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Nell’ultimo giorno della sua 46a sessione del Congresso dei Poteri Locali e Regionali del Consiglio d’Europa, il 28 marzo, il Congresso ha adottato una raccomandazione contenente il suo contributo al Vertice delle Nazioni Unite del futuro. Questo vertice si svolgerà a New York il 22 e 23 settembre 2024 e riunirà capi di Stato e di governo di tutto il mondo per discutere passi concreti su come rispondere alle sfide globali emergenti. Il risultato del vertice sarà una dichiarazione politica denominata Patto per il futuro.

In quanto assemblea politica dei poteri locali e regionali dei 46 Stati membri del Consiglio d’Europa, il Congresso è convinto che le sfide globali attuali e future possano essere affrontate solo sfruttando il potere dei governi locali e regionali al livello più vicino ai cittadini. Nella sua raccomandazione, il Congresso ha invitato gli Stati membri del Consiglio d’Europa a sostenere il ruolo degli enti locali e regionali nella realizzazione dell’agenda globale per lo sviluppo sostenibile, compreso il Patto per il futuro.

“La nostra esperienza al Congresso dimostra che istituzionalizzare la voce degli enti locali e regionali è un passo importante verso una governance multilivello significativa e porta a un processo decisionale più forte ed efficace”, ha affermato Gunn-Marit Helgesen, relatore del Congresso sul Summit delle Nazioni Unite sul futuro.

Il vicesindaco di Parigi Arnaud Ngatcha ha informato i membri sul lavoro del gruppo consultivo del Segretario generale delle Nazioni Unite sui governi locali e regionali, di cui fa parte il sindaco di Parigi Anne Hidalgo. Ha sottolineato l’importanza di adottare un approccio di governance multilivello per raggiungere l’Agenda 2030. Ngatcha ha anche sottolineato l’importante ruolo che le città svolgono nella lotta al cambiamento climatico e ha accolto con favore il fatto che ai governi locali sia stato concesso l’accesso ai colloqui statali alla COP 28.

“Il coinvolgimento degli enti locali e regionali in questo processo può creare un forte ambiente favorevole per la riuscita attuazione dell’Agenda 2030”, ha concluso Gunn-Marit Helgesen.
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Le revisioni subnazionali volontarie (VSR) stanno cambiando positivamente la governance locale per lo sviluppo sostenibile. Lo sottolinea una nota apparsa sul sito dell’UCLG (United Cities and Local Governments). Questo è ciò che le associazioni dei governi locali di tutto il mondo hanno condiviso in un processo partecipativo guidato dall’UCLG con l’obiettivo di accertare l’impatto delle VSR. I principali messaggi e buone pratiche sono stati raccolti e illustrati nel documento “Raccontare la storia: VSR in prima persona. Una nota di approfondimento sugli impatti incrementali dei VSR raccontati dalle associazioni che li hanno prodotti” .

I VSR hanno rafforzato l’interlocuzione locale-nazionale per lo sviluppo sostenibile, portando all’attenzione delle autorità nazionali le sfide e i bisogni sperimentati dai governi locali e dalle loro comunità che richiedono un’azione sia a livello nazionale che dal basso verso l’alto. Di conseguenza, hanno spesso rivitalizzato i processi di decentramento che stavano perdendo terreno e hanno stimolato l’impegno nazionale ad aumentare le risorse finanziarie destinate ai governi locali.

Le VSR hanno anche rappresentato un modo per garantire la prospettiva locale nelle revisioni nazionali volontarie. Guardando all’interno, i VSR hanno rafforzato l’impegno degli enti locali nei confronti dell’Agenda 2030, ad esempio, rappresentando un primo passo per raccogliere dati sistematici sulla localizzazione degli SDG a livello nazionale.

I VSR hanno assicurato un approccio che coinvolge l’intera società dal basso, promuovendo alleanze multistakeholder per un’azione più trasparente e responsabile, attirando alleanze e sostegno internazionali e aumentando la visibilità dei governi locali e delle associazioni.

