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Il Presidente del Congresso dei poteri locali e regionali del Consiglio d’Europa, Leendert Verbeek, ha condannato il 4 settembre la decisione della Commissione elettorale centrale della Federazione Russa di organizzare elezioni locali nei territori ucraini illegalmente annessi di Donetsk, Luhansk, Kherson e Zaporizhzhia. Si tratta di una flagrante violazione del diritto internazionale che la Russia continua a ignorare, come è avvenuto con gli pseudoreferendum dell’anno scorso. Questi territori sono e rimarranno parte integrante dell’Ucraina.

Inoltre, lo svolgimento di elezioni locali nei territori occupati crea solo un’illusione di democrazia ma viola chiaramente il diritto dei cittadini a partecipare alla gestione degli affari pubblici locali.

Il Congresso dei poteri locali e regionali del Consiglio d’Europa ribadisce il suo impegno a favore della sovranità, dell’indipendenza e dell’integrità territoriale dell’Ucraina, all’interno dei suoi confini riconosciuti a livello internazionale, e continuerà a estendere il suo fermo sostegno all’Ucraina e al suo popolo nella loro lotta contro il aggressore.
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Il Presidente del Congresso dei Poteri Locali e Regionali del Consiglio d’Europa, Leendert Verbeek, ha deplorato e condannato il preoccupante aumento di violenze, aggressioni e minacce contro gli eletti locali e regionali in Francia negli ultimi giorni:
“Dal 27 giugno, più di 150 municipi ed edifici comunali, oltre a numerose scuole e centri culturali, sono stati danneggiati, privando i cittadini del normale funzionamento dei loro servizi pubblici.

A nome del Congresso, vorrei esprimere il mio sostegno ai consiglieri locali francesi e unirmi all’appello lanciato lunedì 3 luglio dall’Associazione dei sindaci francesi (AMF) per un’azione civica contro la violenza.

Desidero inoltre esprimere la mia solidarietà alla delegazione francese al Congresso e, attraverso di essa, a tutte le autorità municipali e regionali francesi, che sono l’incarnazione in prima linea della democrazia locale e lavorano quotidianamente a stretto contatto con i cittadini.

Il Congresso avrà l’opportunità di confrontarsi con le autorità francesi nell’ambito del monitoraggio della Carta europea dell’autonomia locale dal 5 al 7 settembre 2023.

Un dibattito sulla violenza contro i rappresentanti eletti a livello locale e regionale negli Stati membri del Consiglio d’Europa è previsto per la 45a sessione del Congresso di ottobre. I recenti avvenimenti in Francia lo rendono tristemente attuale”.
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Nel corso del mese di giugno, David ERAY, portavoce per la digitalizzazione e l’intelligenza artificiale del Congresso dei Poteri Locali e Regionali del Consiglio d’Europa, ha partecipato alla conferenza sul voto elettronico e l’uso delle TIC nelle elezioni: “Fare il punto e andare avanti” co-organizzata dal Divisione Governance Democratica insieme alla Divisione Elezioni e Democrazia Partecipativa del Consiglio d’Europa a Strasburgo.

Obiettivo della conferenza era fare il punto sull’attuale attuazione della Raccomandazione CM/Rec(2017)5 del Comitato dei Ministri agli Stati membri sugli standard per il voto elettronico e sull’uso delle Linee Guida del Comitato dei Ministri sull’uso delle TIC nel processo elettorale e discutere le migliori pratiche e le sfide al fine di raccomandare vie da seguire.

Contribuendo al panel sulle “tecnologie digitali nelle elezioni”, il Congresso ha evidenziato le sfide relative alla fiducia, alla segretezza del voto e alla fiducia osservate dalle delegazioni del Congresso nelle passate missioni di osservazione elettorale dispiegate negli Stati membri che pilotano l’uso della tecnologia nei processi elettorali.

“Un altro aspetto a cui il Congresso è molto attento è la minaccia legata ai nuovi strumenti, compreso l’utilizzo dell’intelligenza artificiale e dei nuovi social media”, ha commentato citando il lavoro del Comitato sull’Intelligenza Artificiale del Consiglio d’Europa in materia. Il Congresso sta inoltre attualmente elaborando un quarto volume della sua serie di Manuale sui diritti umani che si concentra sull’intelligenza artificiale per supportare le autorità locali e regionali nel loro potenziale utilizzo dell’IA, che sarà discusso nella prossima sessione del Congresso.

“Dobbiamo assicurarci che le soluzioni digitali siano sicure, affidabili, efficienti, tecnicamente solide, facilmente accessibili e aperte a revisioni indipendenti. Facile a dirsi, ma più difficile da attuare”, ha concluso.

