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Il Centro comune di ricerca (CCR) della Commissione ha pubblicato il 31 ottobre l’ultima edizione della sua relazione annuale sugli incendi boschivi in ​​Europa, Medio Oriente e Nord Africa nel 2021. Si conclude che la stagione degli incendi dello scorso anno è stata la seconda peggiore nel territorio dell’UE in termini di di area bruciata (da quando sono iniziate le registrazioni nel 2006), dopo il 2017, quando erano bruciati oltre 10.000 km². Più di 5.500 km² di terra bruciati nel 2021 – più del doppio del Lussemburgo – con oltre 1.000 km² bruciati all’interno di aree Natura 2000 protette, il serbatoio di biodiversità dell’UE.

Il rapporto non copre ancora gli incendi di quest’anno, che sono stati ancora più distruttivi di quelli del 2021. I rapporti annuali consentono di avere come riferimento le passate stagioni degli incendi nell’analisi dei dati preliminari sull’impatto degli incendi nell’anno in corso. In questa prospettiva, il 2022 si presenta ancora peggio, confermando il preoccupante trend distruttivo degli ultimi anni. In effetti, un’area di 8.600 km² è già stata bruciata quest’anno. Questa è una delle aree più grandi bruciate dagli incendi in Europa entro la fine di ottobre, stabilendo nuovi record di incendi in nove paesi dell’UE. In totale, dalla peggiore stagione degli incendi mai registrata nel 2017, 35.340 km², un’area più grande del Belgio, sono stati bruciati dagli incendi. Circa il 35% della superficie totale bruciata, più di 11.600 km², era nell’area della rete Natura 2000.

Sebbene l’area bruciata dagli incendi boschivi sia stata notevolmente estesa nel 2022, il numero di vittime umane è stato contenuto grazie alle misure di prevenzione attuate dagli Stati membri dell’UE e dal meccanismo di protezione civile dell’UE (UCPM). Nel 2021 l’UE ha ulteriormente rafforzato la capacità di questo meccanismo aumentando i mezzi antincendio aerei per assistere i paesi durante la stagione degli incendi. Questo supporto è stato ampiamente utilizzato durante gli incendi che hanno colpito la regione del Mediterraneo nel 2021 e nel 2022. Questa maggiore capacità è coordinata dal Centro di coordinamento della risposta alle emergenze dell’Ufficio europeo della protezione civile e umanitaria. Il Centro comune di ricerca offre supporto fornendo informazioni tempestive sugli incendi in corso e aiutando a dispiegare mezzi aerei finanziati dall’UE dove sono più necessari.

Principali risultati del rapporto

Nel 2021 sono stati mappati gli incendi in 22 dei 27 Stati membri dell’UE, bruciando 500.566 ettari (ha) in totale, più dei 340.000 ettari circa del 2020 ma lontani da 1 milione di ettari del 2017;

Il rapporto 2021 sugli incendi boschivi mostra che l’Italia è stato il Paese più colpito in termini di area bruciata, seguita da Turchia, Portogallo e Grecia, soprattutto ad agosto, come evidenziato dalla rendicontazione nazionale;

Gli incendi boschivi hanno colpito gravemente i siti Natura 2000 europei: la superficie totale bruciata nel 2021 è stata di 102.598 ha (circa il 20% della superficie totale di tutti i siti Natura 2000), inferiore agli ultimi due anni e leggermente inferiore alla media degli ultimi 10 anni;

Nel 2021, l’Italia rappresentava quasi un quarto della superficie totale bruciata all’interno dei siti Natura 2000, seguita da vicino dalla Spagna, che insieme rappresentava il 45% della superficie totale;

Nei paesi del sud dell’UE con periodi di registrazione più lunghi, le aree bruciate sono raddoppiate rispetto al 2020 ed è stato il secondo anno peggiore dal 1986 in termini di dimensioni medie degli incendi. Il numero totale di incendi è stato il più basso registrato, il che significa che c’erano molti meno incendi ma più grandi;

Il meccanismo di protezione civile dell’UE è stato aggiornato con rescEU nel 2019, rafforzando ulteriormente la sua capacità di assistere i paesi durante questa stagione degli incendi nel 2021 e ulteriormente esteso nel 2022 per la campagna antincendio del 2023.

