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​​​I membri della delegazione del Comitato europeo delle regioni (CdR) alla COP27 hanno accolto con grande favore il sostegno del Parlamento europeo sull’urgenza di promuovere la cooperazione multilivello nell’azione globale per il clima e sulla necessità di coinvolgere pienamente gli enti locali e regionali nell’attuazione di l’accordo di Parigi. Lo rende noto il sito del CdR.

Il Parlamento europeo ha votato la sua risoluzione COP27 in sessione plenaria a Strasburgo.La risoluzione del PE COP27 riconosce l’urgente necessità di un’azione multilivello e cooperativa e il coinvolgimento degli enti locali e regionali nell’attuazione dell’accordo di Parigi, sostiene approcci guidati a livello locale verso l’adattamento e la protezione della biodiversità, chiede test obbligatori di adattamento e di vulnerabilità climatica a livello locale sottolinea la necessità di convogliare meglio le risorse finanziarie a livello locale e riconosce il processo di Edimburgo come un esempio di approccio inclusivo di “tutto il governo”.

Il Parlamento europeo invita inoltre tutti i paesi a intensificare i propri obiettivi climatici per il 2030 prima della COP27, per limitare il riscaldamento globale in linea con l’accordo di Parigi.
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Nella sua ultima plenaria, il Comitato economico e sociale europeo sul proprio sito informa (CESE) di aver ribadito il suo forte sostegno agli impegni del Green Deal, anche se gli effetti economici sulla guerra in corso in Ucraina non possono essere ignorati. Il CESE ha adottato un parere di iniziativa sulle tecnologie di decarbonizzazione dell’industria dell’UE. Il CESE ribadisce la necessità di mantenere una solida base industriale nell’UE.

L’adozione della legge sul clima dell’Unione europea, scrive il CESE, ha fissato un ambizioso obiettivo di riduzione delle emissioni per il 2030, confermando al contempo l’obiettivo di neutralità climatica per il 2050. Il raggiungimento di questo obiettivo richiede l’impiego di tecnologie per la rimozione dell’anidride carbonica (CDR). Quanto meno rapide e rigorose sono le riduzioni delle emissioni di gas serra, tanto più forte è la dipendenza dal CDR per il raggiungimento degli obiettivi dell’accordo di Parigi.

La decarbonizzazione richiederà una profonda trasformazione delle attività industriali nell’arco di 30 anni”, ha affermato il parere . ”Sebbene esistano già alcune tecnologie a basse emissioni di carbonio, il loro progresso è ancora lento. Avremo bisogno di tabelle di marcia tecnologiche ambiziose per potenziare e diffondere ampiamente queste tecnologie rivoluzionarie e l’UE deve promuovere l’innovazione attraverso i fondi per il clima e l’innovazione”.

Lo sviluppo delle tecnologie, l’istruzione e la riqualificazione della forza lavoro sono vitali per la transizione verde nell’industria manifatturiera. Il dialogo sociale a livello europeo, degli Stati membri e regionale dovrebbe sostenere la consapevolezza, l’accettazione e il sostegno per una transizione verde e giusta nel settore. Il rafforzamento delle capacità e i progetti per stabilire le competenze chiave saranno essenziali al fine di garantire un’efficace transizione industriale che non lasci indietro nessuno .


Il pacchetto legislativo Fit for 55 promuove indirettamente alcune tecnologie CDR senza proporre una strategia integrata, mentre le tecnologie CDR su scala industriale saranno fondamentali per raggiungere l’obiettivo di neutralità climatica al 2050. Inoltre, queste tecnologie pongono una serie di sfide, in termini di effetti negativi e disponibilità del pubblico ad accettarli. Infine, ma non meno importante, le tecnologie CDR industriali possono creare catene del valore guida in Europa se l’UE è tra i primi a muoversi sviluppare queste soluzioni complementari.

