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Il Comitato economico e sociale europeo (CESE) chiede una strategia globale dell’UE per i senzatetto e la rapida attuazione di politiche nazionali efficaci in materia nel tentativo di ridurre sostanzialmente questo fenomeno in peggioramento, che rappresenta una delle forme più estreme di esclusione sociale, entro il 2030.

Ogni notte nell’UE, quasi 900 000 persone vivono la condizione di senzatetto o restano in strutture di accoglienza. “Chiediamo una strategia dell’UE per i senzatetto che integri pienamente la Piattaforma europea sulla lotta ai senzatetto (EPOCH) e consenta l’inclusione delle politiche nazionali sui senzatetto nel semestre europeo,” – afferma la relatrice del parere del CESE per le strategie nazionali per i senzatetto Maria del Carmen Barrera Chamorro.

Questa strategia deve essere supportata da una raccomandazione del Consiglio e invitiamo la futura presidenza belga dell’UE a iniziare a lavorarci su, ha sottolineato.

Un’altra richiesta era che la Commissione europea elaborasse rapidamente una proposta per un nuovo programma di lavoro pluriennale che proseguisse e coprisse l’intero mandato successivo. La lotta contro i senzatetto dovrebbe essere integrata in tutte le azioni e strategie pertinenti dell’UE in modo trasversale.

Il CESE vuole che il problema dei senzatetto rimanga una priorità della politica sociale dell’UE nel periodo precedente alle elezioni europee e anche dopo.

Nel parere adottato nella sessione plenaria di dicembre, il CESE ha suggerito di promuovere attivamente il principio Housing First per affrontare il problema del problema dei senzatetto cronici.

Poiché la maggior parte dei paesi continua a gestire il problema dei senzatetto rispondendo alle emergenze attraverso sistemi di accoglienza anziché cercare di prevenire e porre fine al problema fornendo alloggi, il CESE ha proposto che le autorità nazionali seguano programmi di formazione per promuovere l’adozione di questo approccio basato sull’edilizia abitativa, che si sta rivelando efficace essere più efficaci nell’affrontare e prevenire il problema dei senzatetto.

L’approccio basato sull’edilizia abitativa era già stato concordato nella Dichiarazione di Lisbona, firmata da tutti i 27 Stati membri dell’UE, dalla Commissione, dal Parlamento europeo, dal CESE, dal Comitato delle regioni, da diverse ONG europee e da una serie di altre parti interessate nel settore Giugno 2021.

I firmatari della Dichiarazione di Lisbona si sono impegnati a cooperare sul problema dei senzatetto a livello UE e a lavorare per porre fine al problema dei senzatetto entro il 2030.

Tuttavia, nonostante gli sforzi politici, non si fa abbastanza per affrontare il problema del problema del problema dei senzatetto, né a livello europeo né a livello nazionale, osserva il CESE nel parere. Non esiste un approccio veramente globale né soluzioni strategiche globali – e questo significa che il problema dei senzatetto continua e di fatto peggiora, a causa della crisi del costo della vita.

Il CESE esorta pertanto gli Stati membri a tener fede ai propri impegni e a compiere progressi sostanziali verso una riduzione sostanziale del problema del problema del problema senza dimora entro il 2030, per poi sradicarlo entro un periodo di tempo definito, fissando traguardi ambiziosi e realizzabili. Invita i paesi ad attuare politiche nazionali sui senzatetto e a integrare l’approccio Housing First nelle loro strategie basate sulla Dichiarazione di Lisbona.

Negli ultimi 15 anni il numero dei senzatetto è più che raddoppiato nella maggior parte degli Stati membri e nell’UE nel suo insieme. Le stime mostrano che ogni notte nell’UE almeno 895 000 persone vivono la condizione di senzatetto o soggiornano in un rifugio per senzatetto, e diversi milioni di persone ogni anno sperimentano la condizione di senzatetto, comprese forme meno visibili come il couch surfing.

Negli ultimi 20 anni, la Finlandia è l’unico paese che è riuscito a ridurre in modo consistente il numero dei senzatetto. Danimarca e Austria sembrano aver invertito la tendenza all’aumento dei senzatetto.

La maggior parte dei senzatetto sono uomini e di mezza età, ma sono colpiti anche donne, giovani, famiglie e bambini. Con una tendenza preoccupante, tra la popolazione dei senzatetto si registra un numero crescente di migranti e di persone provenienti da minoranze etniche. Ci sono anche alcuni gruppi tra questa popolazione che meritano un’attenzione specifica, come le persone LGBTIQ, le persone con disabilità e i senzatetto anziani.
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Una nuova pubblicazione congiunta del Consiglio d’Europa e dell’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali (FRA) presenta le norme pertinenti in materia di diritti umani alle frontiere dell’Europa applicabili ai minori.