Solo quest’anno il meccanismo di protezione civile dell’UE è stato attivato 11 volte da sei paesi richiedendo aerei, elicotteri e vigili del fuoco: è il secondo anno con più richieste all’UCPM nell’ultimo decennio.
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Nell’ambito del programma dell’UE per la cooperazione urbana e regionale internazionale (IURC), guidato dalla direzione generale della Politica regionale e urbana (DG REGIO) e dal servizio Strumenti di politica estera (FPI) della Commissione europea, sei regioni dell’UE e cinque prefetture giapponesi hanno stato selezionato per partecipare al progetto di cooperazione per l’innovazione UE-Giappone da regione a regione.

Le regioni dell’Unione europea sono: Auvergne-Rhône-Alpes (Francia)
Paesi Baschi (Spagna)
Catalogna (Spagna)
Emilia-Romagna
Regione urbana di Lubiana (Slovenia)
Val d’Oise (Regione di Parigi) (Francia)

Le Prefetture giapponessi sono: Prefettura di Aichi
Prefettura di Kyoto
Prefettura di Osaka
Prefettura di Hiroshima
Prefettura di Oita.

L’obiettivo del progetto è supportare le regioni europee e le prefetture giapponesi nello scambio di migliori pratiche e conoscenze per migliorare e internazionalizzare le rispettive strategie di innovazione regionali promuovendo al contempo le catene del valore internazionali. La cooperazione si baserà sulle strategie di specializzazione intelligente delle regioni dell’UE e sulle politiche regionali di innovazione e competitività delle prefetture giapponesi. Si concentreranno sulle priorità politiche comuni nell’UE e in Giappone come la transizione verde, la trasformazione industriale, la digitalizzazione e l’innovazione sociale.

Le prefetture dell’UE e del Giappone parteciperanno a visite di studio e seminari e incontri congiunti. La prima visita di studio delle regioni dell’UE in Giappone si svolgerà dal 13 al 19 novembre 2022. Saranno divisi in due gruppi, ciascuno in visita rispettivamente alle prefetture di Aichi e Hiroshima e alle prefetture di Osaka e Oita, ed entrambi i gruppi si incontreranno per visitare insieme Prefettura di Kyoto. Avranno incontri di lavoro con ciascuna prefettura per lo scambio di conoscenze sulle politiche regionali di innovazione e condurranno visite in loco per osservare progetti e tecnologie innovative all’avanguardia.
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Nella prima metà del 2022, i prezzi medi dell’elettricità per uso domestico nell’UE sono aumentati notevolmente rispetto allo stesso periodo del 2021, da 22,0 € per 100 kWh a 25,3 € per 100 kWh. Anche i prezzi medi del gas sono aumentati rispetto allo stesso periodo del 2021 da 6,4 € per 100 kWh a 8,6 € per 100 kWh nella prima metà del 2022. Più recentemente, i prezzi all’ingrosso dell’elettricità e del gas sono aumentati notevolmente in tutta l’UE. I costi energetici e di approvvigionamento influenzati dall’attuale situazione geopolitica, l’aggressione militare russa in Ucraina, hanno guidato principalmente l’aumento.

Rispetto a un anno fa, il peso delle tasse e dei prelievi nelle bollette finali dell’elettricità e del gas addebitate alle famiglie nell’UE nella prima metà del 2022 è diminuito in modo significativo poiché gli Stati membri hanno introdotto indennità e sussidi governativi per mitigare i costi energetici elevati. Rispetto al primo semestre 2021, la quota delle tasse sulla bolletta elettrica è fortemente diminuita dal 39% al 24% (-15,5%) e sulla bolletta gas dal 36% al 27% (-8,6%).

