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Al terzo incontro tematico della Piattaforma per il dialogo nazionale – locale in Ucraina, tenutosi online il 9 dicembre in occasione della Giornata internazionale contro la corruzione, il direttore del Congresso dei poteri Locali e Regionali del Consiglio d’Euroopa Rafael Benitez ha elogiato l’impegno delle autorità locali ucraine come “bastione per la difesa democratica valori” e ha accolto con favore l’esito del bando di buone pratiche sul governo aperto lanciato dall’Associazione delle città ucraine (AUC) con il sostegno del Congresso che ha portato a 120 candidature da parte delle autorità locali ucraine. “In un contesto di crisi straordinaria, è è stimolante vedere le autorità locali mettere sempre sistematicamente la trasparenza, la responsabilità e la partecipazione dei cittadini al centro della loro governance quotidiana”, ha aggiunto, ribadendo il sostegno del Congresso all’Ucraina.

Oleksandr Yarema, Segretario di Stato del Gabinetto dei Ministri dell’Ucraina, ha sottolineato che “il coinvolgimento della società civile e il lavoro congiunto tra autorità centrali e locali è fondamentale per difendere l’Ucraina”. Ha sottolineato l’importanza della cooperazione e del partenariato con l’UAC per migliorare i principi di governo aperto e affrontare le sfide attuali e future per una riuscita ripresa dell’Ucraina.

L’incontro ha riunito autorità locali, membri dell’UAC, rappresentanti del governo e del gabinetto dei ministri dell’Ucraina al fine di rafforzare ulteriormente il governo aperto e promuovere sinergie di governance multilivello in una situazione di emergenza e in un contesto di guerra. Sono stati inoltre proposti meccanismi collaborativi di coinvolgimento dei cittadini e in particolare dei giovani e dei gruppi vulnerabili nella co-creazione del nuovo piano d’azione per l’attuazione dell’Open Government Partnership Initiative 2023-2024.

Ai partecipanti è stato inoltre presentato il tema della democrazia deliberativa come approccio per rinnovare la partecipazione dei cittadini, che contribuisce ad aumentare la responsabilità e la trasparenza. Tale approccio sarà ulteriormente promosso tra gli enti locali e regionali in Ucraina, che hanno confermato la loro disponibilità a innovare ea creare solide alleanze locali.

Il terzo incontro della Piattaforma per il dialogo nazionale-locale sul governo aperto è stato organizzato nell’ambito del progetto “Rafforzare la governance democratica locale in Ucraina” attuato dal Congresso dei poteri locali e regionali nell’ambito degli adeguamenti prioritari del Piano d’azione del Consiglio d’Europa per Ucraina 2018‑2022ù . Il progetto mira a contribuire a rafforzare la consultazione istituzionale e il dialogo tra le autorità locali e nazionali e a costruire autorità locali inclusive e responsabili che rispondano alle esigenze e alle aspettative dei cittadini, aumentando così la loro fiducia nelle istituzioni pubbliche.
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“Incorporare i valori democratici fondamentali nelle comunità locali si traduce in autorità locali responsabilizzate e in un forte sistema di governance multilivello. Il Congresso è certo che la resistenza che ammiriamo oggi in Ucraina si basi su questo lavoro”, ha dichiarato il Presidente del Congresso dei Poteri Locali e Regionali del Consiglio d’Europa Leendert Verbeek in un videomessaggio al Summit Mondiale per l’Ucraina, tenutosi l’8 dicembre a Rzeszow, in Polonia.

Il Presidente del Congresso ha elogiato il “ruolo chiave degli enti locali e regionali nella sopravvivenza e resilienza dell’Ucraina” e ha ribadito l’ impegno incrollabile del Congresso per l’indipendenza, la sovranità e l’integrità territoriale dell’Ucraina e per fornire un sostegno politico continuo all’Ucraina fino alla fine della guerra e oltre.

