La Commissione ha proposto il 20 luglio un nuovo strumento legislativo e un piano europeo di riduzione della domanda di gas, per ridurre il consumo di gas in Europa del 15% fino alla prossima primavera.
Tutti i consumatori, le pubbliche amministrazioni, le famiglie, i proprietari di edifici pubblici, i fornitori di energia elettrica e l’industria possono e devono adottare misure per risparmiare gas, scrive la Commissione nel comunicato stampa. . La Commissione “accelererà inoltre i lavori sulla diversificazione dell’offerta, compreso l’acquisto congiunto di gas per rafforzare la possibilità dell’UE di approvvigionarsi di forniture alternative di gas”.
La Commissione propone un nuovo regolamento del Consiglio sulle misure coordinate di riduzione della domanda di gas, basato sull’articolo 122 del trattato.
Il nuovo regolamento fisserebbe l’obiettivo per tutti gli Stati membri di ridurre la domanda di gas del 15% tra il 1 agosto 2022 e il 31 marzo 2023. Il nuovo regolamento darebbe inoltre alla Commissione la possibilità di dichiarare, previa consultazione degli Stati membri, un “allerta dell’Unione” sulla sicurezza dell’approvvigionamento, imponendo un’obbligatoria riduzione della domanda di gas su tutti gli Stati membri. L’allarme dell’Unione, continua la Commissione, può essere attivato quando esiste un rischio sostanziale di una grave carenza di gas o di una domanda di gas eccezionalmente elevata. Gli Stati membri dovrebbero aggiornare i loro piani di emergenza nazionali entro la fine di settembre per mostrare come intendono raggiungere l’obiettivo di riduzione e dovrebbero riferire alla Commissione sui progressi ogni due mesi. Gli Stati membri che richiedono forniture di gas solidali dovranno dimostrare le misure che hanno adottato per ridurre la domanda a livello nazionale.
Per aiutare gli Stati membri a realizzare le necessarie riduzioni della domanda, la Commissione ha inoltre adottato un piano europeo di riduzione della domanda di gas che stabilisce misure, principi e criteri per una riduzione coordinata della domanda. Il Piano è incentrato sulla sostituzione del gas con altri combustibili e sul risparmio energetico complessivo in tutti i settori. Mira a salvaguardare l’approvvigionamento alle famiglie e agli utenti essenziali come gli ospedali, ma anche alle industrie che sono decisive per la fornitura di prodotti e servizi essenziali all’economia e per le catene di approvvigionamento e la competitività dell’UE. Il piano fornisce linee guida che gli Stati membri devono tenere in considerazione nella pianificazione della riduzione.
Sostituendo il gas con altri combustibili e risparmiando energia quest’estate, è possibile immagazzinare più gas per l’inverno, afferma Bruxelles. Agire ora ridurrà l’impatto negativo sul PIL, evitando azioni non pianificate in una situazione di crisi in un secondo momento. I primi passi hanno anche esteso gli sforzi nel tempo, alleviano le preoccupazioni del mercato e la volatilità dei prezzi e consentono una migliore progettazione di misure mirate ed economicamente vantaggiose per proteggere l’industria.
Il piano di riduzione della domanda di gas proposto dalla Commissione si basa su consultazioni con gli Stati membri e l’industria. È disponibile un’ampia gamma di misure per ridurre la domanda di gas. Prima di prendere in considerazione le riduzioni, gli Stati membri dovrebbero esaurire tutte le possibilità di sostituzione del carburante, i regimi di risparmio non obbligatori e le fonti di energia alternative.
Ove possibile, dovrebbe essere data la priorità al passaggio alle energie rinnovabili o a opzioni più pulite, a minore intensità di carbonio o inquinanti. Tuttavia, il passaggio al carbone, al petrolio o al nucleare può essere necessario come misura temporanea, purché eviti il blocco del carbonio a lungo termine. Le misure basate sul mercato possono attenuare i rischi per la società e l’economia. Ad esempio, gli Stati membri potrebbero lanciare sistemi di aste o gare d’appalto per incentivare la riduzione dell’energia da parte dell’industria. Gli Stati membri possono offrire sostegno in linea con la modifica del quadro temporaneo di crisi in materia di aiuti di Stato, adottato dalla Commissione.
Un altro importante pilastro del risparmio energetico è la riduzione del riscaldamento e del raffrescamento. La Commissione esorta tutti gli Stati membri a lanciare campagne di sensibilizzazione del pubblico per promuovere la riduzione del riscaldamento e raffreddamento su larga scala e ad attuare la “comunicazione sul risparmio energetico” dell’UE, contenente numerose opzioni per risparmi a breve termine. Per dare l’esempio, gli Stati membri potrebbero imporre una riduzione mirata del riscaldamento e del raffrescamento negli edifici gestiti dalle autorità pubbliche .
Il piano di riduzione della domanda aiuterà inoltre gli Stati membri a identificare e dare priorità , all’interno dei loro gruppi di consumatori “non protetti”, ai clienti o agli impianti più critici sulla base di considerazioni economiche generali e dei seguenti criteri:
Criticità per la società – settori quali salute, alimentazione, sicurezza, sicurezza, raffinerie e difesa, nonché fornitura di servizi ambientali;
Catene di approvvigionamento transfrontaliere: settori o industrie che forniscono beni e servizi essenziali per il buon funzionamento delle catene di approvvigionamento dell’UE;
Danni agli impianti – per evitare che non possano riprendere la produzione senza notevoli ritardi, riparazioni, approvazione normativa e costi;
Possibilità di riduzione del gas e sostituzione di prodotti/componenti: la misura in cui le industrie possono passare a componenti/prodotti importati e la misura in cui la domanda di prodotti o componenti può essere soddisfatta attraverso le importazioni.