La nota “I minori nella migrazione: i diritti fondamentali alle frontiere dell’Europa” riassume le principali garanzie del diritto europeo applicabili ai minori migranti ai confini esterni dell’UE e del Consiglio d’Europa. La nota copre la Convenzione europea dei diritti dell’uomo (CEDU) e il diritto dell’Unione europea.

Gli Stati membri del Consiglio d’Europa e dell’UE hanno il diritto di controllare l’ingresso dei cittadini stranieri nel loro territorio. Tuttavia, nell’esercizio del controllo dei confini, gli Stati devono proteggere i diritti fondamentali di ogni persona, indipendentemente dalla nazionalità, dallo status o dall’età, conformemente ai loro obblighi ai sensi del diritto internazionale e dell’UE. I minori necessitano di una protezione supplementare, poiché sono particolarmente vulnerabili e hanno delle esigenze specifiche.

“Vi è una maggiore necessità di proteggere i minori che arrivano alle nostre frontiere, compresi i minori non accompagnati o separati e quelli vittime di reati legati alla guerra, violenza e abusi. Questa terza nota orientativa congiunta è volta ad aiutare le autorità, tra cui la polizia di frontiera, a condurre le loro attività nel pieno rispetto delle nostre norme per difendere e proteggere in modo efficace i diritti dei minori migranti e rifugiati nel momento in cui arrivano nei nostri Stati membri”, dichiara la Rappresentante speciale della Segretaria generale del Consiglio d’Europa sulle migrazioni e i rifugiati, Leyla Kayacik.

“Le autorità e i funzionari di frontiera hanno l’obbligo legale di rispondere alle esigenze di tutti i minori migranti e rifugiati che arrivano ai nostri confini. Questa guida pratica deve sensibilizzare e fornire un essenziale sostegno per assicurare che i minori siano protetti adeguatamente e che i funzionari abbiano una migliore comprensione di come poter salvaguardare al meglio i diritti dei minori”, dichiara il Direttore uscente della FRA Michael O’Flaherty, il cui mandato è scaduto il 15 dicembre 2023.

La nuova pubblicazione si basa sulle precedenti note congiunte: Diritti fondamentali dei rifugiati, dei richiedenti asilo e dei migranti ai confini europei (marzo 2020) e Norme europee su vie di ricorso, meccanismi di reclamo e indagini efficaci ai confini (luglio 2021).
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La Commissione europea comun ica di aver accolto con favore l’adozione da parte del Consiglio UE del 12esimo pacchetto di sanzioni contro la Russia. L’obiettivo di questo pacchetto è imporre ulteriori divieti di importazione ed esportazione alla Russia, combattere l’elusione delle sanzioni e colmare le lacune.

In particolare, questo pacchetto include elenchi aggiuntivi di individui e società russe e nuovi divieti di importazione ed esportazione – come il divieto di esportazione di diamanti russi in Europa – in stretta collaborazione con i nostri partner del G7.

Inoltre, il pacchetto rende più rigorosa l’attuazione del tetto massimo del prezzo del petrolio monitorando più da vicino il modo in cui le petroliere possono essere utilizzate per aggirare il tetto. Comprende inoltre obblighi più rigorosi in materia di tracciabilità delle risorse e misure severe nei confronti delle società di paesi terzi che eludono le sanzioni.
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La Gazzetta ufficiale dell’Unione europea serie C del 19 dicembre pubblica l’avviso della pubblicazione della relazione della relazione della La Corte dei conti europea intitolata: «Il sostegno dell’UE ai biocarburanti sostenibili nei trasporti – Una strada incerta».

I biocarburanti sono un’alternativa ai combustibili fossili e mirano a contribuire a ridurre le emissioni di gas a effetto serra prodotte dal settore dei trasporti, scrive la Corte.

La Corte ha valutato l’efficacia del sostegno UE ai biocarburanti sostenibili e il contributo di questi carburanti al raggiungimento degli obiettivi energetici e climatici dell’UE. Gli auditor hanno riscontrato che l’assenza di una prospettiva a lungo termine nella politica UE sui biocarburanti ha inciso sulla sicurezza degli investimenti, e che i problemi di sostenibilità, la disponibilità di biomassa e i costi limitano la diffusione dei biocarburanti.