Il presidente Verbeek ha condiviso esempi concreti di come il Congresso ha sostenuto i suoi partner ucraini a livello locale dal marzo 2022, incluso il lancio di Cities4Cities, una piattaforma volta a soddisfare le esigenze delle città e delle regioni ucraine con la capacità di offerta e la conoscenza di altre città europee e regioni, che oggi conta oltre 200 enti locali registrati.

Ha inoltre sottolineato il sostegno tempestivo del Congresso attraverso riunioni di coordinamento con sei importanti associazioni europee di autorità locali e regionali, che ora hanno tutte aderito all’Alleanza europea delle città e delle regioni per la ricostruzione dell’Ucraina, lanciata a giugno dal Comitato europeo delle Regioni dell’UE, e di cui questi incontri possono essere considerati un precursore.

Il presidente Verbeek ha inoltre presentato il progetto di cooperazione in corso con l’Ucraina, che fornisce sostegno diretto all’Associazione delle città ucraine nel coordinamento degli aiuti umanitari e degli sforzi volti direttamente a sostenere i valori democratici ea promuovere i principi di governo aperto a livello locale.
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“Al Congresso dei poteri locali e regionali del Consiglio d’Europa crediamo che il patrimonio culturale possa essere uno strumento educativo per sostenere i nostri valori democratici. Senza tutelare questi valori a livello locale, la pace e la stabilità sono impossibili”, ha dichiarato Barbara Toce, Relatrice del Congresso sulla Gestione dei Beni Culturali, al Primo Forum Annuale per l’Educazione alla Storia “Siti della Memoria: Spazi di apprendimento per la democrazia”, a Belgrado, in Serbia, il 4 novembre 2022.

“Gli enti locali e regionali hanno un ruolo chiave nel contribuire al potenziale dinamico della storia”, ha affermato il portavoce del Congresso, sottolineando la loro posizione unica in prossimità dei cittadini che possono essere utilizzati per ascoltare le preoccupazioni e condurre discussioni su come gestire al meglio il patrimonio culturale . “Le nostre democrazie non sono stabilite una volta per tutte, ma dobbiamo sforzarci di sostenerle ogni giorno, continuamente, in tutte le parti d’Europa e a tutti i livelli di governo”, ha aggiunto.

Il relatore del Congresso ha fatto riferimento al rapporto del Congresso 2021 “Cultura senza frontiere”, che si concentra sulla gestione del patrimonio culturale per lo sviluppo locale e regionale e riconosce il patrimonio culturale come strumento per rafforzare i valori democratici tra le giovani generazioni. La relazione sottolinea inoltre la necessità di partenariato e cooperazione transfrontaliera. Il relatore del Congresso ha esortato le autorità locali a “pensare oltre i confini dei loro territori” quando sviluppano strategie per il patrimonio culturale, poiché la cultura va oltre i confini.

Il Forum ha riunito settanta partecipanti provenienti da tutta Europa, comprese autorità pubbliche, insegnanti, sviluppatori di programmi di studio e accademici, con l’obiettivo di sviluppare raccomandazioni per il miglioramento dell’Educazione alla Storia. È stato organizzato con la cooperazione congiunta dell’Unione Europea e dell’azione del Consiglio d’Europa Educazione di qualità per tutti.
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In occasione della Giornata Internazionale della Democrazia, celebrata ogni anno il 15 settembre, il Presidente del Congresso dei poteri locali e regionali del Consiglio d’Europa, Leendert Verbeek, ha rilasciato la seguente dichiarazione:

“Quest’anno celebriamo la Giornata Internazionale della Democrazia poiché le nostre società si trovano a dover affrontare enormi tensioni a causa di molteplici crisi che le colpiscono: le conseguenze della pandemia, la guerra in Ucraina, la continua minaccia del cambiamento climatico e del degrado ambientale, la migrazione, i problemi sociali ed economici e la crescente polarizzazione delle nostre società. Più che mai, queste crisi mettono in primo piano l’urgente necessità di costruire una più forte resilienza democratica delle nostre società, la necessità di sostenere i nostri valori democratici e di portare avanti il ​​nostro lavoro di rafforzamento delle istituzioni e dei processi democratici a tutti i livelli di governance e di coinvolgere i cittadini nella per riconquistare la loro fiducia in queste istituzioni.

