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Con quasi 300 milioni di persone che, secondo le stime, avranno bisogno di assistenza umanitaria nel 2024, l’UE rafforza ancora una volta il proprio impegno a sostegno dei più vulnerabili a livello globale. La Commissione ha pertanto adottato per quest’anno il suo bilancio umanitario annuale iniziale di oltre 1,8 miliardi di euro.

Gli aiuti umanitari della Commissione europea nel 2024 saranno assegnati come segue:

Quasi 200 milioni di euro serviranno ad affrontare le conseguenze degli sfollamenti forzati, dell’insicurezza alimentare, della malnutrizione acuta e cronica, dei rischi naturali e delle epidemie ricorrenti nel Sahel (Burkina Faso, Mali, Mauritania e Niger), nella Repubblica Centrafricana e nel bacino del Lago Ciad ( Ciad, Camerun e Nigeria), alimentati da conflitti, insicurezza e cambiamenti climatici.

Circa 346 milioni di euro sosterranno le popolazioni dell’Africa orientale e meridionale colpite dal conflitto a lungo termine nella regione dei Grandi Laghi e le persone sfollate a causa di eventi meteorologici estremi e conflitti armati in Sudan, Sud Sudan, Uganda, Madagascar, Mozambico e Corno d’Africa ( Gibuti, Etiopia, Kenya e Somalia).

Quasi 470 milioni di euro di finanziamenti umanitari dell’UE saranno stanziati in Medio Oriente e Nord Africa per far fronte agli estremi bisogni umanitari di Gaza e della popolazione civile palestinese, nonché alla crisi regionale in corso in Siria, Libano, Yemen e nei paesi limitrofi.

Circa 115 milioni di euro saranno destinati all’Europa sudorientale e al vicinato europeo per affrontare principalmente le conseguenze della guerra di aggressione della Russia in Ucraina, nonché per finanziare progetti per le necessità attuali nei Balcani occidentali, nel Caucaso e per gli effetti della crisi siriana in Ucraina. Türkiye e le conseguenze durature dei terremoti dello scorso anno.

186 milioni di euro di assistenza umanitaria aiuteranno le popolazioni più vulnerabili dell’Asia meridionale e del Pacifico, concentrandosi principalmente sulla risposta umanitaria in Myanmar, Bangladesh e Filippine, affrontando al tempo stesso l’impatto dei cambiamenti climatici nella regione.

111,6 milioni di euro saranno stanziati per l’America centrale e meridionale e i Caraibi, dove continueremo a sostenere la risposta all’impatto della crisi in Venezuela, alle conseguenze umanitarie dei conflitti armati in Colombia, alla crisi a più livelli ad Haiti, nonché così come la violenza dilagante in America Centrale, Messico ed Ecuador. Oltre a ciò, la regione è esposta a frequenti rischi naturali.

Circa 315 milioni di euro sono riservati alla risposta alle emergenze improvvise e alle crisi umanitarie impreviste che potrebbero verificarsi nel corso dell’anno.

Più di 98 milioni di euro saranno impegnati in attività orizzontali, progetti innovativi e iniziative politiche, ad esempio, i partenariati programmatici pluriennali e il rafforzamento della capacità di risposta.

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La Commissaria europea per gli affari interni, Ylva Johansson, ha ospitato il 29 novembre un forum ad alto livello per promuovere una più stretta cooperazione con i paesi e le organizzazioni partner al fine di ampliare le vie sicure e legali per le persone bisognose di protezione.Lo rende noto un comunicato stampa della Commissione europea.

Rappresentanti di alto livello degli Stati membri dell’UE, degli Stati Uniti, del Canada e del Regno Unito hanno partecipato, insieme all’UNHCR e all’OIM, alle organizzazioni della società civile, ai rifugiati e alle imprese coinvolte nei percorsi complementari per il lavoro. Il Forum ha affermato la volontà comune di sostenere la protezione alla luce dei conflitti in corso in tutto il mondo. Le discussioni si sono incentrate sulla creazione di programmi più resilienti e sull’offerta di percorsi innovativi legati al lavoro, oltre al reinsediamento.

16 Stati membri dell’UE hanno promesso più di 29 000 posti per il reinsediamento e l’ammissione umanitaria per il 2023, compreso il sostegno continuato e ampliato agli afgani bisognosi di protezione. Una volta attuati, questi impegni attiveranno il sostegno finanziario dell’UE per i programmi di reinsediamento e ammissione umanitaria degli Stati membri. La Commissione ha stanziato a tal fine 480 milioni di euro nel periodo 2023-2025.

Dal febbraio 2022, le persone in Europa hanno aperto le loro case per ospitare coloro che fuggono dall’invasione non provocata dell’Ucraina da parte della Russia. Questa è stata una dimostrazione di solidarietà senza precedenti. Per fornire orientamenti mirati nell’organizzazione di iniziative di alloggi privati ​​per coloro che fuggono dall’Ucraina, la Commissione ha pubblicato gli orientamenti Case sicure.

Basandosi su questa esperienza, la Commissione europea “continuerà a lavorare per espandere i programmi di sponsorizzazione della comunità per sostenere il reinsediamento, l’ammissione umanitaria e altri percorsi complementari”. La Commissione fornirà sostegno finanziario tramite il Fondo Asilo, migrazione e integrazione alla Federazione internazionale della Croce Rossa (IFRC) per l’attuazione di un progetto per sostenere gli ospiti e sviluppare buone pratiche che possano essere replicate per esigenze future.