Queste informazioni provengono il 31 ottobre dai dati sui prezzi dell’elettricità e del gas pubblicati da Eurostat, l’ufficio statistiche dell’Unione europea. L’articolo presenta i risultati dagli articoli più dettagliati di Statistics Explained sui prezzi dell’elettricità e sui prezzi del gas naturale.

I prezzi dell’elettricità sono aumentati in tutti gli Stati membri tranne cinque I prezzi dell’elettricità per uso domestico sono aumentati in 22 Stati membri dell’UE nella prima metà del 2022, rispetto alla prima metà del 2021. L’aumento maggiore (espresso in valute nazionali) è stato registrato in Cechia (+62% ), davanti a Lettonia (+59%) e Danimarca (+57%).

I dati indicano cinque diminuzioni dei prezzi dell’elettricità per uso domestico tra gli Stati membri: Paesi Bassi (-54%), Slovenia (-16%), Polonia (-3%), Portogallo e Ungheria (entrambi -1%). I cali in Olanda, Slovenia e Polonia sono legati a sussidi e indennità governative, mentre in Ungheria i prezzi sono regolamentati.

Espressi in euro, i prezzi medi dell’elettricità per uso domestico nella prima metà del 2022 erano i più bassi in Olanda (5,9 € per 100 kWh), Ungheria (9,5 €) e Bulgaria (10,9 €) e i più alti in Danimarca (45,6 €), Belgio (€ 33,8), Germania (32,8 €) e Italia (31,2 €).

I prezzi del gas sono aumentati in quasi tutti gli Stati membri dell’UE Tra la prima metà del 2021 e la prima metà del 2022, i prezzi del gas sono aumentati in 23 dei 24 Stati membri dell’UE per i quali sono disponibili dati. I prezzi del gas sono aumentati maggiormente in Estonia (+154%), Lituania (+110%) e Bulgaria (+108%), trainati principalmente dal costo dell’energia. C’è stato un solo Stato membro in cui i prezzi del gas naturale per i consumatori domestici sono diminuiti marginalmente nello stesso periodo: l’Ungheria (-0,5%), dove i prezzi sono regolamentati.

Espressi in euro, i prezzi medi del gas per uso domestico nella prima metà del 2022 erano i più bassi in Ungheria (2,9 € per 100 kWh), Croazia (4,1 €) e Lettonia (4,6 €) e i più alti in Svezia (22,2 €), Danimarca (16,0 €). ) e Paesi Bassi (12,9 €).

Maggiori informazioni

Statistiche Eurostat sui prezzi dell’elettricità

Statistiche Eurostat sui prezzi del gas naturale
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Più di quaranta leader locali e regionali si sono recentemente riuniti venerdì (21 ottobre) per saperne di più sulle finanze sostenibili durante l’accademia di formazione del CEMR.

Lo rende noto il sito del CEMR.
Termini come “finanza sostenibile” o “tassonomia” fanno parte del gergo quotidiano di Bruxelles e ora stanno scendendo a livello locale e regionale. Dopo l’Accordo di Parigi del 2015, la Commissione Europea ha lanciato nel 2018 un ambizioso piano d’azione per la Finanza Sostenibile sul finanziamento della crescita sostenibile.

Al centro c’è la tassonomia dell’UE, uno strumento di classificazione che tenta di definire le attività economiche “sostenibili”. Inoltre, le imprese private e pubbliche come le utility municipali dovranno divulgare informazioni ambientali, sociali e di governance (i cosiddetti fattori ESG) e riferire sull’allineamento della tassonomia.

La formazione ha fornito ai leader territoriali conoscenze scientifiche di base sul concetto di finanza sostenibile. Ha spiegato il quadro della finanza sostenibile dell’UE, concentrandosi sulla tassonomia dell’UE ed ha esplorato il ruolo dei governi locali e regionali nella mobilitazione dei finanziamenti per il clima. I partecipanti hanno anche condiviso le migliori pratiche e le opportunità di finanziamento per progetti e prodotti finanziari sostenibili.