Il CESE chiede di preservare la competitività dell’industria europea: l’UE è pioniera nella riduzione delle emissioni di CO₂, ma ha bisogno di altri attori per seguire la sua ambizione climatica. Poiché la crisi climatica è globale, la diplomazia dell’Unione europea deve intensificare i propri sforzi per persuadere efficacemente i paesi terzi a intensificare gli sforzi per combatterla. Indipendentemente dagli ambiziosi obiettivi politici dell’UE, l’UE diventerà sempre più un pioniere per la decarbonizzazione delle industrie grazie al suo sostegno politico e alla conoscenza pratica delle capacità industriali delle imprese e dei loro lavoratori, delle tecnologie e dei modi necessari per anticipare il cambiamento, consentendo pratiche misure da adottare di conseguenza.
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La Commissione europea ha presentato il 22 giugno un nuovo piano per rafforzare il contributo degli accordi commerciali dell’UE alla protezione del clima, dell’ambiente e dei diritti del lavoro in tutto il mondo. Lo rende noto il servizio stampa della Commissione europea. Nella sua comunicazione “Il potere dei partenariati commerciali: insieme per una crescita economica verde e giusta”, la Commissione propone come rafforzare ulteriormente l’attuazione e l’applicazione dei capitoli sul commercio e lo sviluppo sostenibile (TSD) degli accordi commerciali dell’UE.

Tutti i moderni accordi commerciali dell’UE includono capitoli sul commercio e lo sviluppo sostenibile, con un’ampia serie di impegni reciprocamente concordati. La comunicazione individua le priorità politiche e i punti d’azione chiave, che secondo Bruxelles rafforzeranno ulteriormente l’efficacia dell’attuale approccio basato sull’impegno nei confronti del TSD, fondato nel quadro e negli standard internazionali, con una maggiore attuazione e applicazione. In particolare, il nuovo approccio includerà l’uso di sanzioni commerciali in caso di violazione delle disposizioni fondamentali in materia di TSD. Sarà applicato ai negoziati futuri e, a seconda dei casi, ai negoziati in corso.

In particolare, il nuovo approccio al TSD copre i seguenti aspetti:

Impegno orientato ai risultati e basato sulle priorità con i paesi partner

. La Commissione:

Negozierà con i paesi partner obiettivi su misura e tabelle di marcia a scadere per risultati più efficaci;

Intensificherà il coinvolgimento con i partner commerciali in un processo cooperativo per promuovere il rispetto degli standard internazionali del lavoro e dell’ambiente, anche attraverso l’assistenza tecnica e finanziaria.

Lavorerà a stretto contatto sia con gli Stati membri che con il Parlamento europeo per monitorare e attuare gli impegni in materia di TSD.

Lavorerà per aprire nuovi mercati per l’importazione e l’esportazione di beni e servizi verdi e materie prime, che è particolarmente importante per ridurre le dipendenze nell’attuale clima geopolitico.

La Commissione europea inoltre si impegna per “rendere più facile per la società civile e i gruppi consultivi nazionali (DAG) presentare reclami per violazioni degli impegni di sostenibilità”. Bruxelles sta introducendo le tempistiche che seguirà come regola generale per trattare i reclami di TSD attraverso un aggiornamento delle Linee guida operative per il Punto di ingresso unico;

I DAG saranno maggiormente coinvolti nei progetti di assistenza tecnica e negli incontri con gli Stati membri dell’UE;

Bruxelles garantirà una maggiore trasparenza sul lavoro dei DAG, inclusa la pubblicazione degli elenchi delle organizzazioni partecipanti;

La Commissione rafforzerà ulteriormente il ruolo dei DAG dell’UE fornendo risorse per il loro funzionamento.


Per maggiori informazioni

Comunicazione su “Il potere delle partnership commerciali: insieme per una crescita economica verde e giusta”

Aggiornate le linee guida operative per lo sportello unico e il meccanismo di reclamo per l’applicazione degli accordi e delle intese commerciali dell’UE

Scheda informativa

Altro su commercio e sviluppo sostenibile
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La Commissione europea in un comunicato stampa rende noto che ha proposto il 5 aprile due nuovi regolamenti per controllare più rigorosamente i gas fluorurati a effetto serra (gas F) e le sostanze dannose per l’ozono (ODS).