In sintesi, i VSR sono molto più di uno strumento di reporting: emergono come strumenti e processi cruciali per la ricerca, l’apprendimento e il sostegno. Insieme alle revisioni locali volontarie, sono stati riconosciuti dalle Nazioni Unite come uno strumento essenziale per mostrare i progressi e promuovere lo scambio sull’attuazione locale degli obiettivi di sviluppo sostenibile. La speranza e l’ambizione dell’elettorato è che a questi strumenti politici e di reporting venga assegnato uno status ufficiale all’interno di processi multilaterali come il Forum politico di alto livello.

Dal 2020, l’UCLG supporta attivamente gli enti locali di tutto il mondo nella produzione di VSR. Quest’anno, l’UCLG ha fatto un passo avanti nei suoi sforzi lanciando la nuova piattaforma d’azione VSR.

Leggi la nota approfondita completa

Le Linee guida dell’UCLG per l’elaborazione delle VSR
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Il CEMR ha rappresentato la voce dei governi locali e regionali al Summit Vallonia Climate Chance Europe 2024, organizzato dalla Presidenza belga l’8 e 9 febbraio a Liegi.

Eva Banos, consulente del CEMR per le agende globali, gli obiettivi di sviluppo sostenibile (SDG) e il clima, ha moderato la sessione dell’evento intitolata “Cooperazione transfrontaliera e decentralizzata: come rafforzare l’adattamento al cambiamento climatico basato e guidato dalla comunità”. Durante questa sessione, la discussione si è concentrata sul dare spazio ai cittadini e alle comunità, ripensando la governance multilivello in modo dal basso.

Durante il vertice, Marlon Hilden, responsabile del clima e delle finanze sostenibili del CEMR, ha presentato i risultati della ricerca “Powering the Future: Driving Europe’s Climate and Energy Policies through Regions and Municipalities”, approfondendo gli aspetti critici che dovrebbero influenzare e modellare il clima e l’energia dell’Europa. politiche a livello regionale e comunale.

L’evento è culminato con la firma della “Dichiarazione di Liegi”: una tabella di marcia sull’adattamento ai cambiamenti climatici in Europa per gli attori non statali.
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La Gazzetta ufficiale serie C del 6 febbraio ha pubblicato il Parere del Comitato economico e sociale europeo (CESE) sul tema «Politiche e strategie energetiche nella regione euromediterranea».

La regione mediterranea sarà colpita in modo sproporzionato dalla crisi climatica ed è già stata identificata come uno dei punti nevralgici della crisi climatica globale. La sua drammatica situazione evidenzia l’assoluta necessità di raggiungere gli obiettivi dell’accordo di Parigi e gli obiettivi di sviluppo sostenibile (OSS) delle Nazioni Unite. Dato che il settore dell’approvvigionamento energetico è quello che maggiormente contribuisce alle emissioni di gas a effetto serra, è una priorità accelerare la transizione energetica dai combustibili fossili a un settore energetico a zero emissioni di carbonio nella regione del Mediterraneo.

LEGGI IL PARERE COMPLETO DEL CESE
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In una sessione di United Cities and Local Governments (UCLG) tenutasi durante la COP 28 a Dubai presso il Padiglione Africa dell’UCLG, i governi locali e regionali hanno sottolineato l’urgente necessità di un dialogo strutturale sulla prospettiva locale e territoriale sulle perdite e sui danni causati dal clima.

L’UCLG ha avviato le prime discussioni sul suo documento di lavoro che rifletterà la posizione dell’Organizzazione mondiale sul processo di perdita e danno. Il lavoro proseguirà attraverso un processo di consultazione per culminare in una Coalizione per la Prospettiva delle Perdite e dei Danni Locali che ispirerà l’agenda di cooperazione e i contributi al Summit per il Futuro e al Summit Sociale.

L’Organizzazione Mondiale delle Città Unite e dei Governi Locali vede tutte le agende globali come una sola e universale. Il legame indissolubile tra sviluppo, uguaglianza e agenda climatica è stato al centro della sessione. Il processo relativo alle perdite e ai danni sarà una componente fondamentale dell’attuazione dell’Agenda 2030 sugli obiettivi di sviluppo sostenibile, dell’Accordo di Parigi, del Quadro di Sendai sulla riduzione del rischio di catastrofi, dell’Agenda d’azione della NUA e di Addis Abeba.