Oltre a un panel sull’architettura normativa della finanza sostenibile, i partecipanti hanno avuto l’opportunità di scoprire l’hub subnazionale della finanza per il clima dell’OCSE che offre ai governi locali e regionali dati approfonditi e uno strumento di autovalutazione. Infine, i rappresentanti della Banca europea per gli investimenti e di MuniFin, un istituto di credito municipale finlandese, hanno presentato progetti che sono stati resi possibili da prodotti finanziari sostenibili come la ristrutturazione dell’efficienza energetica di 622 case nella regione francese della Piccardia.

Secondo l’ hub finanziario per il clima del governo subnazionale dell’OCSE, i governi locali e regionali hanno rappresentato il 63% della spesa pubblica totale significativa per il clima nel 2019. Tuttavia, i rappresentanti eletti locali e regionali hanno sottolineato la necessità di prendere maggiormente in considerazione le limitate capacità tecniche e amministrative dei comuni e delle amministrazioni regionali. Sarebbe necessario un quadro normativo chiaro e comprensibile e una maggiore assistenza tecnica da parte di esperti per attuare progetti sostenibili per allineare pienamente gli investimenti pubblici all’accordo di Parigi.

Il 10 novembre vi è un nuovo evento sul tema sempre a cura del CEMR: Finanze locali in Europa – Sbloccare gli investimenti per società sostenibili e resilienti. Verrà avviato lo studio CEMR sulle finanze pubbliche locali e la transizione verde, seguito da un dibattito politico ad alto livello sul quadro di governance economica dell’UE. Registrarsi qui
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In occasione della Giornata Mondiale delle Città, che si celebra ogni anno il 31 ottobre, il Presidente della Camera del Congresso dei poteri locali e Regionali del Consiglio d’Europa Bernd Vöhringer ha rilasciato la seguente dichiarazione:

“La Giornata mondiale delle città istituita nel 2014 non ha mai avuto un così rilievo in Europa, alla luce delle crisi che stiamo attraversando attualmente, tra cui il cambiamento climatico accelerato, le pandemie e la guerra. Penso in particolare alle città ucraine che affrontano sofferenze e distruzioni inimmaginabili. Dalla seconda guerra mondiale non è mai stato richiesto un tale livello di resilienza per affrontare le sfide urbane e garantire la governance locale.

Il tema della Giornata 2022 “Act local to go global” sottolinea l‘importanza degli enti locali e regionali nel fornire risposte alla base. L’ultima sessione del Congresso si è concentrata proprio sulle sfide che devono affrontare le nostre democrazie come l’incitamento all’odio e le fake news, le preoccupazioni ambientali e, naturalmente, l’aggressione militare della Russia contro l’Ucraina. Uno speciale dibattito alla Camera Locale è stato dedicato alla revisione in corso della Carta Urbana Europea per integrare le attuali grandi sfide della vita urbana europea.

Sono fiducioso che la revisione della Carta Urbana Europea sia uno sviluppo notevole da accogliere con favore in occasione della Giornata Mondiale delle Città”.
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Di recente, United Cities and Local Governments,(UCLG) Metropolis e LSE Cities hanno lanciato il >6th Policy Brief della loro Joint Emergency Governance Initiative, dedicata alla democrazia e ai divari di rappresentanza in contesti di emergenza e al ruolo dei governi locali e regionali nella salvaguardia della democrazia nel mezzo di crisi.

Dopo le pubblicazioni su finanze locali, governance multilivello e servizi pubblici durante le “emergenze complesse“, questo nuovo Policy Brief è dedicato a uno degli aspetti più importanti della governance delle emergenze: la legittimità delle risposte alle emergenze e la misura in cui tale legittimità deve essere radicata in pratiche democratiche. Questione strettamente legata al ruolo dei governi locali e regionali nel rafforzare la democrazia dal basso, nonché nel promuovere i principi più ampi di sussidiarietà e inclusività.

