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Comitato politico del CEMR per dare forma al futuro della governance locale e regionale a Praga

Il Consiglio dei Comuni e delle Regioni d’Europa (CEMR) si riunirà a Praga per la riunione del Comitato Politico il 6 e 7 dicembre 2023. Ospitato dall’Unione delle Città e dei Comuni della Repubblica Ceca (SMO ČR), l’evento si svolgerà presso lo storico Municipio Nuovo di Praga.

Lo rende noto il CEMR sulpropriosito.

Le riunioni del comitato politico rappresentano una pietra angolare del calendario annuale del CEMR, offrendo una piattaforma per il dialogo costruttivo, il processo decisionale collaborativo e la pianificazione strategica tra i rappresentanti eletti a livello locale e regionale. I lavori del Comitato inizieranno con i discorsi di apertura della Sig.ra Gunn Marit Helgesen, Presidente del CEMR; Richard Vereš, vicepresidente del CEMR e membro esecutivo della SMO ČR e sindaco di Slezská Ostrava; e Bohuslav Svoboda, sindaco di Praga e presidente onorario della SMO ČR.

Fabrizio Rossi, Segretario Generale del CEMR, sottolinea l’importanza dell’evento: “L’incontro del Comitato Politico di Praga riveste un significato speciale in quanto precede le prossime elezioni europee, aggiungendo un ulteriore livello di importanza alle nostre discussioni e risoluzioni. La nostra sincera gratitudine va a l’Unione delle città e dei comuni della Repubblica Ceca per aver ospitato questo evento.”

Al centro dell’incontro ci saranno i due dibattiti del 7 dicembre:

Dibattito politico: “Abbinare Green Deal europeo e democrazia: quale percorso per il livello locale?” – Il primo dibattito riguarderà la transizione democratica e inclusiva verso un futuro verde. Introdotto dai risultati dello studio di Italo Colantone, Professore Associato all’Università Bocconi, sarà seguito da un dibattito moderato da Federica Bordelot, neo nominata Direttore Policy e Impatto del CEMR, su come realizzare la transizione verde tenendo in considerazione le specificità esigenze dei diversi territori.

Alimentare il futuro: guidare le politiche climatiche ed energetiche dell’Europa attraverso la governance multilivello – Il secondo dibattito della giornata presenterà i risultati critici del rapporto CEMR e delle comunicazioni E40: “Alimentare il futuro: guidare le politiche climatiche ed energetiche dell’Europa attraverso le regioni e i comuni – Governance multilivello, politiche esemplari e dinamiche finanziarie ”. Marlon Hilden, responsabile dell’energia, del clima e della finanza sostenibile del CEMR, creerà le basi per una tavola rotonda dinamica sulla decentralizzazione delle politiche verdi e un dibattito aperto con figure di spicco della Commissione europea, dei governi locali e regionali, della ricerca sulla politica energetica e delle parti interessate.

Fabrizio Rossi afferma: “La PragaIl Policy Committee è determinante nello smantellamento dei silos urbano-rurali, favorendo una transizione che migliori davvero la vita di tutti. I nostri dibattiti sul ruolo dei governi locali e regionali nell’armonizzare la transizione verde con la democrazia e nel preservare la coesione sociale hanno il potenziale per modellare il nostro futuro collettivo.

L’ evento culminerà con la cerimonia di firma della Dichiarazione di Praga presso la residenza del sindaco di Praga, sottolineando l’impegno dei governi locali e regionali nel promuovere un cambiamento positivo in Europa.

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E-News, coesione, In Evidenza, Ultime Notizie, Notizie
Alla vigilia dell’adozione delle conclusioni sul futuro della politica di coesione da parte degli Stati membri, il Comitato europeo delle Regioni (CdR) esorta i governi dell’UE e la Commissione europea a riconoscere l’importanza fondamentale di questa politica per affrontare le disparità territoriali, promuovere la doppia transizione verde e digitale e difendere i valori democratici europei in tutti i territori dell’Unione.

Le proposte per il rinnovamento della politica di coesione post 2027 sono incluse in un parere elaborato dal Presidente del Comitato europeo delle regioni (CdR), Vasco Alves Cordeiro, e dal presidente della commissione COTER, Emil Boc, adottato il 29 novembre dalla plenaria del CdR.