Queste crisi sono anche un chiaro promemoria del fatto che il lavoro di costruzione della democrazia non è mai finito. Nel Congresso dei poteri locali e regionali del Consiglio d’Europa, siamo convinti che questo lavoro debba essere portato avanti nelle nostre comunità, per incorporare i valori democratici e ancorare la democrazia al livello più vicino ai cittadini. Siamo inoltre convinti che la resilienza democratica si costruisca dal basso verso l’alto, a livello dei nostri villaggi, paesi, città, province e regioni, delle nostre comunità territoriali, e che una forte democrazia locale si traduca in una più forte democrazia a tutti i livelli.

La governance multilivello fornisce le risposte alle crisi più adatte ai bisogni e alle aspettative dei cittadini, e pertanto gli enti locali e regionali devono essere dotati delle risorse necessarie e della libertà di agire, come previsto dalla Carta Europea delle Autonomie Locali. In questa Giornata internazionale della democrazia, il Congresso si impegna a perseguire la sua missione di promuovere e rafforzare la democrazia locale e regionale nel continente europeo, che è una caratteristica fondamentale del modello democratico europeo”.
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Alla luce dei continui sequestri di rappresentanti locali ucraini, il Presidente dei poteri locali e regionali del Consiglio d’Europa, Leendert Verbeek, sostenendo la dichiarazione della Commissaria per i diritti umani del Consiglio d’Europa Dunja Mijatović in occasione della Giornata internazionale delle vittime di sparizioni forzate, ha rilasciato la seguente dichiarazione:

“Esigo la liberazione immediata e incondizionata di tutti i funzionari pubblici locali in Ucraina e condanno l’aberrante pratica di sequestro e detenzione.

I sindaci, in quanto leader delle comunità locali, sono presi particolarmente di mira per il loro ruolo di principali pilastri della resistenza contro l’occupazione. La loro detenzione forzata costituisce una grave violazione dei diritti umani e del diritto umanitario internazionale. Gli attacchi contro i leader locali sono attacchi contro la comunità.

Dall’inizio della guerra, più di 50 rappresentanti locali, tra cui 34 sindaci di diverse regioni dell’Ucraina, sono stati sequestrati dalle forze russe. Questo è un chiaro tentativo di intimidire la popolazione civile e reprimere la sua resistenza nei territori occupati.

Ad oggi, i sindaci di Dniprorudne (regione di Zaporizhzhia), Vilkhivka (regione di Kharkiv), Hola Prystan, Kherson, Hornostaivka, Zelenyi Pid e Verkhnii Rohachyk (oblast di Kherson) rimangono in cattività.

Desidero ribadire la posizione del Congresso e sottolineare che la Federazione russa è pienamente responsabile della guerra contro l’Ucraina e delle disastrose conseguenze umanitarie, riaffermando la nostra solidarietà con l’Ucraina e il suo popolo nella lotta contro l’aggressore”.
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Il sito del Congresso dei Poteri Locali e Regionali del Consiglio d’Europa pubblica la dichiarazione del Presidente del Congresso Leendert Verbeek che condanna il rapimento del sindaco di Kherson.

Condanno fermamente il continuo rapimento di rappresentanti locali in Ucraina, da ultimo quello del sindaco di Kherson, Ihor Kolykhayev, e chiedo il suo rilascio immediato.

La pressione e le offese continue che subiscono gli eletti locali nei territori occupati illegalmente dell’Ucraina sono intollerabili. Sono presi di mira per il ruolo chiave che rivestono nel proteggere i loro cittadini e le loro comunità, e ci tengo a rendere omaggio alla loro resistenza feroce nel difendere l’Ucraina, l’Europa e la democrazia.