Dopo aver esaminato le tensioni e le sinergie tra democrazia e intervento rapido e radicale, il Policy Brief passa in rassegna le principali pratiche e innovazioni democratiche locali emerse negli ultimi anni nell’ambito della più ampia risposta a complesse emergenze: con particolare attenzione ai diritti e al buon governo, alla rappresentanza, deliberazione e partecipazione, compresi approfondimenti sulla governance dell’era digitale. Proponendo la nozione di “assemblea di emergenza”, il Brief esamina una forma comune di esercizio deliberativo, le assemblee dei cittadini, e come esse hanno e possono essere applicate nel contesto di emergenze complesse.

Il Brief inoltre mette in evidenza il ruolo della leadership femminile per rafforzare le democrazie locali basate sulla rappresentazione equa di tutti i processi decisionali inclusivi.

I risultati chiave e le proposte di questo Policy Brief
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La Commissione europea ha adottato il 28 ottobre un emendamento al quadro temporaneo di crisi degli aiuti di Stato per consentire agli Stati membri di continuare a utilizzare la flessibilità prevista dalle norme sugli aiuti di Stato per sostenere l’economia nel contesto della guerra della Russia contro l’Ucraina. Il quadro temporaneo di crisi è stato adottato il 23 marzo 2022 e modificato per la prima volta il 20 luglio 2022, a complemento del pacchetto di preparazione invernale e in linea con gli obiettivi del piano REPowerEU.

L’emendamento della Commissione:
Proroga tutte le misure previste nel quadro temporaneo di crisi fino al 31 dicembre 2023. Aumenta i massimali previsti per gli aiuti di importo limitato fino a 250.000 euro e 300.000 euro rispettivamente per le imprese attive nei settori dell’agricoltura e della pesca e dell’acquacoltura e fino a 2 milioni di euro per le imprese attive in tutti gli altri settori.

Introduce ulteriore flessibilità per il supporto di liquidità alle utility energetiche per le loro attività di trading. In casi eccezionali e fatte salve garanzie rigorose, gli Stati membri possono fornire garanzie pubbliche superiori al 90% di copertura, qualora siano fornite come garanzia finanziaria a controparti centrali o partecipanti diretti. Ciò è in linea con l’ atto delegato adottato dalla Commissione il 18 ottobre 2022, che consente l’utilizzo di garanzie bancarie e pubbliche non garantite, a condizioni specifiche, come garanzie idonee per soddisfare le richieste di margine.

Aumenta la flessibilità e le possibilità di supporto per le aziende interessate dall’aumento dei costi energetici, soggette a tutele. Gli Stati membri avranno il diritto di calcolare il sostegno in base ai consumi passati o presenti, tenendo conto della necessità di mantenere intatti gli incentivi di mercato per ridurre il consumo di energia e garantire la continuità delle attività economiche. Inoltre, gli Stati membri possono fornire sostegno in modo più flessibile, anche a settori ad alta intensità energetica particolarmente colpiti, fatte salve garanzie per evitare sovracompensazioni. Per le imprese che ricevono aiuti di importo maggiore, il quadro temporaneo di crisi prevede impegni a definire un percorso verso la riduzione dell’impronta di carbonio del consumo energetico e l’attuazione di misure di efficienza energetica.

Introduce nuove misure volte a sostenere la riduzione della domanda di energia elettrica, in linea con il Regolamento (UE) 2022/1854.

Chiarisce i criteri per la valutazione delle misure di sostegno alla ricapitalizzazione. In particolare, tale supporto alla solvibilità dovrebbe essere necessario, appropriato e proporzionato; comportare un’adeguata remunerazione dello Stato; e essere accompagnati da adeguate misure di concorrenza per preservare una concorrenza effettiva, compreso il divieto di pagamenti e acquisizioni di dividendi e bonus.

Le misure previste dal quadro temporaneo non pregiudicano la possibilità di autorizzare altre misure necessarie e proporzionate.

Inoltre, la Commissione ha deciso di prorogare fino al 31 dicembre 2023 la possibilità di concedere misure di sostegno agli investimenti per una ripresa sostenibile nell’ambito del quadro temporaneo COVID degli aiuti di Stato.

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