È cominciato il dibattito su come riformare la politica di coesione al termine dell’attuale periodo di bilancio dell’UE 2021-27. Le istituzioni dell’UE stanno valutando l’impatto e i risultati della politica di coesione nell’affrontare le crisi più recenti e nello stimolare la duplice transizione verde e digitale. Il CdR ha presentato alcune richieste per ridefinire una politica che vale un terzo del bilancio dell’UE, e che dovrebbe rimanere prioritaria in quanto pietra angolare dello sviluppo economico, sociale e territoriale in tutti i territori europei.

Per affrontare crisi eccezionali e catastrofi climatiche, come alluvioni e incendi boschivi, i leader locali e regionali propongono la creazione di un meccanismo che possa essere attivato a livello territoriale. Da un lato, questo renderebbe possibile – in tali circostanze – utilizzare in modo flessibile i fondi disponibili. Dall’altro, il nuovo meccanismo eviterebbe revisioni costanti dei programmi operativi, come successo più volte nel periodo 2014-2020, salvaguardando così gli investimenti a lungo termine.

Le regioni e le città chiedono inoltre un “patto di partenariato europeo” che definisca un corpus unico di norme e obiettivi per tutti i fondi in regime di gestione concorrente – cioè condivisa fra autorità europee, nazionali e territoriali – garantendo coerenza e semplificazione. Il patto ingloberebbe il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e anche nuovi strumenti in regime di gestione ibrida, come il Fondo sociale per il clima, che dovrebbe essere istituito nel prossimo futuro.

Altre richieste contenute nel parere

tutte le regioni europee devono continuare a essere ammissibili a ricevere finanziamenti;

il modello di gestione concorrente, la governance multilivello e il principio di partenariato vanno mantenuti come principi guida della politica di coesione anche dopo il 2027;

la sospensione dei fondi legati alla politica di coesione per effetto di violazioni delle norme di bilancio dell’UE da parte dei governi nazionali (la cosiddetta “condizionalità macroeconomica”) andrebbe abrogata. Gli investimenti a lungo termine non possono essere tenuti in ostaggio delle decisioni nazionali;

gli investimenti nazionali e regionali necessari per i progetti cofinanziati a titolo della politica di coesione dell’UE non dovrebbero essere equiparati a spesa – e, quindi, a debito – nel quadro delle norme di bilancio dell’UE;

l’obiettivo della coesione territoriale deve essere vincolante per tutte le politiche europee secondo il principio di “non nuocere alla coesione”; l’architettura complessiva dei finanziamenti dovrebbe essere semplificata per superare il proliferare degli strumenti d’investimento direttamente o indirettamente destinati alla coesione.

Le prossime fasi

Il parere sarà ora pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea e trasmesso ai deputati al Parlamento europeo, ai commissari europei pertinenti e ai rappresentanti dei 27 Stati membri.

La commissione del Parlamento europeo competente per i problemi economici e monetari (ECON) ha in agenda il voto su un progetto di relazione che, se sostenuto dagli eurodeputati, sarà in linea con la richiesta del CdR di evitare che la riforma del Patto di stabilità e crescita porti a equiparare a spesa – e quindi includere nel calcolo del debito – gli investimenti nei progetti cofinanziati a attraverso la politica di coesione.

Il parere è stato adottato dai membri del CdR al termine di un dibattito con la commissaria europea per la Coesione e le riforme Elisa Ferreira, con la sottosegretaria del governo spagnolo per i Fondi europei Mercedes Caballero Fernández (la Spagna detiene attualmente la presidenza di turno del Consiglio dell’UE), con il presidente della commissione Sviluppo regionale del Parlamento europeo Younous Omarjee e con il presidente della regione Vallonia ed ex primo ministro belga Elio Di Rupo, il quale presiederà le riunioni dei ministri competenti in materia di coesione durante il prossimo semestre di presidenza belga del Consiglio, nella prima metà del 2024.

Insieme alle principali associazioni europee di città e regioni, il CdR è partner fondatore della #CohesionAlliance (Alleanza per la coesione) della quale il CCRE-CEMR è partner, la cui missione consiste nell’affermare la coesione quale valore fondamentale dell’Unione europea e obiettivo essenziale di tutte le sue politiche e i suoi investimenti.

