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La Commissione europea comunica di aver accolto con favore l’accordo provvisorio raggiunto il 14 dicembre dal Parlamento europeo e dal Consiglio sulla riforma dell’assetto del mercato elettrico dell’UE.

Questo accordo, sottolinea Bruxelles, aiuterà l’UE a costruire un sistema energetico basato sulle fonti rinnovabili, a ridurre le bollette energetiche e a proteggere meglio i consumatori dalle impennate dei prezzi e a consentire loro di trarre vantaggio dalla transizione.

Garantirà inoltre un approvvigionamento energetico sostenibile e indipendente all’UE, in linea con il Green Deal europeo e il piano REPowerEU. Questa riforma, proposta dalla Commissione europea come parte del piano industriale del Green Deal, renderà anche l’ industria europea più pulita e più competitiva grazie a un migliore accesso alle energie rinnovabili e non fossili a prezzi accessibili.

La riforma provvisoriamente concordata dai colegislatori dell’UE prevede la revisione di diversi atti legislativi dell’UE, in particolare il regolamento sull’elettricità, la direttiva sull’elettricità e il regolamento REMIT. Basandosi sugli insegnamenti tratti dalla crisi energetica innescata dall’invasione russa dell’Ucraina, la riforma concordata porterà maggiore stabilità dei prezzi sia per i consumatori che per i fornitori grazie ad un più ampio utilizzo di contratti a lungo termine per la produzione di energia pulita e porterà maggiore flessibilità non fossile soluzioni nel sistema come la risposta alla domanda e lo stoccaggio.

Piano industriale Green Deal
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Il sito del CEMR informa che a marzo, la Commissione europea ha proposto un regolamento per migliorare il mercato dell’elettricità dell’UE. La riforma è importante per i governi locali e regionali, poiché svolgono un ruolo centrale come fornitori, distributori e consumatori di energia elettrica. Mentre l’attuale mercato interno dell’elettricità ha portato effetti positivi e prezzi più bassi, sono necessarie riforme per affrontare la decarbonizzazione del settore elettrico e le carenze di gas causate dall’armamento energetico della Russia nel conflitto ucraino.

Lo scorso inverno ha chiarito a tutti gli europei che garantire la sicurezza dell’approvvigionamento e prezzi più bassi dell’elettricità erano le massime priorità per gli anni a venire. L’UE e gli Stati membri devono aumentare sia la produzione di elettricità che la loro capacità in termini di stoccaggio dell’energia. Devono inoltre adottare misure forti per decarbonizzare il settore dell’elettricità al fine di raggiungere la neutralità climatica entro il 2050. In altre parole, il mercato europeo dell’elettricità si trova a un bivio: per andare avanti, l’UE deve intraprendere azioni forti e collaborare con le autorità locali e governi regionali.

I governi locali e regionali hanno un ruolo importante da svolgere nel cambiamento del settore elettrico. Sono responsabili della ricerca di luoghi idonei per la produzione, la distribuzione e la trasmissione; devono anche accelerare le autorizzazioni, gestire la pianificazione territoriale, investire in società energetiche e consentire ai consumatori e alle comunità energetiche.

Inoltre, possiedono preziose informazioni grazie al loro impegno diretto con le comunità locali e sono quindi essenziali per garantire l’accettazione da parte dei cittadini dell’introduzione dell’energia rinnovabile. Considerando tutti questi fattori, i governi locali e regionali devono essere partner chiave nella riforma di un mercato elettrico europeo efficiente e sostenibile.

È importante offrire la possibilità di contratti a lungo termine, anche ai privati ​​e ai piccoli consumatori. Ciò li aiuta a proteggerli da prezzi elevati e imprevedibili, soprattutto fino a quando non sarà disponibile una maggiore produzione di energia rinnovabile a prezzi di generazione inferiori.

Durante i periodi di prezzi dell’elettricità eccessivamente elevati, è consigliabile mantenere alcune misure di emergenza. Queste misure possono includere massimali di prezzo, imposte sui guadagni imprevisti e rimborsi per i consumatori. Tuttavia, dovrebbero mirare solo ai combustibili fossili e ad altre fonti energetiche gradualmente eliminate per incoraggiare gli investimenti nelle energie rinnovabili. Queste misure non dovrebbero scoraggiare il risparmio energetico o la flessibilità.

Dovrebbero essere compiuti sforzi per responsabilizzare e proteggere i consumatori, in particolare quelli vulnerabili, nell’attuazione delle fonti energetiche rinnovabili e delle misure di efficienza energetica. Schemi di sostegno, prestiti e assistenza tecnica possono aiutare a raggiungere questo obiettivo. Inoltre, i fornitori di energia regionali e municipali, agendo come “fornitori di ultima istanza”, dovrebbero ricevere un’adeguata compensazione finanziaria da finanziamenti nazionali o europei per sostenere le famiglie e le imprese vulnerabili.

La collaborazione tra i diversi livelli di governance, seguendo i principi di sussidiarietà e governance multilivello, è cruciale per il successo. Piattaforme come il Patto dei sindaci facilitano la cooperazione, lo scambio di conoscenze e la condivisione di buone pratiche a livello europeo, nazionale e regionale.

Infine, per attuare con successo i cambiamenti a livello locale e regionale, è importante fornire risorse finanziarie e misure di sostegno, evitando regolamentazioni eccessive e oneri amministrativi.

In conclusione, la proposta di regolamento della Commissione offre l’opportunità di affrontare le sfide del mercato europeo dell’elettricità. Per raggiungere la neutralità climatica e garantire un approvvigionamento energetico sicuro, è fondamentale aumentare le capacità di produzione e stoccaggio, promuovere le fonti energetiche rinnovabili e coinvolgere i governi locali e regionali. La collaborazione, il sostegno finanziario e una governance efficiente contribuiranno a un mercato elettrico europeo sostenibile.

Per saperne di più sulle misure proposte dal CEMR, leggi il position paper completo .
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Da un recente dibattito organizzato dal Comitato economico e sociale europeo (CESE) è emersa l’importanza cruciale di adeguare il mercato europeo dell’energia elettrica per rimediare al suo punto debole, ossia la forte dipendenza dal gas, così da fornire finalmente ai consumatori e alle imprese dell’UE un approvvigionamento energetico affidabile e a prezzi accessibili.

Sono necessari degli adeguamenti per conseguire i tre obiettivi fondamentali di un sistema energetico sostenibile: sicurezza dell’approvvigionamento, costi e prezzi accessibili e neutralità climatica.

Questa è la principale conclusione scaturita dal dibattito tematico organizzato a Bruxelles dalla sezione Trasporti, energia, infrastrutture e società dell’informazione (TEN) del CESE, cui hanno partecipato rappresentanti del settore pubblico e di quello privato.

La relazione 2022 sull’assetto del mercato dell’energia elettrica all’ingrosso dell’UE, elaborata dall’Agenzia europea per la cooperazione fra i regolatori nazionali dell’energia (ACER), indica che la debolezza dell’attuale mercato dell’energia dell’UE è dovuta alla sua dipendenza dal gas, per cui la recente impennata dei prezzi di quest’ultimo ha provocato un forte aumento dei prezzi dell’energia.

È importante che, nel compensare la graduale indipendenza dall’approvvigionamento russo di gas e petrolio, non si creino nuove dipendenze a lungo termine dai combustibili fossili. Sebbene la transizione verso un sistema energetico più pulito e sostenibile debba rimanere la priorità, la diversificazione dell’approvvigionamento è fondamentale per una reazione rapida ed efficace alle crisi.
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