Link alla presentazione e alle videoregistrazioni del convegno

Link alla pagina web del Consiglio d’Europa sull’Intelligenza Artificiale

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In occasione della Giornata internazionale per contrastare l’incitamento all’odio, il Congresso dei poteri locali e regionali del Consiglio d’Europa rende noto sul proprio sito di “continuare a lavorare con determinazione contro l’incitamento all’odio, per garantire che sia adeguatamente affrontato a livello locale e regionale in Europa”.

La crescente polarizzazione ha portato a un aumento dell’incitamento all’odio contro i gruppi vulnerabili, comprese le persone LGBTI, i rifugiati e le donne. I politici locali e regionali hanno la responsabilità non solo di astenersi dal diffondere loro stessi l’odio, ma anche di combatterlo nelle loro comunità, in particolare attraverso corsi di formazione per i dipendenti pubblici e codici di condotta per le organizzazioni che finanziano.

Tuttavia, esprimendosi per proteggere i valori democratici, i rappresentanti eletti rischiano sempre più di essere essi stessi vittime di incitamento all’odio e violenza, in particolare quelli appartenenti a gruppi sottorappresentati. “L’incitamento all’odio ha un effetto paralizzante sulla democrazia locale, che non può prosperare in un contesto in cui anche i rappresentanti democraticamente eletti sono insicuri”, ha affermato Wilma Delissen, correlatore locale del Congresso sull’incitamento all’odio e le notizie false.

In tutta Europa, sindaci e consiglieri si dimettono dall’incarico o decidono di non ricandidarsi sotto la pressione dell’odio e della violenza, come è avvenuto di recente per il sindaco di Saint-Brevin-les-Pins in Francia a seguito di un incendio doloso sui piani per ospitare rifugiati. Nel complesso, i casi di incitamento all’odio e disinformazione che prendono di mira i rappresentanti eletti locali e regionali e che aprono la strada ad attacchi fisici sono diventati drammaticamente più diffusi a causa dell’ascesa dell’estrema destra in Europa, della crisi sanitaria e soprattutto della guerra di aggressione della Russia contro l’Ucraina.

“Per proteggere la democrazia di base, questa preoccupante tendenza deve essere affrontata con urgenza. Fortunatamente, i rimedi esistono e vengono sperimentati ogni giorno a livello locale, regionale e nazionale in tutta Europa”, ha sottolineato Kristoffer Tamsons, correlatore regionale del Congresso sull’incitamento all’odio e le fake news.

Il Congresso, attraverso il suo lavoro tematico, continua a fornire aiuto alle città e alle regioni europee nell’individuare gli strumenti e le strategie giuste per affrontare l’incitamento all’odio e le fake news.

Il Consiglio d’Europa si è impegnato a combattere l’incitamento all’odio dopo una Raccomandazione globale sulla lotta all’incitamento all’odio adottata nel 2022. Contribuendo a questo lavoro, il Congresso ha adottato, tra l’altro, rapporti sull’aumento dell’incitamento all’odio e della discriminazione nei confronti delle persone LGBTI e sull’impatto delle incitamento all’odio e fake news sulle condizioni di lavoro degli eletti locali e regionali. Il Comitato per la governance del Congresso sta attualmente sviluppando linee guida pratiche e una formazione sull’incitamento all’odio e la disinformazione per i politici locali e regionali.
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“Di fronte all’attuale crisi, le istituzioni democratiche devono essere “reinventate” con il coinvolgimento dei cittadini – e in particolare dei giovani – per garantire che i cittadini abbiano un accesso costante alla governance, non solo alle elezioni”, ha affermato il Segretario generale del Congresso dei Poteri Locali e Regionali del Consiglio d’Europa Andreas Kiefer, il 30 agosto, in occasione dell’inaugurazione dell’Accademia estiva dell’Assemblea delle Regioni europee (AER), a Letterkenny, nella contea di Donegal, in Irlanda.

“Gli enti locali e regionali sono nella posizione migliore per coinvolgere direttamente i giovani nei processi decisionali e democratici”, ha insistito, ricordando che la “necessità della partecipazione dei giovani” – che è una delle priorità della Presidenza irlandese del Comitato dei Ministri – è stata promossa dal Congresso per decenni, in particolare attraverso la Carta europea sulla partecipazione dei giovani alla vita locale e regionale e attraverso diverse relazioni, la più recente delle quali riguarda il ruolo degli enti locali e regionali nel rafforzamento dell’animazione socioeducativa ( 2021), sul futuro dei giovani nelle aree rurali (2022) e sul coinvolgimento dei bambini per le città sostenibili (2022).