Scheda informativa sul contenuto del parere (EN)

Testo del parere

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In un mondo che lotta per il progresso e l’uguaglianza, la violenza contro le donne rimane un problema pervasivo e profondamente radicato che colpisce le donne di tutto il mondo. La Giornata internazionale per l’eliminazione della violenza contro le donne, celebrata ogni anno il 25 novembre, serve a ricordare in modo toccante la responsabilità collettiva di sradicare il flagello della violenza che continua ad affliggere innumerevoli vite.

Lo riporta una nota apparsa sul sito del CEMR.

Nei giorni scorsi l’Italia è stata scossa dalla tragica morte della 22enne Giulia Cecchettin per mano del suo fidanzato. A ridosso della Giornata mondiale contro la violenza sulle donne, Giulia è stata l’ennesima vittima di femminicidio, il 105esimo dall’inizio del 2023 in Italia. Tuttavia, come ricorda con forza Silvia Baraldi, portavoce del CEMR per la parità di genere, Giulia non può essere ridotta a una mera statistica e “nessuna di queste donne dovrebbe esserlo”.

“Urge dare voce a Giulia e a tutte le donne, alle vittime e a chi, nel silenzio, può farla a pezzi nelle prossime ore”, dice Baraldi. In media, una donna muore ogni 72 ore vittima di femminicidio, un dato agghiacciante che evidenzia la gravità del problema. “La violenza contro le donne è una vera piaga sociale, nata dal profondo del patriarcato, e può essere combattuta solo con azioni congiunte e interconnesse tra le istituzioni, la politica, la scuola, la famiglia, la società civile, e una vasta rete di uomini e donne impegnati al cambiamento culturale.”

L’appello all’azione di Silvia Baraldi ricorda con forza che ogni donna persa a causa della violenza rappresenta una vita unica, una storia e un potenziale futuro. Mentre osserviamo la Giornata internazionale per l’eliminazione della violenza contro le donne, facciamo eco al suo appello per avviare il cambiamento adesso.

La battaglia contro la violenza contro le donne trascende un solo giorno; richiede una dedizione continua. Al CEMR, sosteniamo di cogliere questo momento per contemplare la nostra responsabilità condivisa e lottare per un futuro in cui ogni donna possa prosperare con dignità, uguaglianza e, soprattutto, priva di violenza.

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Sulla scia della vasta devastazione subita da molti comuni ucraini, è diventato evidente che la promozione di una maggiore cooperazione locale e regionale tra l’Ucraina e l’Unione europea è essenziale per favorire la ripresa dell’Ucraina.

Lo scrive il CEMR sul proprio sito.

Questa consapevolezza è stata al centro delle discussioni del primo Bridges of Trust Gathering annuale, che ha riunito rappresentanti dei comuni ucraini ed europei, insieme alle associazioni di autogoverno locale, alle istituzioni dell’UE e alle organizzazioni affini che collaborano alla ricostruzione dei comuni ucraini e alla creazione di un percorso verso l’adesione all’UE.

Tra i partecipanti figuravano il Fondo di solidarietà polacco, il Centro sloveno per la prospettiva europea (CEP), NALAS e ALDA. Erano presenti delegati provenienti da vari paesi, favorendo lo scambio di conoscenze.

Durmish Guri, direttore delle risorse esterne del CEMR, ha sottolineato l’importanza dell’evento, affermando: “È fondamentale che i comuni europei e ucraini si uniscano e stabiliscano connessioni basate sulla fiducia, garantendo la ripresa sostenibile dell’Ucraina”.

Il CEMR, in collaborazione con U-LEAD with Europe, ha creato una rete di sostegno per i comuni ucraini, rafforzando la cooperazione e gli aiuti alle comunità locali.

L’evento, tenutosi presso il Segretariato del CEMR a Bruxelles, ha facilitato la condivisione di conoscenze e preziose raccomandazioni per una cooperazione di successo. L’incontro dei Ponti di Fiducia simboleggia la solidarietà, la determinazione nelle avversità e la speranza per il popolo ucraino.
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Istituita nel 2015, l’Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite prevede 17 obiettivi da raggiungere entro il 2030: due terzi di essi coinvolgono direttamente gli enti locali e regionali. A metà di questo percorso, la Camera delle Regioni del Consiglio d’Europa ha fatto il punto sui progressi compiuti a livello regionale, ma anche sui limiti delle azioni che ne consentiranno la realizzazione.

