efficiente delle risorse o nei metodi di produzione rispettosi dell’ambiente e del clima.

Agricoltori e PMI selezionati potrebbero ricevere rispettivamente fino a 15.000 e 100.000 euro. I pagamenti dovrebbero essere effettuati entro il 15 ottobre 2023. Per avvalersi di tale possibilità eccezionale, gli Stati membri dovranno presentare una modifica ai loro programmi di sviluppo rurale che introducono questa nuova misura.
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La Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L114 del 12 aprile pubblica la Decisione del Consiglio dell’Unione europea e del Parlamento europeo relativa a un programma generale di azione dell’Unione per l’ambiente fino al 2030.

La Decisione entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

Nell’introduzione, si specifica che il Green Deal europeo è alla base del piano per la ripresa Next Generation EU, che promuove gli investimenti in settori fondamentali per la transizione verde e digitale, al fine di rafforzare la resilienza e creare crescita e occupazione in una società equa e inclusiva. Anche il dispositivo per la ripresa e la resilienza che, insieme al bilancio dell’Unione per il periodo 2021-2027, sarà il motore della ripresa economica dell’Unione dalla crisi della COVID-19, si basa sugli obiettivi prioritari stabiliti nel Green Deal europeo. Inoltre, tutte le iniziative che si iscrivono nel piano per la ripresa Next Generation EU dovrebbero rispettare, se del caso, il principio «non arrecare un danno significativo» enunciato nell’articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852 del Parlamento europeo e del Consiglio (il «regolamento sulla tassonomia»).

Il piano per la ripresa Next Generation EU, si legge nella decisone, costituisce un’opportunità importante per accelerare il ritmo della presente decisione che definisce un programma generale di azione per l’ambiente per il periodo fino al 31 dicembre 2030 («l’Ottavo programma di azione per l’ambiente» o «l’8o PAA»). Stabilisce gli obiettivi prioritari dell’8o PAA e individua le condizioni favorevoli necessarie per il conseguimento di tali obiettivi prioritari. Istituisce un quadro di monitoraggio per misurare i progressi realizzati dall’Unione e dai suoi Stati membri nel conseguimento degli obiettivi prioritari dell’8o PAA e un meccanismo di governance al fine di garantire il pieno conseguimento di tali obiettivi prioritari.

L’8o PAA mira ad accelerare, in modo equo e inclusivo, la transizione verde a un’economia climaticamente neutra, sostenibile, priva di sostanze tossiche, efficiente sotto il profilo delle risorse, basata sull’energia rinnovabile, resiliente, competitiva e circolare, e a proteggere, ripristinare e migliorare lo stato dell’ambiente, mediante, tra l’altro, l’interruzione e l’inversione del processo di perdita della biodiversità. Esso sostiene e rafforza un approccio integrato all’attuazione delle politiche, basandosi sul Green Deal europeo.

L’8o PAA costituisce la base per il conseguimento degli obiettivi in materia di ambiente e clima definiti nell’Agenda 2030 delle Nazioni Unite e nei relativi OSS, nonché degli obiettivi perseguiti dagli accordi multilaterali in materia di ambiente e di clima.

Obiettivi prioritari.

L’8o PAA si articola in sei obiettivi tematici prioritari interconnessi per il periodo fino al 31 dicembre 2030:

1- ridurre in modo rapido e prevedibile le emissioni di gas a effetto serra e nel contempo aumentare l’assorbimento da pozzi naturali nell’Unione al fine di realizzare l’obiettivo di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra per il 2030, come stabilito nel regolamento (UE) 2021/1119, in linea con gli obiettivi climatici e ambientali, garantendo al contempo una transizione giusta che non lasci indietro nessuno;

2- fare costanti progressi nel rafforzamento e nell’integrazione della capacità di adattamento, anche sulla base degli approcci ecosistemici, nel consolidamento della resilienza nonché nell’adattamento e nella riduzione della vulnerabilità dell’ambiente, della società e di tutti i settori dell’economia ai cambiamenti climatici, migliorando al contempo la prevenzione delle catastrofi meteorologiche e climatiche;

3- progredire verso un’economia del benessere che restituisca al pianeta più di quanto prenda, e accelerare la transizione a un’economia circolare priva di sostanze tossiche, in cui la crescita è rigenerativa, le risorse sono utilizzate in modo efficiente e sostenibile e in cui è applicata la gerarchia dei rifiuti;

4- perseguire l’«inquinamento zero», anche in relazione alle sostanze chimiche nocive, al fine di conseguire un ambiente privo di sostanze tossiche (segnatamente per quanto riguarda l’aria, l’acqua e il suolo, nonché in relazione all’inquinamento luminoso e acustico) e proteggere la salute e il benessere delle persone, degli animali e degli ecosistemi dai rischi ambientali e dagli effetti negativi;

5- proteggere, preservare e ripristinare la biodiversità marina e terrestre e la biodiversità delle acque interne sia all’interno che all’esterno delle aree protette, segnatamente arrestandone e invertendone la perdita e migliorando la salute degli ecosistemi, delle loro funzioni e dei servizi che forniscono, e dello stato dell’ambiente, in particolare l’aria, l’acqua e il suolo, nonché lottando contro la desertificazione e il degrado del suolo;

6- promuovere gli aspetti ambientali della sostenibilità e ridurre in misura significativa le principali pressioni ambientali e climatiche connesse alla produzione e al consumo dell’Unione, in particolare nei settori dell’energia, dell’industria, dell’edilizia e delle infrastrutture, della mobilità, del turismo, del commercio internazionale e del sistema alimentare.

La Decisione comprende i seguenti capitoli: Il quadro generale, gli Obiettivi prioritari, le Condizioni favorevoli al conseguimento degli obiettivi prioritari, il Quadro di monitoraggio e governance.

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Il sito della DG Politica regionale della Commissione europea informa che il Segretariato della piattaforma per una transizione giusta ha lanciato un’indagine per raccogliere buone pratiche e progetti relativi alla transizione giusta verso un’economia climaticamente neutra.

Questa transizione pone sfide in termini di garantire l’equilibrio socioeconomico e approcci inclusivi. Le regioni che affrontano sfide economiche e tecnologiche simili possono quindi trarre grandi benefici dalla condivisione di conoscenze ed esperienze: per questo la piattaforma cerca contributi.

La piattaforma desidera conoscere esempi regionali di buone pratiche e progetti, approcci politici particolarmente efficaci, strategie di transizione nelle regioni del Fondo per una transizione giusta e progetti a sostegno della diversificazione economica e dello sviluppo delle competenze.

In particolare, approcci e misure di finanziamento di successo per percorsi promettenti che possano sostenere la giusta transizione delle regioni pesantemente colpite dalla trasformazione delle industrie ad alta intensità di carbonio (come l’acciaio, il cemento o le sostanze chimiche).

Le informazioni che saranno fornite contribuiranno alla creazione di un repository di conoscenze sulla piattaforma di transizione giusta, contribuendo a condividere preziose conoscenze con altre parti interessate.

Per contribuire è sufficiente completare un breve sondaggio entro il 30 aprile 2022 .
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