Il Congresso deplora la guerra illegittima condotta dalla Federazione russa contro l’Ucraina. Continuiamo ad essere solidali con l’Ucraina e il suo popolo fino al giorno in cui vinceranno
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Leendert Verbeek, Presidente del Congresso dei poteri locali e regionali del Consiglio d’Europa, si è rivolto ai partecipanti alla 10a Conferenza InterCity della Gioventù durante il suo discorso di apertura su “La gioventù e la partecipazione: due parole, un significato”. “I giovani meritano di avere voce in capitolo – un posto a tavola – soprattutto su questioni che li riguardano direttamente, come il lavoro giovanile”. Il Presidente ha affermato, insistendo sull’importanza della partecipazione dei giovani nella costruzione di comunità moderne e democratiche. “Il lavoro giovanile può avere un impatto reale sulla nostra società nel suo insieme”, ha proseguito il Presidente, dicendo che “non può essere un ripensamento”.

“Non esiste un’unica ricetta per costruire politiche di lavoro giovanile di qualità, quindi il Congresso fornisce strumenti e linee guida che possono essere adattati, dalle grandi città ai villaggi rurali”, ha affermato il Presidente, presentando il recente rapporto del Congresso e il volantino sul lavoro giovanile in città e regioni.

Inoltre, il presidente Verbeek ha insistito sul fatto che gli enti locali e regionali dovrebbero offrire ai giovani opportunità di partecipazione significativa. “Partecipazione reale significa avere voce in capitolo nel processo decisionale, non solo prendere parte a un’attività”, ha dichiarato, dicendo che questo significa impegnarsi con i giovani su base di parità. Il presidente ha incoraggiato i funzionari eletti a utilizzare la Carta europea rivista sulla partecipazione dei giovani alla vita locale e regionale, che offre strumenti concreti che possono essere utilizzati per rafforzare la partecipazione dei giovani.

La 10a conferenza InterCity Youth (IYC) è stata organizzata da Intercity Youth e dalla rete europea dei dipartimenti locali per l’animazione socioeducativa in linea con la dichiarazione della 3a Convenzione europea sull’animazione giovanile e come un importante contributo al processo di Bonn. Ospitato dalla città di Lubiana, ha riunito oltre 100 parti interessate municipali responsabili dell’offerta di animazione socioeducativa al fine di rafforzare il ruolo e la capacità delle autorità locali nel sostenere l’animazione socioeducativa partecipativa e basata sulla conoscenza.
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Andrew Boff, relatore del Congresso dei Poteri locali e regionali del Consiglio d’Europa sulle questioni LGBTI, ha partecipato alla prima riunione della Piattaforma parlamentare PACE per i diritti delle persone LGBTI in Europa il 20 giugno 2022 a Strasburgo.

“Come sindaci, consiglieri comunali e rappresentanti regionali, possiamo garantire la sicurezza e il rispetto dei cittadini LGBTI sul campo”, ha affermato, sottolineando l’importante e proficua collaborazione tra PACE e Congresso per proteggere i diritti delle persone LGBTI.

“Le autorità locali e regionali sono nella posizione migliore per capire perché c’è un sentimento anti-LGBTI nelle nostre città e proporre soluzioni”. ha proseguito, sottolineando l’importanza delle città e delle regioni nella lotta all’odio contro le persone LGBTI. “Con alcuni governi nazionali che si sono allontanati sui diritti delle persone LGBTI, le città e le regioni sono la prima linea di difesa per la protezione dei diritti LGBTI e spesso vanno oltre gli standard nazionali per farlo”.

Il Congresso dei poteri locali e regionali si occupa di questioni LGBTI dal 2007, compresa la libertà di riunione e di espressione. Nel giugno 2021, il Congresso ha adottato il rapporto “Protecting LGBTI people in the context of rising hate speech and anti-LGBTI discriminazione: the role of local and regional authority” .

Inoltre, la Commissione Attualità ha svolto una missione conoscitiva online sulla situazione dei diritti LGBTI a livello locale e regionale in Polonia, le cui conclusioni sono state approvate il 10 febbraio 2021. Il Congresso ha successivamente adottato il rapporto “Il ruolo degli enti locali e regionali rispetto alla situazione e ai diritti delle persone LGBTI in Polonia” nel giugno 2021.

Il lavoro del Congresso a sostegno delle persone LGBTI
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