In generale, nonostante il sostegno dell’UE alla ricerca, la diffusione di biocarburanti derivanti da rifiuti e residui è stata più lenta del previsto. La Corte formula alcune raccomandazioni, tra cui la necessità di un approccio a lungo termine e di miglioramenti nella coerenza dei dati.

La relazione integrale della Corte in italiano (PDF)
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Il Parlamento europeeo e il Consiglio dell’Unione europeas hanno raggiunto nei giorni scorsi un accordo provvisorio sulle nuove norme per ridurre le emissioni del trasporto stradale di autovetture, furgoni, autobus, camion e rimorchi.

Il regolamento per l’omologazione e la vigilanza del mercato dei veicoli a motore (Euro 7) mira a sostenere la transizione verso una mobilità pulita e a mantenere i prezzi dei veicoli privati ​​e commerciali accessibili per cittadini e imprese. I veicoli dovranno rispettare i nuovi standard più a lungo, garantendo che rimangano più puliti per tutta la loro vita.

Per le autovetture e i furgoni, i negoziatori hanno concordato di mantenere le attuali condizioni di prova Euro 6 e i limiti sulle emissioni di scarico. Su richiesta del Parlamento, il numero di particelle di scarico sarà misurato al livello PN10 (invece che PN23, includendo quindi le particelle più piccole).

Per autobus e camion, il testo concordato prevede limiti più severi per le emissioni di scarico misurate in laboratorio (ad esempio limite di NOx di 200 mg/kWh) e in condizioni di guida reali (limite di NOx di 260 mg/kWh), pur mantenendo le attuali condizioni di prova Euro VI.

L’accordo stabilisce limiti di emissione di particelle dei freni (PM10) per auto e furgoni (3 mg/km per i veicoli puramente elettrici; 7 mg/km per la maggior parte dei veicoli con motore a combustione interna (ICE), ibridi elettrici e a celle a combustibile e 11 mg/km per i grandi furgoni ICE). Introduce inoltre requisiti minimi di prestazione per la durata delle batterie delle auto elettriche e ibride (80% dall’inizio del ciclo di vita fino a cinque anni o 100 000 km e 72% fino a otto anni o 160 000 km) e dei furgoni (75% dall’inizio del ciclo di vita fino a cinque anni o 100.000 km e il 67% fino a otto anni o 160.000 km).

Il testo prevede un Passaporto Ambientale del Veicolo, da rendere disponibile per ciascun veicolo e contenente informazioni sulle sue prestazioni ambientali al momento dell’immatricolazione (come limiti di emissioni inquinanti, emissioni di CO2, consumo di carburante ed energia elettrica, autonomia elettrica, durata della batteria). Gli utenti dei veicoli avranno inoltre accesso a informazioni aggiornate sul consumo di carburante, sullo stato della batteria, sulle emissioni inquinanti e altre informazioni rilevanti generate dai sistemi e dai monitor di bordo. Inoltre, i produttori di automobili dovranno progettare i propri veicoli in modo da impedire la manomissione dei sistemi di controllo delle emissioni attraverso la digitalizzazione del monitoraggio automobilistico.

Il Parlamento europeo e il Consiglio UE devono approvare formalmente l’accordo prima che possa entrare in vigore. Il regolamento si applicherà 30 mesi dopo la sua entrata in vigore per auto e furgoni, e 48 mesi per autobus, camion e rimorchi (per i veicoli costruiti da piccoli produttori, si applicherà dal 1 luglio 2030 per auto e furgoni, e dal 1 luglio 2031 per autobus e camion).

Il 10 novembre 2022, la Commissione europea ha proposto standard più rigorosi sulle emissioni di inquinanti atmosferici per i veicoli con motore a combustione, indipendentemente dal carburante utilizzato. Gli attuali limiti di emissione si applicano ad auto e furgoni (Euro 6) e ad autobus, camion e altri veicoli pesanti (Euro VI). Come novità, la proposta Euro 7 affronta le emissioni non di scarico (microplastiche provenienti dai pneumatici e particelle provenienti dai freni) e include requisiti relativi alla durata della batteria.
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La Commissione europea rende noto di aver selezionato il 19 dicembre 17 progetti innovativi di tecnologia pulita su piccola scala che riceveranno oltre 65 milioni di euro di sostegno ai progetti nell’ambito del Fondo europeo per l’innovazione. Questi fondi aiuteranno le aziende europee, comprese le piccole imprese, a portare tecnologie innovative sul mercato nelle industrie ad alta intensità energetica, nelle energie rinnovabili e nello stoccaggio dell’energia.