In particolare, l’SDG 11 sul rendere le città e gli insediamenti umani inclusivi, sicuri, resilienti e sostenibili è di grande interesse per i paesi in via di sviluppo, con l’Africa riconosciuta come il continente a più rapida urbanizzazione del mondo, creando così nuovi noduli di cambiamento climatico. La battaglia sul cambiamento climatico sarà vinta sulla base di processi di urbanizzazione resilienti.

L’UCLG nel suo ultimo Consiglio mondiale tenutosi a Konya, nell’ottobre 2023, ha riconosciuto l’importanza di fare in modo che le perdite e i danni diventino il fulcro politico della transizione climatica dell’UCLG. Si tratta di una questione critica che l’UCLG deve affrontare e sviluppare.

In quanto problema direttamente legato alle disuguaglianze del mondo, è identificato nel Patto per il futuro dell’umanità dell’UCLG come parte del suo spirito.

Citazioni dalla sessione: 1. Ugur Altay, Presidente dell’UCLG, sindaco di Konya:
“Il Fondo per le perdite e i danni, concordato nell’ambito della COP27 lo scorso anno e approvato nella COP28, ha fornito una base per sostenere finanziariamente il Paesi vulnerabili di fronte alla crisi climatica. Noi, come UCLG, ci preoccupiamo particolarmente anche della questione delle perdite e dei danni. Affrontiamo questo tema nel nostro Patto per il futuro dell’umanità”.

2. Fatimetou Abdel Malick, Presidente del Consiglio regionale di Nouakchott:
“Il Fondo per le perdite e i danni non avrà mai un impatto sulla vita delle persone se non passa attraverso i governi locali e regionali”.

3. Axel Grael, sindaco di Niteroi, Brasile:
“Stiamo lavorando su politiche climatiche locali nella città di Niteroi, sviluppando diverse strategie di resilienza e adattamento. ma ora siamo consapevoli, e riteniamo necessario, di iniziare a sviluppare una strategia per le perdite e i danni a livello locale”.

4. Mohamed Sefiani, sindaco di Chefchaouen, inviato speciale dell’UCLG presso le Nazioni Unite per i sistemi alimentari, Marocco
“Dobbiamo finanziare non solo gli impatti diretti ma anche gli impatti indiretti, come gli effetti a cascata delle perdite e dei danni sui sistemi alimentari e sull’economia locale.”

5. Carlos Cuadrado, sindaco di Huechuraba, Cile:
“Dobbiamo rivedere il modo in cui le finanze raggiungono il livello locale. Vediamo che i fondi vanno a progetti che modellano il territorio all’insaputa dei governi locali. Dobbiamo garantire che i fondi rafforzino la governance locale”.

6. Sinead Walsh, Comitato di transizione per le perdite e i danni, rappresentante per l’Irlanda:
“La priorità numero uno dell’Irlanda presso il Comitato di transizione è stata la vulnerabilità. Per il Fondo Perdite e Danni ciò si traduce nella necessità di provare a ripartire in termini di mezzi di accessibilità. Dobbiamo trovare una soluzione per un sistema più decentralizzato di quello che abbiamo normalmente
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Istituita nel 2015, l’Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite prevede 17 obiettivi da raggiungere entro il 2030: due terzi di essi coinvolgono direttamente gli enti locali e regionali. A metà di questo percorso, la Camera delle Regioni del Consiglio d’Europa ha fatto il punto sui progressi compiuti a livello regionale, ma anche sui limiti delle azioni che ne consentiranno la realizzazione.

Moderata dal presidente della Camera Tunç Soyer, la tavola rotonda dedicata alle “Esperienze regionali e lezioni apprese per raggiungere gli Obiettivi di sviluppo sostenibile (SDG)” è stata aperta nella sessione della Camera dal presidente Gunn Marit Helgesen del Consiglio dei Comuni e delle Regioni d’Europa (CEMR). La tavola rotonda ha dato la parola ai membri del Congresso dei Poteri Locali e Regionali del Consiglio d’Europa e ai suoi partner, tutti fortemente impegnati per il successo di questi obiettivi.

