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La Commissione europea ha proposto nei giorni scorsi nuove norme per aiutare i consumatori a fare scelte informate e sostenibili al momento dell’acquisto di telefoni cellulari e cordless e tablet, ai sensi dell’attuale regolamento dell’UE sull’etichettatura energetica. Questa nuova proposta arriva lo stesso giorno dell’approvazione delle misure per rendere questi dispositivi più efficienti dal punto di vista energetico, durevoli e più facili da riparare da parte del Parlamento europeo e del Consiglio, a seguito di una proposta della Commissione nel novembre 2022, ai sensi del regolamento UE sulla progettazione ecocompatibile.

Queste misure contribuiscono a rendere l’economia dell’UE più circolare, risparmiare energia, ridurre la nostra impronta di carbonio, sostenere modelli di business circolari e offrire ai consumatori i vantaggi del Green Deal europeo.

I telefoni cellulari e i tablet prodotti secondo queste regole risparmieranno ogni anno quasi 14 terawattora di energia primaria entro il 2030. Si tratta di un terzo del consumo di energia primaria di questi prodotti oggi. Le nuove regole contribuiranno anche a ottimizzare l’uso di materie prime critiche ea facilitarne il riciclaggio.

In base al regolamento sull’etichettatura energetica proposto, smartphone e tablet immessi sul mercato dell’UE dovranno visualizzare informazioni sulla loro efficienza energetica, longevità della batteria, protezione da polvere e acqua e resistenza a cadute accidentali . Questa è anche la prima volta che un prodotto immesso sul mercato dell’UE dovrà mostrare un punteggio di riparabilità . Ciò aiuterà i consumatori dell’UE a fare scelte di acquisto più informate e sostenibili e a incoraggiare il consumo sostenibile.

I nuovi prodotti utilizzeranno le già note etichette energetiche dell’UE in scala AG e la banca dati europea del registro europeo dei prodotti per le etichette energetiche (EPREL) fornirà ulteriori informazioni sul prodotto.

Queste norme sull’etichettatura energetica saranno ora sottoposte al Parlamento europeo e al Consiglio per un periodo di esame di due mesi, dopodiché saranno formalmente adottate se non vi saranno obiezioni al testo da parte dei colegislatori.

Per allineare l’entrata in vigore di questi due atti legislativi riguardanti la stessa categoria di prodotti, la loro pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale avverrà lo stesso giorno, dopo l’adozione delle norme sull’etichettatura energetica.

Dopo la loro entrata in vigore, entrambe le proposte prevedono un periodo di transizione di 21 mesi prima che i requisiti diventino applicabili.
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Il Parlamento europeo (PE) ha adottato nei giorni scorsi la sua posizione sulle norme sulla cosiddetta “due diligence” per integrare il rispetto dei diritti umani e dell’ambiente nella governance delle imprese.

Secondo la posizione negoziale del PE, le aziende saranno tenute a identificare e, se necessario, prevenire, porre fine o mitigare, l’impatto negativo che le loro attività hanno su diritti umani e ambiente, come il lavoro minorile, la schiavitù, lo sfruttamento del lavoro, l’inquinamento, il degrado ambientale e la perdita di biodiversità. Inoltre, dovranno monitorare e valutare l’impatto sui diritti umani e sull’ambiente dei loro partner della catena del valore, compresi i fornitori, la vendita, la distribuzione, il trasporto, lo stoccaggio, la gestione dei rifiuti e altre aree.

Le norme interesseranno le imprese UE con più di 250 dipendenti e un fatturato superiore a 40 milioni di euro, indipendentemente dal loro settore d’appartenenza, e le società “madri” con più di 500 dipendenti e un fatturato superiore a 150 milioni di euro. Saranno incluse anche società con sede fuori dall’UE aventi un fatturato superiore a 150 milioni di euro, se hanno generato almeno 40 milioni di euro con business all’interno dell’UE.

Le società dovranno attuare un piano di transizione verde per mantenere il riscaldamento globale entro il limite di 1,5°. Inoltre, nel caso di grandi società con oltre 1.000 dipendenti, il raggiungimento degli obiettivi del piano avrà un impatto sulla remunerazione variabile degli amministratori, come i bonus.