Moderata dal presidente della Camera Tunç Soyer, la tavola rotonda dedicata alle “Esperienze regionali e lezioni apprese per raggiungere gli Obiettivi di sviluppo sostenibile (SDG)” è stata aperta nella sessione della Camera dal presidente Gunn Marit Helgesen del Consiglio dei Comuni e delle Regioni d’Europa (CEMR). La tavola rotonda ha dato la parola ai membri del Congresso dei Poteri Locali e Regionali del Consiglio d’Europa e ai suoi partner, tutti fortemente impegnati per il successo di questi obiettivi.

Johannes Sundelin, vicepresidente per lo sviluppo sostenibile dell’Assemblea delle regioni europee (ARE), ha mostrato come la sua regione di Norboten, in Svezia, organizza i suoi progetti in linea con gli SDG, adattandoli alle esigenze regionali, dopo aver consultato la popolazione.

Ad esempio, mentre le miniere di carbone stanno ora cedendo il passo a energie più verdi, il loro calore residuo viene ora utilizzato per riscaldare le case delle persone. L’Eurometropole di Strasburgo (Francia), ha posto gli SDG al centro dei suoi programmi, valutandone la fattibilità. “Abbiamo individuato 88 ambiti di intervento rispetto agli Obiettivi di sviluppo sostenibile e in tre quarti di essi siamo riusciti a realizzare progressi”, spiega Christian Brassac, vicesindaco e vicepresidente dell’Eurometropole, mentre il restante quarto si è rivelato troppo complesso da gestire. raggiungere. E continua: “In molti casi, un’azione può soddisfare contemporaneamente diversi Obiettivi di sviluppo sostenibile, come nel caso del rinverdimento dei terreni scolastici: la rimozione dell’asfalto a favore dell’erba non solo combatte le isole di calore in città, ma riequilibra anche l’uso dello spazio tra ragazze e ragazzi.”

Per Kelmend Zajazi, direttore esecutivo della rete NALAS (associazioni degli enti locali dell’Europa sudorientale), il raggiungimento degli SDG richiede un forte coinvolgimento dei giovani e la promozione della governance multilivello. La giovane delegata slovena Anja Kosir sostiene questo punto di vista, ma deplora il fatto che la “cooperazione intergenerazionale” non sia sufficientemente incoraggiata nell’attuazione di questi obiettivi di sviluppo sostenibile, a volte troppo astratti.

Tuttavia, saranno i giovani la forza trainante dell’attuazione degli Obiettivi di sviluppo sostenibile, ha insistito Sigrun Myrvang, una giovane osservatrice delegata norvegese in rappresentanza della Rete regionale giovanile dell’ARE, per la quale “gli adulti impongono troppe cose e vedono gli Obiettivi di sviluppo sostenibile come sfide , mentre i giovani le vedono come opportunità”. Inoltre, osserva la delegata croata per i giovani Téa Babic, l’SDG numero 5 sostiene la reale uguaglianza di genere, un tema che dovrebbe essere maggiormente preso in considerazione dagli enti locali e regionali, anche di fronte alla violenza domestica. Eline Thor Eliassen, la giovane delegata danese, vorrebbe vedere i giovani europei lavorare di più con i giovani del resto del mondo per trasformare gli Obiettivi di sviluppo sostenibile in realtà, collaborando con loro oltre confine. Anche Joao Manuel Esteves, sindaco portoghese e membro del CEMR, afferma il suo desiderio di cooperare meglio con i giovani, mettendo in guardia contro la “segregazione per età” nei programmi di lavoro.

