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In occasione della Giornata internazionale della tolleranza zero per le mutilazioni genitali femminili (MGF), Etilda Gjonaj, relatrice generale sulla violenza contro le donne dell’Assembla Parlamentare del Consiglio d’Europa (PACE) e coordinatrice della rete parlamentare Donne libere dalla violenza, ha chiesto divieto universale di questa forma estrema di violazione dell’integrità fisica:

“Le MGF sono ancora praticate nel nostro continente. È la manifestazione della volontà di controllare il corpo delle donne e la loro vita sessuale, che porta alla distruzione della loro intimità e ha conseguenze fisiche e psicologiche a lungo termine per le sopravvissute.

L’articolo 38 della Convenzione di Istanbul del Consiglio d’Europa impone alle Parti di criminalizzare la MGF, che comprende la costrizione e l’incitamento a sottoporsi a donne e ragazze. In una risoluzione del 2016 , l’APCE sottolinea che le MGF sono un atto di violenza e una flagrante violazione dei diritti umani.

Gli Stati membri del Consiglio d’Europa dovrebbero dare priorità alla prevenzione e alla lotta alle MGF creando ambienti sicuri che consentano alle ragazze e alle donne di esercitare e godere pienamente dei propri diritti. Il sostegno alle sopravvissute, il perseguimento dei responsabili e la sensibilizzazione sui rischi legati alle MGF non possono essere ulteriormente ritardati.“
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In occasione della Giornata internazionale per l’eliminazione della violenza contro le donne, preoccupanti statistiche ci ricordano l’urgente necessità di fermare questa violenza e un trattato storico si dimostra sempre più efficace a tale scopo: la Convenzione del Consiglio d’Europa sulla prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica (o Convenzione di Istanbul). Lo rende noto il sito del Consigliod’Europa.

Dominique Hasler, Presidente del Comitato dei Ministri del Consiglio d’Europa e Marija Pejčinović Burić, Segretaria generale del Consiglio d’Europa hanno rilasciato la seguente dichiarazione:

Quest’anno, la ratifica della Convenzione di Istanbul da parte dell’Unione europea ha incrementato il numero delle parti e ha inviato un messaggio forte: la lotta contro la violenza sulle donne è una priorità comune in tutta Europa.

Nonostante le terribili prove che affronta a causa della guerra di aggressione, l’Ucraina ha ratificato il trattato lo scorso anno, come anche la Repubblica di Moldova e il Regno Unito.

Questa convenzione storica del Consiglio d’Europa, aperta anche agli Stati non membri, conta finora 38 parti che sono legate dal nostro trattato e dai suoi quattro pilastri essenziali: la prevenzione della violenza, la protezione delle vittime, il perseguimento dei responsabili e l’integrazione di buone politiche coordinate.

Il gruppo di esperti indipendenti incaricato del monitoraggio dell’attuazione del trattato (GREVIO) ha constatato che ogni Stato aderente monitorato ha preso misure concrete per porre fine alla violenza contro le donne e combattere la violenza domestica.

Come dimostrano i rapporti del GREVIO, sono state introdotte nuove misure per proibire agli autori delle violenze di avvicinarsi alle vittime, tra cui nuove ordinanze di interdizione d’urgenza che consentono alle forze dell’ordine di allontanare temporaneamente gli autori di violenze domestiche dal loro domicilio. Questi rapporti sono inoltre una fonte inestimabile per la Corte europea dei diritti dell’uomo nel momento in cui deve pronunciarsi su casi in questo ambito.

Il monitoraggio ha rivelato la crescente istituzione di servizi salvavita, come le linee di assistenza telefonica specializzate attive 24 ore su 24, 7 giorni su 7, come anche rifugi per proteggere le vittime. Accogliamo con favore gli emendamenti alla legislazione di molti Stati membri che basano la definizione di stupro sull’assenza di un consenso fornito liberamente. Questa modifica consente ora di avviare procedimenti per casi che prima non potevano essere criminalizzati in virtù della precedente legislazione.

Il 2024 vedrà la celebrazione del 75° anniversario della creazione del Consiglio d’Europa, fondato sulla Convenzione europea dei diritti dell’uomo. Il 2024 segnerà inoltre il 10° anniversario dell’entrata in vigore, ad agosto 2014, della Convenzione del Consiglio d’Europa sulla prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica.

Chiediamo a tutti gli Stati membri del Consiglio d’Europa che non lo hanno ancora fatto e ad altri Stati interessati al di fuori dell’Europa di aderire al trattato e di partecipare ai nostri sforzi per porre fine alla violenza contro le donne. Sebbene negli ultimi dieci anni siano stati compiuti molti progressi, in un mondo in cui una donna su tre è stata vittima di violenza, dobbiamo andare ancora più lontano insieme.
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In apertura di una conferenza di due giorni co-organizzata dal Consiglio d’Europa e dal Ministero degli Affari esteri islandese, la Segretaria generale del Consiglio d’Europa, Marija Pejčinović Burić, ha sottolineato la necessità per gli uomini e per i ragazzi di fermare la violenza contro le donne abbattendo le barriere alla parità di genere. La Segretaria si è pronunciata contraria agli stereotipi di genere che possono causare “danni terribili sia agli uomini che alle donne”.