Johannes Sundelin, vicepresidente per lo sviluppo sostenibile dell’Assemblea delle regioni europee (ARE), ha mostrato come la sua regione di Norboten, in Svezia, organizza i suoi progetti in linea con gli SDG, adattandoli alle esigenze regionali, dopo aver consultato la popolazione.

Ad esempio, mentre le miniere di carbone stanno ora cedendo il passo a energie più verdi, il loro calore residuo viene ora utilizzato per riscaldare le case delle persone. L’Eurometropole di Strasburgo (Francia), ha posto gli SDG al centro dei suoi programmi, valutandone la fattibilità. “Abbiamo individuato 88 ambiti di intervento rispetto agli Obiettivi di sviluppo sostenibile e in tre quarti di essi siamo riusciti a realizzare progressi”, spiega Christian Brassac, vicesindaco e vicepresidente dell’Eurometropole, mentre il restante quarto si è rivelato troppo complesso da gestire. raggiungere. E continua: “In molti casi, un’azione può soddisfare contemporaneamente diversi Obiettivi di sviluppo sostenibile, come nel caso del rinverdimento dei terreni scolastici: la rimozione dell’asfalto a favore dell’erba non solo combatte le isole di calore in città, ma riequilibra anche l’uso dello spazio tra ragazze e ragazzi.”

Per Kelmend Zajazi, direttore esecutivo della rete NALAS (associazioni degli enti locali dell’Europa sudorientale), il raggiungimento degli SDG richiede un forte coinvolgimento dei giovani e la promozione della governance multilivello. La giovane delegata slovena Anja Kosir sostiene questo punto di vista, ma deplora il fatto che la “cooperazione intergenerazionale” non sia sufficientemente incoraggiata nell’attuazione di questi obiettivi di sviluppo sostenibile, a volte troppo astratti.

Tuttavia, saranno i giovani la forza trainante dell’attuazione degli Obiettivi di sviluppo sostenibile, ha insistito Sigrun Myrvang, una giovane osservatrice delegata norvegese in rappresentanza della Rete regionale giovanile dell’ARE, per la quale “gli adulti impongono troppe cose e vedono gli Obiettivi di sviluppo sostenibile come sfide , mentre i giovani le vedono come opportunità”. Inoltre, osserva la delegata croata per i giovani Téa Babic, l’SDG numero 5 sostiene la reale uguaglianza di genere, un tema che dovrebbe essere maggiormente preso in considerazione dagli enti locali e regionali, anche di fronte alla violenza domestica. Eline Thor Eliassen, la giovane delegata danese, vorrebbe vedere i giovani europei lavorare di più con i giovani del resto del mondo per trasformare gli Obiettivi di sviluppo sostenibile in realtà, collaborando con loro oltre confine. Anche Joao Manuel Esteves, sindaco portoghese e membro del CEMR, afferma il suo desiderio di cooperare meglio con i giovani, mettendo in guardia contro la “segregazione per età” nei programmi di lavoro.

Sul campo, molti leader regionali stanno già integrando i principi degli SDG nel loro lavoro quotidiano: “Sono presenti in tutti i nostri progetti regionali”, assicura Reinhart Rohr, Presidente del Parlamento regionale della Carinzia. Johannes Sundelin ammette che occorre ancora “aumentare la consapevolezza” sugli Obiettivi di sviluppo sostenibile, e Christian Brassac si rammarica che “troppi rappresentanti eletti, soprattutto in Francia, non sappiano ancora in cosa consistano gli Obiettivi di sviluppo sostenibile”. Kelmend Zajazi ammette: “C’è infatti molto lavoro di informazione da fare e non sempre disponiamo delle risorse necessarie per attuarlo, anche se, al contrario, i nostri programmi spesso raggiungono i loro obiettivi senza sapere che fanno parte del SDG”.
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L’intergruppo URBAN del Parlamento europeo e il Consiglio dei comuni e delle regioni d’Europa (CEMR) si sono recentemete incontrati per discutere su come “promuovere il dialogo multilivello per l’attuazione degli obiettivi di sviluppo sostenibile“.

