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Il Comitato europeo per la prevenzione della tortura e delle pene o trattamenti inumani o degradanti del Consiglio d’Europa (CPT) ha pubblicato il 24 marzo il rapporto sulla sua visita periodica in Italia condotta nel periodo marzo/aprile 2022, insieme alla risposta delle autorità italiane.

Nel corso della visita, la delegazione del CPT ha esaminato il trattamento e le condizioni di detenzione delle persone detenute in quattro istituti penitenziari. Ha valutato inoltre il trattamento dei pazienti ricoverati nei reparti psichiatrici di quattro ospedali civili (Servizi psichiatrici di diagnosi e cura o SPDC) e, per la prima volta, di persone anziane non autonome residenti in due case di cura (Residenze sanitarie assistenziali o RSA).

Per quanto riguarda le carceri, il CPT ha riscontrato che il sovraffollamento carcerario rappresentava un problema, con carceri che operavano al 114% della loro capacità ufficiale di 50.863 posti al momento della visita. Affrontare il problema del sovraffollamento richiede una strategia coerente più ampia, che copra sia l’ammissione in carcere sia il rilascio, per assicurare che la detenzione sia veramente la misura di ultima istanza. Allo stesso tempo, è necessario prendere delle misure per migliorare le condizioni materiali nelle carceri visitate.

La delegazione del CPT ha ricevuto numerose segnalazioni di violenza e intimidazioni tra i detenuti nelle carceri visitate. Le autorità italiane devono istituire una strategia onnicomprensiva per prevenire tali violenza e intimidazioni attraverso la promozione di un vero sistema di sicurezza dinamica (sorveglianza dinamica) da parte del personale penitenziario che migliorerebbe il controllo e la sicurezza e renderebbe il lavoro degli agenti di Polizia penitenziaria più appagante. La delegazione ha ricevuto inoltre alcune denunce di maltrattamento di detenuti da parte del personale di Polizia penitenziaria. Le autorità italiane dovrebbero migliorare la formazione del personale sull’uso di metodi di controllo e contenzione sicuri, in particolare per i detenuti con tendenza all’autolesionismo e disturbi mentali.

Nella loro risposta, le autorità italiane forniscono informazioni sulle misure adottate conseguentemente alle raccomandazioni del CPT.
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Il sito di Eurostat, l’ufficio statistiche dell’Unione europea, informa che nel 2020, il 17,5% della popolazione dell’UE viveva in famiglie sovraffollate, “il che significa che non disponeva di stanze sufficienti per il numero di persone nella famiglia, la loro situazione familiare e la loro età. La mancanza di spazio nelle famiglie sovraffollate è amplificata dal fatto che i bambini giocano nella stessa stanza dei genitori che cercano di telelavorare durante il blocco del coronavirus. Inoltre, gli ambienti sovraffollati possono presentare un rischio maggiore di diffusione del virus”.

Tra gli Stati membri dell’UE, quasi la metà della popolazione in Romania (45,1%) viveva in famiglie sovraffollate nel 2020. Questo valeva anche per circa due persone su cinque in Lettonia (42,5%), Bulgaria (39,5%), Polonia (36,9%) e Croazia (36,2%). All’estremo opposto della scala, i tassi di sovraffollamento più bassi sono stati registrati a Cipro (2,5%), in Irlanda (3,2%), a Malta (4,2%) e nei Paesi Bassi (4,8%).

L’accessibilità degli alloggi può essere analizzata attraverso il tasso di sovraccarico del costo degli alloggiù. Questo tasso mostra la quota della popolazione che vive in famiglie che spendono il 40% o più del loro reddito disponibile per l’alloggio.

Il tasso di sovraccarico del costo dell’alloggio era del 7,8% nell’UE nel 2020 con grandi differenze tra gli Stati membri. Tassi inferiori al 5% sono stati registrati in 13 Stati membri, con le quote più basse a Cipro (1,9%), Lituania (2,7%), Malta (2,8%) e Slovacchia (3,2%). All’altra estremità della scala, tassi superiori al 10% sono stati registrati in Danimarca (14,1%) e Bulgaria (14,4%), con il tasso più alto registrato in Grecia (33,3%).

Per maggiori informazioni:

Sezione Eurostat dedicata al reddito e alle condizioni di vita

Database Eurostatsu reddito e condizioni di vita

Condizioni di vita in Europa – alloggi
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