Sul campo, molti leader regionali stanno già integrando i principi degli SDG nel loro lavoro quotidiano: “Sono presenti in tutti i nostri progetti regionali”, assicura Reinhart Rohr, Presidente del Parlamento regionale della Carinzia. Johannes Sundelin ammette che occorre ancora “aumentare la consapevolezza” sugli Obiettivi di sviluppo sostenibile, e Christian Brassac si rammarica che “troppi rappresentanti eletti, soprattutto in Francia, non sappiano ancora in cosa consistano gli Obiettivi di sviluppo sostenibile”. Kelmend Zajazi ammette: “C’è infatti molto lavoro di informazione da fare e non sempre disponiamo delle risorse necessarie per attuarlo, anche se, al contrario, i nostri programmi spesso raggiungono i loro obiettivi senza sapere che fanno parte del SDG”.
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Si svolgerà l’ 8 novembre a Bruxelles l’evento Sfruttare le competenze nelle zone rurali: il ruolo dei governi locali e regionali. Questo evento si svolge nel contesto dell’Anno europeo delle competenze, evidenziando le sfide e il potenziale per sfruttare le competenze nelle zone rurali, e fa parte della partecipazione del CEMR alla Comunità del Patto Rurale .

Ulteriori informazioni
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L’intergruppo URBAN del Parlamento europeo e il Consiglio dei comuni e delle regioni d’Europa (CEMR) si sono recentemete incontrati per discutere su come “promuovere il dialogo multilivello per l’attuazione degli obiettivi di sviluppo sostenibile“.

L’evento ha riunito varie parti interessate per discutere le sfide e le opportunità che i governi locali e regionali si trovano ad affrontare nel loro percorso verso il raggiungimento degli Obiettivi di sviluppo sostenibile (SDG) entro il 2030. L’ordine del giorno prevedeva anche uno sguardo più approfondito alle diverse iniziative e agli strumenti dell’Unione europea per sostenere le città nel loro percorso verso la realizzazione degli Obiettivi di sviluppo sostenibile.

La tempistica di questo evento è particolarmente significativa, scrive il CEMR, poiché il 2023 segna il punto intermedio nella linea temporale stabilita dall’Assemblea Generale delle Nazioni Unite per il raggiungimento dei 17 Obiettivi di Sviluppo Sostenibile delineati nell’Agenda 2030.

Dopo questo traguardo, il Parlamento europeo ha prodotto due importanti rapporti sull’attuazione degli obiettivi di sviluppo sostenibile in Europa, mentre la Commissione europea, per la prima volta, presenta una revisione volontaria che valuta come l’Unione europea nel suo complesso sta integrando gli obiettivi di sviluppo sostenibile nelle sue politiche. Il CEMR ha avuto l’opportunità di mostrare il proprio lavoro sugli SDG, con Eva Banos che ha presentato il rapporto CEMR sull’attuazione degli SDG a livello locale e regionale

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Il Consiglio dei Comuni e delle Regioni d’Europa (CEMR), Eurocities e il Segretariato mondiale dell’UCLG hanno annunciato una collaborazione innovativa in materia di risorse umane, introducendo il Talent Hub for Cities and Regions. Lo rende noto il sito del CEMR.

Questa partnership consolida ulteriormente le tre organizzazioni come un hub leader a livello mondiale per giovani professionisti e professionisti della diplomazia territoriale.

Il Talent Hub per Città e Regioni è un’iniziativa pionieristica nel campo delle risorse umane, focalizzata su tre obiettivi cruciali. In primo luogo, condurre iniziative per attrarre nuovi talenti e coltivare la prossima generazione di leader nel campo della diplomazia territoriale. In secondo luogo, sviluppare un pool di talenti e conoscenze attraverso corsi di formazione congiunti, scambi e tutoraggio su misura. Infine, implementare strategie per trattenere i talenti in tutte e tre le organizzazioni.

Fabrizio Rossi, Segretario Generale del CCRE, ha evidenziato l’essenza di questa collaborazione:“Purtroppo, il campo della diplomazia territoriale non è stato in grado di attrarre e trattenere i talenti che merita veramente. Questo è un peccato perché lavorare come agenti di cooperazione europea e internazionale per i governi locali e regionali e le loro organizzazioni può offrire un’immensa soddisfazione professionale e allo stesso tempo permetterci di creare un futuro migliore per i nostri territori e le nostre comunità. Il Talent Hub for Cities and Regions compie un passo fondamentale nella giusta direzione, con l’obiettivo di attrarre e coltivare i talenti essenziali necessari per affrontare le urgenti sfide che ci attendono”.
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