Se i diritti umani sono universali, ha dichiarato, “lo sono anche gli errori umani, come il sessismo e gli stereotipi”. La Segretaria ha sottolineato che, così come è sbagliato aspettarsi che le donne e le ragazze si comportino in certi modi, “lo stesso vale per gli uomini e per i ragazzi”.

Poiché la violenza contro le donne è spesso radicata negli stereotipi di genere, la Segretaria generale ha accolto con favore le campagne negli Stati membri per abbattere tali stereotipi, tra cui il piano d’azione islandese per l’uguaglianza di genere che promuove l’idea di “mascolinità positiva”.

Da parte sua, il Presidente islandese, S. E. Guðni Thorlacius Jóhannesson, ha affermato: “Mi rivolgo ai miei colleghi leader nazionali. Invito tutti gli uomini e i ragazzi a guardare con occhio critico i propri atteggiamenti e a ritenersi reciprocamente responsabili. Spetta a noi lottare contro la violenza di genere. Dobbiamo lottare per la piena uguaglianza di genere”.

Dalla salute mentale e il benessere, il raggiungimento e l’educazione alla partecipazione paritaria in famiglia e la segregazione di genere nel mercato del lavoro, il ruolo degli uomini e dei ragazzi nelle questioni relative all’uguaglianza di genere è da tempo oggetto di dibattito. La conferenza offre l’opportunità di discutere e promuovere la necessità di strategie sul ruolo e sul posto di uomini e ragazzi nelle politiche di uguaglianza di genere e di lotta alla violenza contro le donne.

La violenza contro le donne è una delle violazioni dei diritti umani più diffuse in Europa. Mettere in discussione gli aspetti dannosi delle norme tradizionali di mascolinità, riconoscendo che la mascolinità assume molte forme, offre l’opportunità di attuare iniziative sostenibili di prevenzione della violenza.
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Il Comitato europeo delle regioni (CdR) informa sul proprio sito di essersi unito a Orange The World per mostrare l’impegno delle città e delle regioni europee a fermare questa violazione dei diritti delle donne. Progettando spazi pubblici più sicuri per le donne, aprendo centri di accoglienza per le donne o integrando l’uguaglianza di genere in tutte le politiche, compiamo sforzi concreti per porre fine alla violenza che colpisce ancora così tante donne e ragazze nell’UE.

“Chiediamo alle istituzioni dell’UE, scrive il CdR, di adottare rapidamente misure legislative per porre fine alla violenza contro le donne e a tutti gli Stati membri di aderire alla Convenzione di Istanbul“.

Come mostrato dalla relazione annuale del Comitato europeo delle regioni sullo stato delle città e delle regioni, sono necessarie misure specifiche per affrontare la violenza contro le donne in politica.

Nella giornata della violenza internazionale contro le donne, il presidente del Comitato europeo delle regioni, Vasco Alves Cordeiro, ha condiviso una dichiarazione sulla necessità che le autorità locali e regionali, i governi nazionali e le istituzioni dell’UE ne facciano una priorità e adottino misure legislative per prevenire e combattere ogni forma di violenza contro le donne e le ragazze.​​
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In occasione della Giornata internazionale per l’eliminazione della violenza nei confronti delle donne, la Portavoce del Congresso dei poteri locali e regionali del Consigliod’Europa per la parità di genere, Eirini Dourou ha rilasciato la seguente dichiarazione:

“Le società inclusive cominciano con l’inclusività a livello dei processi decisionali. Le donne sono tuttavia ancora sottorappresentate in politica. Troppo spesso, gli atteggiamenti sessisti e la violenza nei loro confronti le scoraggiano dall’esprimere la propria opinione e dal partecipare alla vita politica. Il Congresso è convinto che sia essenziale porre fine alla violenza contro le donne per realizzare i loro diritti e promuovere la loro partecipazione alla vita pubblica locale e regionale.

Il Congresso ha elaborato gli strumenti necessari per aiutare le autorità locali e regionali, che sono il livello di governo più vicino ai cittadini, a combattere la violenza sessista e facilitare la partecipazione delle donne alla vita pubblica. Siamo inoltre stati il primo organo del Consiglio d’Europa a istituire un sistema di quote per garantire una rappresentanza equilibrata tra i nostri membri.

Dobbiamo ora vigilare affinché le autorità territoriali agiscano, ad esempio istituendo delle procedure di denuncia in seno alle loro amministrazioni, sviluppando meccanismi di consulenze confidenziali e introducendo codici di condotta che vietino i discorsi sessisti o le molestie nei consigli comunali e regionali.

Il livello locale rappresenta il primo passo per l’ingresso di numerose donne in politica ed è inaccettabile che molte di loro decidano di abbandonare a causa del sessismo o della violenza. Costantemente, ogni giorno, dobbiamo adoperarci per l’eliminazione sistematica della violenza nei confronti delle donne nel governo locale. La Giornata internazionale è soltanto un richiamo al cammino che resta da percorrere e all’urgenza di agire.

In qualità di portavoce del Congresso per la parità di genere, voglio ricordare a tutti i sindaci, consiglieri comunali e rappresentanti regionali che non si può parlare di società giusta senza solidi diritti delle donne, poiché i diritti delle donne sono diritti umani.

Quindi, facciamo da specchio a tutte le autorità territoriali e chiediamoci: “Che cosa posso fare di più per rendere la mia città o la mia regione un luogo dove le donne possano candidarsi alle elezioni sentendosi al sicuro?”.
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