L’adozione di questi regolamenti rappresenterebbe, secondo Bruxelles, “un passo significativo verso il contenimento dell’aumento della temperatura globale in linea con l’Accordo di Parigi”.

La proposta sui gas fluorurati contribuirà inoltre a ridurre le emissioni di almeno il 55% entro il 2030 e a rendere l’Europa neutrale dal punto di vista climatico entro il 2050.

Entrambe le proposte insieme potrebbero portare a una riduzione totale delle emissioni di gas serra (GHG) dell’UE di 490 Mt (CO 2 equivalente) entro il 2050.

APPROFONDIMENTI

Domande e risposte sulle proposte F-gas e ODS

Proposta di regolamento sui gas fluorurati

Valutazione dell’impatto: regolamento sui gas fluorurati

Proposta di regolamento sulle ODS

Valutazione dell’impatto: regolamento ODS

Protezione dello strato di ozono
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L’Unione europea sta intraprendendo una trasformazione del suo modello economico al fine di ridurre drasticamente le emissioni di carbonio, in linea con l’accordo di Parigi sui cambiamenti climatici. La transizione climatica avrà un impatto particolare nei territori tradizionalmente dipendenti dalle industrie ad alta intensità di carbonio e dalla produzione di energia.

Per moderare questo rischio, la Commissione europea ha proposto un Fondo di transizione giusta (JTF) da 7,5 miliardi di euro in tali territori per passare a modelli economici con basse emissioni di carbonio. Il JTF finanzierà l’uscita dai combustibili fossili nelle regioni europee che più ne dipendono, o – per dirla con le parole della Commissione – farà sì che “nessuno resti indietro”.

Polonia e Germania, con le loro centrali a carbone e le industrie chimiche, si accaparrano la fetta maggiore dei 7,5 miliardi del Fondo. All’Italia andranno 364 milioni.

Il CCRE/CEMR aveva osservato a gennaio scorso che il progetto del Fondo solleva una serie di preoccupazioni che potrebbero comprometterne l’efficacia. Questo è il motivo per cui il CCRE/CEMR propone modifiche al progetto di legge della Commissione per garantire che il fondo proposto abbia un vero valore aggiunto ambientale e sostenga lo sviluppo dei territori che ne hanno maggiormente bisogno.

Il finanziamento del JTF non deve comportare tagli ai fondi di coesione, come il Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR), il Fondo sociale europeo Plus (FSE +) e il Fondo europeo di sviluppo rurale agricolo (EARDF). Tali tagli alla coesione sarebbero particolarmente socialmente dannosi in un contesto di disparità regionali già in aumento.
Non dovrebbe inoltre essere obbligatorio l’obbligo di cofinanziare il Fondo di transizione equa con fondi del FESR o dell’FSE +. Poiché molti degli obiettivi ambientali del JTF sono inclusi nella politica di coesione, un semplice riassetto di tali fondi minerebbe la coesione, con scarso valore aggiunto ambientale.

I governi locali e regionali dovrebbero essere pienamente consultati nella stesura dei piani di transizione territoriale, conformemente al principio di partenariato. I piani di transizione devono essere adattati alle esigenze specifiche di ciascun territorio. Riteniamo che le regioni NUTS 3 altamente granulari siano il livello più appropriato per la pianificazione territoriale.

Le regioni non dovrebbero essere tenute a fornire in anticipo un elenco esaustivo di investimenti e azioni che saranno finanziati dal JTF. In pratica, le regioni non saranno in grado di fornire queste informazioni ed è necessaria una certa flessibilità.

L’assegnazione del JTF dovrebbe tener conto degli investimenti recenti o in corso da parte di territori che hanno già intrapreso azioni per la transizione climatica, spesso a costi considerevoli.
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