I progetti selezionati coprono un’ampia gamma di settori, con particolare attenzione alla produzione di componenti per energie rinnovabili e vetro, ceramica e materiali da costruzione. Ci sono anche progetti nel campo dello stoccaggio energetico, dell’energia solare, delle energie rinnovabili, del ferro e dell’acciaio, delle raffinerie, dei prodotti chimici, del cemento, della calce e dell’idrogeno.

Si prevede che i progetti selezionati eviteranno oltre 1,8 milioni di tonnellate di emissioni equivalenti di CO2 entro i primi dieci anni di attività, contribuendo a La decarbonizzazione dell’Europa e la transizione verso l’energia pulita.

Con questi nuovi progetti, il Fondo per l’innovazione espande la sua portata geografica per coprire progetti in un totale di 24 paesi, con progetti lettoni e ungheresi che ricevono sostegno per la prima volta.

I progetti scelti sono:

Industrie ad alta intensità energetica: 8 progetti ricevono 32,6 milioni di euro dal Fondo per l’innovazione

3 progetti su vetro, ceramica e materiali da costruzione in Italia;

1 progetto nel settore raffinerie e 1 nel settore cemento e calce, entrambi in Spagna;

1 progetto sull’idrogeno in Croazia;

1 progetto nel settore siderurgico e 1 nel settore chimico, entrambi in Italia.

Stoccaggio energetico: 2 progetti ricevono 8,4 milioni di euro dal Fondo per l’innovazione

1 in Francia per una rete intelligente multienergia e 1 in Danimarca per lo stoccaggio dell’energia termica.

Energia rinnovabile: 7 progetti ricevono 24,4 milioni di euro dal Fondo per l’innovazione

3 progetti sulla produzione di componenti per la produzione di fonti rinnovabili in Francia, Ungheria e Lettonia;

2 progetti di energia solare in Francia e Grecia;

2 progetti sull’uso dell’energia rinnovabile per l’industria marittima e della stampa flessografica: uno nei Paesi Bassi e un secondo in più località: Svezia, Finlandia e Norvegia.

Ciascuno dei 17 progetti riceverà sovvenzioni del Fondo per l’innovazione che vanno da 1,6 a 4,5 milioni di euro, finanziate attraverso le entrate generate dal sistema di scambio delle quote di emissione dell’UE (EU ETS). Gli importi esatti della sovvenzione saranno noti una volta completato il processo di preparazione della convenzione di sovvenzione. Un terzo dei beneficiari sono piccole e medie imprese. Oltre ai 17 progetti selezionati, altri 4 progetti promettenti vengono presi in considerazione per l’assistenza allo sviluppo del progetto da parte della Banca europea per gli investimenti, che può fornire un supporto su misura e aiutarli a raggiungere la chiusura finanziaria ed entrare in funzione.

In totale sono state presentate al bando 72 proposte, 48 delle quali sono risultate idonee e ammissibili. I progetti ammissibili sono stati soggetti a un’ulteriore valutazione da parte di esperti indipendenti rispetto ai cinque criteri del Fondo per l’innovazione: grado di innovazione, potenziale di riduzione dei gas serra, maturità del progetto, scalabilità ed efficienza dei costi.

Descrizione del progetto di progetti selezionati su piccola scala

Sito web del Fondo per l’innovazione
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Il Consiglio dei Comuni e delle Regioni d’Europa (CEMR) ha annunciato sul proprio sito la pubblicazione di uno studio completo intitolato “Powering the Future: Driving Europe’s Climate and Energy Policies through Regions and Municipalities”.
Sulla scia delle revisioni in corso delle politiche climatiche nazionali, scrive il CEMR, questo studio mira a far luce sul ruolo fondamentale svolto dai governi locali e regionali europei nell’attuazione di politiche climatiche e energetiche sostenibili. Il periodo di ricerca, che va da giugno a ottobre 2023, ha prodotto numerosi approfondimenti e raccomandazioni per una maggiore integrazione degli enti locali e regionali nei futuri quadri legislativi.
Marlon Hilden, responsabile per l’energia, il clima e la finanza sostenibile del CEMR, ha sottolineato l’importanza dello studio: “I risultati sottolineano il ruolo critico dei governi locali e regionali nell’attuazione delle politiche energetiche e climatiche. Ciò evidenzia la necessità imperativa di consultare le regioni e i comuni durante tutto il processo decisionale.”



Il rapporto completo “Potenziare il futuro: guidare le politiche climatiche ed energetiche dell’Europa attraverso le regioni e i comuni”
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