Le nuove norme prevedono anche che le imprese collaborino e sostengano le persone colpite dalle loro azioni, compresi gli attivisti per i diritti umani e l’ambiente, introducano un meccanismo di reclamo e controllino regolarmente l’efficacia della loro politica di diligenza dovuta. Per facilitare l’accesso degli investitori, le informazioni sulla politica della diligenza dovuta di una società dovrebbero essere disponibili anche sul Punto unico di accesso europeo (ESAP).

Le società che non rispetteranno le regole saranno responsabili degli eventuali danni e potranno essere sanzionate dalle autorità di vigilanza nazionali. Le sanzioni comprendono misure quali il “naming and shaming” (pubblicazione dei nomi degli inadempienti), il ritiro dal mercato dei prodotti dell’azienda o ammende pari ad almeno il 5% del fatturato netto globale. Le aziende extra-UE che non rispettano le regole saranno escluse dagli appalti pubblici UE.

Secondo il testo adottato, i nuovi obblighi si applicheranno dopo 3 o 4 anni, a seconda delle dimensioni. Le imprese più piccole potranno ritardare l’attuazione delle nuove direttive di un ulteriore anno.

Il Parlamento ha chiesto già nel passato norme per una maggiore responsabilità alle imprese e una legislazione obbligatoria in materia di “diligenza dovuta”. La proposta della Commissione è stata presentata il 23 febbraio 2022 e integra vari atti legislativi in vigore e in corso di approvazione, come i regolamenti sulla deforestazione e sui “minerali dei conflitti” e il progetto di regolamento che vieta i prodotti realizzati attraverso il lavoro forzato.

Ora che il Parlamento ha adottato la sua posizione, i negoziati con i Paesi EU sul testo finale della legislazione possono iniziare. I Paesi UE hanno adottato la loro posizione sulla proposta di direttiva nel novembre 2022.

Adottando questa legislazione, il Parlamento risponde alle aspettative dei cittadini in ambito di consumo sostenibile, come espresso nella proposta 5(13), commercio etico, come dichiarato nelle proposte 19(2) e 19(3), e crescita sostenibile, come riportato nelle proposte 11(1) e 11(8) delle conclusioni della Conferenza sul futuro dell’Europa.
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La Commissione europea ha proposto il 30 marzo un regolamento per facilitare l’uso di macchine mobili non stradali come gru, mietitrici, carrelli elevatori e spazzaneve sulle strade pubbliche. Queste norme sostituiranno in definitiva i diversi regimi normativi attualmente esistenti negli Stati membri.

Armonizzando a livello dell’UE i requisiti tecnici per l’omologazione delle macchine non stradali, le nuove norme contribuiranno a rimuovere la frammentazione nel mercato unico ed eliminare gli ostacoli alla libera circolazione di tali macchine, garantendo nel contempo un elevato livello di sicurezza stradale. Le nuove norme ridurranno anche la conformità e gli oneri amministrativi, con risparmi sui costi stimati fino a 846 milioni di euro in un periodo di 10 anni.

Attualmente non esistono requisiti armonizzati per l’uso sulle strade pubbliche dell’UE di macchine mobili non stradali. Di conseguenza, i produttori dell’UE si trovano di fronte a un mosaico di quadri giuridici che possono differire in modo significativo da uno Stato membro all’altro, il che si traduce in ritardi e costi significativi. Inoltre, gli utenti finali come gli appaltatori rurali o le imprese edili potrebbero non essere in grado di utilizzare le loro macchine mobili non stradali in diversi Stati membri.

Questa iniziativa colma una lacuna nel mercato unico, che quest’anno celebra il suo 30 ° anniversario. Le nuove norme sono un esempio di come la Commissione continui a proporre nuove iniziative per ridurre gli ostacoli e i costi, innalzare gli standard e aumentare la competitività delle industrie dell’UE.

Proposta di regolamento sulle macchine mobili non stradali

Scheda informativa
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Il 29 dicembre è entrato in vigore il nuovo regolamento sugli inquinanti organici persistenti (POP), che prevede l’obbligo giuridicamente vincolante di proteggere la salute umana e l’ambiente da alcune delle sostanze chimiche più nocive presenti nei rifiuti. Sebbene in genere i POP non siano più utilizzati in nuovi prodotti, essi sono ancora presenti nei rifiuti derivanti dallo smaltimento di alcuni prodotti industriali e di consumo dopo il termine del loro ciclo di vita.