L’evento ha riunito varie parti interessate per discutere le sfide e le opportunità che i governi locali e regionali si trovano ad affrontare nel loro percorso verso il raggiungimento degli Obiettivi di sviluppo sostenibile (SDG) entro il 2030. L’ordine del giorno prevedeva anche uno sguardo più approfondito alle diverse iniziative e agli strumenti dell’Unione europea per sostenere le città nel loro percorso verso la realizzazione degli Obiettivi di sviluppo sostenibile.

La tempistica di questo evento è particolarmente significativa, scrive il CEMR, poiché il 2023 segna il punto intermedio nella linea temporale stabilita dall’Assemblea Generale delle Nazioni Unite per il raggiungimento dei 17 Obiettivi di Sviluppo Sostenibile delineati nell’Agenda 2030.

Dopo questo traguardo, il Parlamento europeo ha prodotto due importanti rapporti sull’attuazione degli obiettivi di sviluppo sostenibile in Europa, mentre la Commissione europea, per la prima volta, presenta una revisione volontaria che valuta come l’Unione europea nel suo complesso sta integrando gli obiettivi di sviluppo sostenibile nelle sue politiche. Il CEMR ha avuto l’opportunità di mostrare il proprio lavoro sugli SDG, con Eva Banos che ha presentato il rapporto CEMR sull’attuazione degli SDG a livello locale e regionale

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Il Consiglio dei Comuni e delle Regioni d’Europa (CEMR) sul proprio sito informa sulla sua partecipazione al vertice delle Nazioni Unite sugli Obiettivi di sviluppo sostenibile (SDG), in programma il 18 e 19 settembre. Questo evento di alto profilo riunirà leader di tutto il mondo per discutere questioni cruciali di sostenibilità e progressi verso il raggiungimento degli SDG.

Gli obiettivi principali del CEMR alla conferenza sono quelli di sostenere un approccio territoriale decentralizzato, dal basso verso l’alto, per l’attuazione degli SDG e di sottolineare il ruolo indispensabile dei governi locali e regionali nel raggiungimento di questi obiettivi globali.

I principali punti salienti della partecipazione del CEMR includono:

Revisione volontaria dell’UE: il CEMR chiede un chiaro riconoscimento dei contributi forniti dai diversi livelli di governance e dalle organizzazioni della società civile nel raggiungimento degli obiettivi di sviluppo sostenibile in Europa.

Localizzazione degli Obiettivi di sviluppo sostenibile: i governi nazionali e l’UE sono invitati ad accelerare la localizzazione e la territorializzazione degli Obiettivi di sviluppo sostenibile, garantendo che i governi locali e regionali abbiano l’autonomia, i mezzi e le risorse necessari per guidare il cambiamento a livello comunitario.

Coinvolgimento dei cittadini: il CEMR promuove la produzione di revisioni locali volontarie (VLR) e revisioni subnazionali volontarie (VSR) come strumenti per coinvolgere i cittadini e aumentare la consapevolezza delle sfide globali.

Inclusione dei dati: il CEMR sostiene l’inclusione di dati e informazioni disaggregati rilevanti a livello subnazionale nelle revisioni nazionali volontarie (VNR). Sottolineando l’importanza dei governi locali nel monitorare e rendicontare i progressi degli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile.

Impegno politico: il CEMR sollecita le istituzioni dell’UE e gli Stati europei a impegnarsi con i governi locali e regionali attraverso un dialogo regolare e l’inclusione dei rappresentanti eletti a livello locale nelle riunioni di alto livello.

Cooperazione internazionale: il CEMR cerca un maggiore sostegno alla cooperazione internazionale a livello locale e regionale, sottolineando l’apprendimento tra pari e i partenariati innovativi come fattori chiave per il raggiungimento degli Obiettivi di sviluppo sostenibile.

Inclusività: il CEMR sottolinea il ruolo vitale dei giovani, delle donne e dei gruppi vulnerabili nel processo decisionale e nelle attività che contribuiscono al raggiungimento degli SDG.

Il CEMR si impegna ad avere un impatto significativo al vertice delle Nazioni Unite sugli obiettivi di sviluppo sostenibile del 2023, promuovendo il ruolo centrale dei governi locali e regionali nel promuovere lo sviluppo sostenibile.

Per saperne di più sulla strategia SDG del CEMR/PLATFORMA
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