“Partecipare significa impegnarsi con i giovani su base paritaria”, ha sottolineato il Segretario generale, sottolineando che il Congresso è l’unica organizzazione internazionale che consente ai giovani di sedere in un’assemblea europea insieme agli eletti locali e regionali. Sviluppata nel quadro della sua strategia “Rejuvenating Politics “, questa iniziativa offre ai giovani delegati dei 46 Stati membri del Consiglio d’Europa l’opportunità di contribuire, senza diritto di voto, ai dibattiti durante le sessioni del Congresso e le riunioni dei comitati.

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Il Congresso dei poteri locali e regionali del Consiglio d’Europa è alla ricerca di consulenti internazionali per rafforzare le sue attività di sviluppo delle capacità, contribuire allo sviluppo di politiche e/o quadri giuridici e altri compiti, nel quadro delle sue attività statutarie e di cooperazione finalizzato a migliorare la qualità della democrazia locale e regionale negli Stati membri e nelle regioni limitrofe.

Il Congresso ricerca consulenti nei seguenti ambiti di intervento, in entrambe le lingue ufficiali (inglese e francese): Decentramento e dialogo tra livello centrale e locale; Governo aperto, partecipazione dei cittadini e prevenzione della corruzione; Ruoli, poteri e responsabilità degli eletti locali; Innovazioni democratiche e processi deliberativi; Diritti umani a livello locale e gestione delle migrazioni; Parità di genere e mainstreaming; Ringiovanire la politica e l’impegno dei giovani nella vita civile; Politiche ambientali e interazione urbano-rurale; Decentramento finanziario e appalti pubblici trasparenti; E-governance, digitalizzazione e intelligenza artificiale; Monitoraggio della Carta Europea delle Autonomie Locali; Osservazione delle elezioni locali e regionali.

Il Congresso sta organizzando la gara pubblica internazionale, con l’obiettivo di costituire un pool di consulenti internazionali attraverso un apposito contratto quadro, avvalendosi dei consulenti selezionati dal pool in base alle esigenze.

Il presente bando è pubblicato tramite la piattaforma di e-procurement del Consiglio d’Europa, se si desiderano maggiori informazioni e/o partecipare alla procedura segui il seguente link: Candidati qui

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Il Congresso dei poteri locali e regionali del Consiglio d’Europa, la Conferenza delle ONG internazionali e la Divisione Elezioni e Democrazia Partecipativa del Consiglio d’Europa hanno sviluppato una piattaforma online per promuovere la partecipazione civile.

Il forum BePART offre uno spazio in cui gli enti locali e regionali, così come le organizzazioni della società civile, possono condividere esempi di partecipazione civile e scambiare le lezioni apprese.

Il progetto fa seguito al Codice riveduto di buone pratiche per la partecipazione civile al processo decisionale, adottato dal Congresso e dalla Conferenza delle ONG internazionali nel 2019.

Il sito web sarà presentato ufficialmente durante un evento collaterale nel contesto della 43a Sessione del Congresso nell’ottobre 2022.

Puoi entrare a far parte del forum BePART e inviare il tuo esempio

Pagina web “Partecipazione civile
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“Al Congresso, sosteniamo il coinvolgimento delle autorità locali e regionali nella progettazione e attuazione di piani d’azione nazionali sugli SDG e per il loro contributo alle revisioni nazionali volontarie“, ha affermato il presidente del Congresso dei Poteri Locali e Regionali del Consiglio d’Europa Leendert Verbeek durante la sessione dedicata alla localizzazione degli SDG, al 5° Forum dei governi locali e regionali tenutosi il 12 luglio 2022 a New York.

Ricordando che più di due terzi degli obiettivi SDG possono essere attuati solo a livello locale o regionale, ha chiesto che gli enti locali e regionali siano coinvolti in consultazioni strutturate e regolari con i governi centrali e i parlamenti.

Il Congresso sta attualmente preparando un Protocollo aggiuntivo alla Carta europea delle autonomie locali che, per il momento, non menziona esplicitamente il diritto a un ambiente sostenibile. “Ciò a cui miriamo è una “lettura verde” della Carta, per così dire un’interpretazione delle sue disposizioni dal punto di vista della tutela ambientale, nonché il rafforzamento della posizione degli enti locali e regionali – nei confronti dello Stato autorità – nel processo decisionale in materia ambientale”, ha affermato.

Discorso del Presidente del Congresso
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