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Coesione: cos’è e come funziona il fondo per una transizione giusta (JFT)
Il Fondo per una transizione giusta (JTF) è il nuovo strumento della politica di coesione 2021-2027, come primo pilastro del meccanismo per una transizione giusta nel contesto del Green Deal europeo che mira a raggiungere la neutralità climatica dell’UE entro il 2050.
Il meccanismo di transizione giusta affronta gli effetti sociali ed economici della transizione , concentrandosi sulle regioni, le industrie e i lavoratori che affronteranno le maggiori sfide, attraverso tre pilastri:
Un nuovo Fondo per una transizione giusta:
di 19,2 miliardi di euro a prezzi correnti, dovrebbe mobilitare circa 25,4 miliardi di euro di investimenti.
Schema InvestEU per una “transizione giusta”
fornirà una garanzia di bilancio nell’ambito del programma InvestEU attraverso le quattro finestre strategiche e un polo di consulenza InvestEU che fungerà da punto di ingresso centrale per le richieste di consulenza. Si prevede di mobilitare 10-15 miliardi di euro in investimenti per lo più del settore privato.
Un nuovo strumento di prestito del settore pubblico
combinerà 1,5 miliardi di euro di sovvenzioni finanziate dal bilancio dell’UE con 10 miliardi di euro di prestiti della Banca europea per gli investimenti, per mobilitare 18,5 miliardi di euro di investimenti pubblici.
L’obiettivo del Green Deal europeo è di trasformare l’Unione europea in un’economia moderna, efficiente sotto il profilo delle risorse e competitiva, garantendo:
nessuna emissione netta di gas serra entro il 2050;
crescita economica disaccoppiata dall’uso delle risorse
nessuna persona e nessun luogo lasciato indietro
Il Green Deal europeo, secondo la Commissione europea, è anche la nostra ancora di salvezza per uscire dalla pandemia di COVID-19. Un terzo degli investimenti da 1,8 trilioni di euro del NextGenerationEU Recovery Plan e il budget settennale dell’UE finanzieranno il Green Deal europeo.
Lo JTF sostiene i territori più colpiti dalla transizione verso la neutralità climatica per evitare l’aumento delle disuguaglianze regionali, in linea con l’obiettivo della politica di coesione dell’UE di ridurre le disparità regionali e affrontare i cambiamenti strutturali nell’UE.
Il fondo allevia i costi socio-economici innescati dalla transizione climatica, sostenendo la diversificazione economica e la riconversione dei territori interessati, aiutando le persone ad adattarsi a un mercato del lavoro in evoluzione. Ciò significa sostenere le attività che sono direttamente collegate all’obiettivo specifico del JTF, ad esempio:
investimenti produttivi nelle piccole e medie imprese
attività di ricerca e innovazione
risanamento ambientale
energia pulita
aggiornamento e riqualificazione dei lavoratori
assistenza alla ricerca di lavoro e inclusione attiva delle persone in cerca di lavoro
trasformazione degli impianti esistenti ad alta intensità di carbonio quando questi investimenti portano a sostanziali riduzioni delle emissioni e alla protezione dei posti di lavoro.
Per sbloccare e implementare le risorse del JTF, gli Stati membri dell’UE devono preparare piani strategici territoriali per una transizione giusta (TJTP) – identificando i territori ammissibili che si prevede saranno i più colpiti dalla transizione climatica. Il TJTP deve essere preparato insieme ai partner interni pertinenti, in dialogo con la Commissione e garantendo che siano coerenti con le strategie di specializzazione intelligente e i piani nazionali per l’energia e il clima.
