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La Commissione europea ha adottato l’8 novembre il pacchetto di allargamento 2023, fornendo una valutazione dettagliata della situazione e dei progressi compiuti da Albania, Bosnia-Erzegovina, Kosovo, Montenegro, Macedonia del Nord, Serbia, Turchia e per la prima volta anche Ucraina. Ha valutato anche la Repubblica di Moldova e la Georgia nei rispettivi percorsi verso l’adesione all’Unione europea.

In particolare, il rapporto si concentra sui progressi nell’attuazione delle riforme fondamentali, nonché sulla fornitura di indicazioni chiare sulle priorità di riforma future. L’adesione è e rimarrà un processo basato sul merito, interamente dipendente dai progressi oggettivi raggiunti da ciascun paese.

Alla luce dei risultati ottenuti da Ucraina e Moldavia e degli sforzi di riforma in corso, la Commissione ha raccomandato al Consiglio di avviare i negoziati di adesione con entrambi i paesi. Inoltre, la Commissione raccomanda al Consiglio di adottare i quadri negoziali una volta che l’Ucraina e la Moldova avranno adottato alcune misure chiave. La Commissione è pronta a riferire al Consiglio entro marzo 2024 sui progressi relativi a tali misure.

Il presidente del Comitato europeo delle regioni (CdR), Vasco Alves Cordeiro, ha accolto con favore la proposta della Commissione europea di avviare i negoziati di adesione con Ucraina e Moldavia, di concedere lo status di candidato alla Georgia e di aprire i negoziati di adesione con la Bosnia-Erzegovina una volta che avranno soddisfatto i criteri di adesione.

Comunicazione sulla politica di allargamento dell’UE e allegato (inglese)
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L’Assemblea Parlamentare del Consiglio d’Europa (APCE) ha recentemente invitato l’Unione Europea a dare nuovo slancio al processo di allargamento dei Balcani occidentali, “premiando i progressi secondo criteri” e favorendo un clima di fiducia. “Occorre non perdere il focus sui Balcani occidentali, anche se nel frattempo è emersa la necessità di sostenere le aspirazioni europee di altri Paesi, come Ucraina, Georgia e Repubblica Moldova”, hanno sottolineato i parlamentari.

La risoluzione adottata a Strasburgo in sessione plenaria afferma che dal Vertice di Salonicco del 2003 tra i Balcani occidentali e l’UE, il mancato riconoscimento dei progressi compiuti “ha indebolito lo slancio politico e entusiasmo pubblico”, e che la visione europea aveva perso il suo splendore, lasciando il posto all’etnonazionalismo.

L’APCE ha invitato le autorità di Albania, Bosnia-Erzegovina, Montenegro, Macedonia del Nord, Serbia e Kosovo* ad “affrontare senza indugio le sfide in sospeso”, e in particolare a migliorare la cultura politica al fine di garantire la collaborazione tra le istituzioni e le forze politiche; rafforzare l’efficienza e l’indipendenza della magistratura; migliorare il funzionamento della pubblica amministrazione; intensificare la lotta alla corruzione; astenersi da discorsi infiammatori, anche su base etnica; proteggere i diritti delle minoranze nazionali e la libertà dei media; e promuovere la riconciliazione. Infine, l’Assemblea ritiene che il Consiglio d’Europa, attingendo alle sue competenze, dovrebbe “raddoppiare i suoi sforzi” per aiutare i paesi dei Balcani occidentali a soddisfare i criteri di allargamento dell’UE e, insieme all’UE, svolgere un ruolo maggiore nella promozione di un’efficace cooperazione regionale funzionamento, la normalizzazione dei rapporti e la soluzione delle controversie bilaterali.
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