Oltre al reinsediamento, il Forum ha sottolineato le opportunità di percorsi complementari legati al lavoro. Questi offrono ai rifugiati qualificati un percorso innovativo verso la protezione e l’accesso al mercato del lavoro dell’UE, contribuendo così a far fronte allo stesso tempo a gravi carenze di manodopera. Gli Stati membri sono stati incoraggiati a sviluppare tali percorsi complementari. La Commissione fornirà nuovi finanziamenti per i progetti transnazionali legati a questa priorità.

La Commissione continuerà a lavorare per sfruttare l’esperienza dei paesi partner internazionali e di altre parti interessate chiave sui programmi di mobilità del lavoro. Ciò include una collaborazione più stretta con la Global Taskforce on Refugee Labour Mobility, una coalizione di partner che mira a promuovere percorsi di lavoro complementari.

All’inizio del 2023 la Commissione pubblicherà un invito a presentare proposte per azioni transnazionali dell’Unione nell’ambito del Fondo Asilo, migrazione e integrazione per sostenere la condivisione delle migliori pratiche e la creazione di partenariati per l’integrazione. Ciò includerà il finanziamento di progetti incentrati sulla sponsorizzazione della comunità e percorsi complementari legati al lavoro. Maggiori informazioni saranno disponibili nel programma di lavoro e sul Portale Finanziamenti e Gare.
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Il Vertice Mondiale per l’Ucraina si terrà a Rzeszow, in Polonia, dal 7 al 9 dicembre 2022, sotto il patrocinio della Segretaria Generale del Consiglio d’Europa, Marija Pejčinović Burić, e con la partecipazione della Presidente del Congresso dei Poteri Locali e regionali, Leendert Verbeek.

Il vertice affronterà aspetti chiave dell’assistenza umanitaria internazionale all’Ucraina e mira a rafforzare la cooperazione tra organizzazioni non governative, autorità locali, imprese e istituzioni governative.

Riunirà più di 70 ONG, rappresentanti delle autorità nazionali, nonché sindaci di città ucraine di piccole e medie dimensioni desiderose di stabilire partenariati con città europee al fine di sviluppare progetti di ricostruzione e rafforzamento delle capacità.

Il Congresso del Consiglio d’Europa sul proprio sito incoraggia i suoi membri a partecipare a questo evento e ad impegnarsi in partenariati con le città ucraine.

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La strumentalizzazione dei migranti ad opera di paesi terzi che mirano a destabilizzare l’UE e l’afflusso senza precedenti di profughi causato dalla guerra in Ucraina rendono necessaria una revisione della politica migratoria europea.Lo scrive in un comunicato sul proprio sito il Comitato economico e sociale europeo (CESE)

Il CESE, continua il comunicato, “insiste sulla necessità per gli Stati membri di dar prova di solidarietà reciproca e di ripartirsi equamente gli oneri dell’accoglienza al fine di dare una risposta comune alle crisi dei profughi“. Al tempo stesso, il CESE sottolinea che occorre garantire la sicurezza e i diritti umani dei migranti.

Nel parere sulla Strumentalizzazione dei migranti adottato nella sessione plenaria di giugno, il CESE sottolinea che la risposta dell’UE alla strumentalizzazione dei migranti dovrebbe basarsi su una politica migratoria “comune, condivisa e coerente nelle sue diverse parti”.

L’imminente – e da tempo auspicata – regolamentazione specifica in questo settore dovrebbe introdurre una forma solidale di condivisione delle responsabilità tra gli Stati membri e includere procedure di ricollocazione rapide.

La crisi migratoria alla frontiera esterna dell’UE con la Bielorussia, continua il CESE, non è stata il primo caso di strumentalizzazione: in passato anche altri paesi terzi hanno cercato di strumentalizzare i movimenti migratori, dato che abusi analoghi erano stati commessi, ad esempio, dalla Turchia alla frontiera dell’UE con la Grecia e dal Marocco alle frontiere spagnola e italiana.

Adesso però, con la guerra condotta dalla Russia contro l’Ucraina, che ha già causato e causa tuttora un massiccio afflusso di profughi nell’UE, precisa il Comitato, è emerso ancora più chiaramente come i fenomeni migratori abbiano un impatto su tutti gli Stati membri. In tale contesto, il nuovo patto sulla migrazione e l’asilo andrebbe ridisegnato al fine di apportarvi i cambiamenti sistematici necessari per definire una politica dell’UE in materia di asilo e migrazione che sia razionale e basata sui diritti.

Ma per far ciò, ha sottolineato il parere del CESE, è necessario che l’UE attui una strategia sostenibile in materia di migrazione e asilo basata sul rispetto dei diritti umani, la trasparenza e la cooperazione: In precedenza, l’UE e i suoi Stati membri non avevano reagito in modo efficace alla strumentalizzazione dei migranti, mentre nel caso della Bielorussia lo hanno fatto; adesso è necessario continuare ad adoperarsi per consolidare la reputazione dell’Europa come luogo in grado di offrire aiuti umanitari e garantire il rispetto dei diritti umani.

L’assistenza umanitaria offerta dagli Stati membri ai migranti deve rispettare i requisiti previsti dal diritto dell’UE ed essere conforme alle pratiche consolidate in materia di sostegno alle persone vulnerabili, ammonisce il CESE.

A tale riguardo, il CESE raccomanda “vivamente di garantire ai migranti strumentalizzati un riconoscimento equo, pieno e immediato dei loro diritti, evitando che permangano zone grigie o situazioni di incertezza amministrativa”.

In materia di migrazioni, conclude il Comitato, un sistema globale e coeso, basato su uno spirito di solidarietà tra gli Stati membri, può attenuare le minacce alla sicurezza e alla stabilità dell’Unione e prevenire tentativi futuri di ricorrere a tali minacce.
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