Il nuovo regolamento introduce, per la prima volta, limiti per alcune di queste sostanze chimiche contenute nei rifiuti e li inasprisce per altre che erano già regolamentate. I limiti esistenti sono stati inaspriti per cinque sostanze, mentre sono stati concordati nuovi limiti per quattro nuove sostanze presenti ad esempio nei tessuti impermeabili, nelle schiume antincendio, nel legno trattato ecc. Limitare la presenza di queste sostanze chimiche nei rifiuti impedirà loro di rientrare nel circuito economico.

Le nuove parlano chiaro riguardo al deciso impegno dell’UE ad affrontare il problema dei POP nei rifiuti e a guidare la strada verso un ambiente privo di sostanze tossiche a livello internazionale. La maggior parte delle disposizioni del regolamento sarà applicabile 6 mesi dopo la data della sua entrata in vigore (il 29 dicembre).

Contribuendo a promuovere l’approvvigionamento di materie prime secondarie sicure e prive di sostanze tossiche, il regolamento svolge anche un ruolo importante nel conseguimento degli obiettivi del piano d’azione per l’economia circolare, del piano d’azione per l’inquinamento zero e della strategia in materia di sostanze chimiche sostenibili.

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La Commissione europea mediante un suo comunicato stampa informa di aver adottato il 7 novembre una proposta di regolamento per rafforzare la trasparenza nel campo degli affitti di alloggi a breve termine e aiutare le autorità pubbliche a garantire il loro sviluppo equilibrato nell’ambito di un settore del turismo sostenibile.

Sebbene le prenotazioni di alloggi a breve termine offrano vantaggi per host e turisti, puntualizza Bruxelles, possono creare preoccupazioni per alcune comunità locali che lottano, ad esempio, con la mancanza di alloggi a prezzi accessibili. Le nuove regole miglioreranno la raccolta e la condivisione dei dati dagli host e dalle piattaforme online. Ciò, a sua volta, informerà politiche locali efficaci e proporzionate per affrontare le sfide e le opportunità legate al settore degli affitti a breve termine.

Le nuove norme proposte contribuiranno a migliorare la trasparenza sull’identificazione e l’attività degli ospitanti di alloggi a breve termine, e sulle regole che devono rispettare, e faciliteranno la registrazione degli ospitanti. Affronteranno inoltre l’attuale frammentazione nel modo in cui le piattaforme online condividono i dati e, in definitiva, aiuteranno a prevenire gli elenchi illegali. Nel complesso, ciò contribuirà a un ecosistema turistico più sostenibile e supporterà la sua transizione digitale.

Nuovi requisiti per la condivisione dei dati per i noleggi a breve termine Il nuovo quadro proposto:

Armonizzare i requisiti di registrazione per gli host e le loro proprietà in affitto a breve termine quando introdotti dalle autorità nazionali: i sistemi di registrazione dovranno essere completamente online e di facile utilizzo. Dovrebbe essere richiesto un insieme simile di informazioni rilevanti sugli host e sulle loro proprietà, vale a dire “chi”, “cosa” e “dove”. Al termine della registrazione, gli host dovrebbero ricevere un numero di registrazione univoco.

Chiarire le regole per garantire che i numeri di registrazione siano visualizzati e controllati: le piattaforme online dovranno facilitare gli host a mostrare i numeri di registrazione sulle loro piattaforme. Dovranno anche controllare in modo casuale se gli host si registrano e visualizzano i numeri corretti. Le autorità pubbliche potranno sospendere i numeri di registrazione e chiedere alle piattaforme di rimuovere gli host non conformi.

Semplificare la condivisione dei dati tra le piattaforme online e le autorità pubbliche : le piattaforme online dovranno condividere i dati sul numero di notti affittate e di ospiti con le autorità pubbliche, una volta al mese, in modo automatizzato. Sono previste possibilità di reporting più leggere per piattaforme piccole e micro. Le autorità pubbliche potranno ricevere questi dati attraverso “punti di ingresso digitali unici” nazionali. Ciò sosterrà un processo decisionale ben mirato.

Consentire il riutilizzo dei dati, in forma aggregata : i dati generati nell’ambito della presente proposta contribuiranno, in forma aggregata, alle statistiche sul turismo prodotte da Eurostat e alimenteranno il prossimo spazio europeo dei dati sul turismo. Queste informazioni sosterranno lo sviluppo di servizi innovativi legati al turismo.

Stabilire un quadro di attuazione efficace : gli Stati membri monitoreranno l’attuazione di tale quadro di trasparenza e metteranno in atto le sanzioni pertinenti in caso di mancato rispetto degli obblighi del presente regolamento.

La proposta della Commissione sarà discussa in vista dell’adozione da parte del Parlamento europeo e del Consiglio dell’Unione.

Dopo la sua adozione ed entrata in vigore, gli Stati membri avranno un periodo di due anni per stabilire i meccanismi necessari per lo scambio di dati.

Proposta di regolamento sulla raccolta e condivisione dei dati relativi ai servizi di affitto di alloggi a breve termine
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La Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 261I del 7 ottobre pubblica il REGOLAMENTO (UE) 2022/1854 del Consiglio dell’Unione europea del 6 ottobre 2022 relativo a un intervento di emergenza per far fronte ai prezzi elevati dell’energia.

Il Regolamento scrivee che “Gli Stati membri dovrebbero destinare le misure di sostegno finanziario in particolare alle famiglie e alle imprese più vulnerabili, ossia ai soggetti più colpiti dall’impennata dei prezzi dell’energia. Si manterrebbe in tal modo l’incentivo dato dal prezzo a ridurre la domanda e a risparmiare energia. Le misure rivolte alle famiglie più vulnerabili e soggette a vincoli di liquidità avrebbero anche un effetto positivo sui consumi in generale evitando di inibire eccessivamente la spesa per i beni non energetici, data l’elevata propensione al consumo in base al reddito di tale categoria di famiglie. È inoltre auspicabile, continua il Regolamento, “usare i proventi del contributo di solidarietà per favorire la riduzione del consumo di energia.
Dovrebbero servire, ad esempio, a indire procedure d’asta o di gara per la riduzione della domanda, ad abbassare i costi di acquisto dell’energia sostenuti dai clienti finali per determinati volumi di consumo di energia o a promuovere gli investimenti dei clienti finali, sia famiglie vulnerabili che imprese, nelle energie rinnovabili, nell’efficienza energetica o in altre tecnologie di decarbonizzazione”. I proventi del contributo di solidarietà, continua il Consiglio, “dovrebbero essere usati anche per sostenere finanziariamente le imprese dei settori ad alta intensità energetica, e nelle regioni che dipendono da tali settori. I costi dei settori ad alta intensità energetica, quali l’industria dei fertilizzanti, stanno crescendo vertiginosamente a causa dell’impennata progressiva dei prezzi dell’energia. Occorre subordinare le misure di sostegno finanziario agli investimenti nelle energie rinnovabili, nell’efficienza energetica o in altre tecnologie di decarbonizzazione.
È altresì opportuno sostenere con investimenti, in conformità degli obiettivi stabiliti nella comunicazione della Commissione dell’8 marzo 2022 REPowerEU: azione europea comune per un’energia più sicura, più sostenibile e a prezzi più accessibili («azione europea comune REPowerEU») e nel piano REPowerEU, le misure che concorrono a rendere l’Unione più autonoma nel settore dell’energia, in particolare i progetti con una dimensione transfrontaliera.

SCARICA E LEGGI IL REGOLAMENTO COMPLETO IN ITALIANO (PDF)
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Il nuovo regolamento generale sulla sicurezza dei veicoli, che è entrato in vigore il 6 luglio, introduce una gamma di sistemi avanzati di assistenza alla guida obbligatori per migliorare la sicurezza stradale e stabilisce il quadro giuridico per l’omologazione dei veicoli automatizzati e completamente senza conducente nell’UE.

Lo rende noto il servizio stampa della Commissione. Le nuove misure di sicurezza aiuteranno a proteggere meglio passeggeri, pedoni e ciclisti in tutta l’UE, salvando presumibilmente oltre 25.000 vite ed eviterà almeno 140.000 feriti gravi entro il 2038.

Poiché l’entrata in vigore del regolamento generale sulla sicurezza autorizza la Commissione europea a completare il quadro giuridico per i veicoli automatizzati e connessi, quest’estate la Commissione presenterà regole tecniche per l’omologazione di veicoli completamente senza conducente, rendendo l’UE un pioniere nel settore. Ciò contribuirà ad accrescere la fiducia del pubblico, a stimolare l’innovazione ea migliorare la competitività dell’industria automobilistica europea.
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