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In risposta alle proposte della Commissione europea per un quadro globale di monitoraggio delle foreste, il Comitato economico e sociale europeo (CESE) ha pubblicato un parere che include raccomandazioni e richieste di ulteriori revisioni. Il CESE sottolinea la necessità di sostenibilità, inclusività e rispetto dei diritti di proprietà nel sistema di dati forestali proposto, sollecitando al contempo attenzione ai limiti tecnici e alle considerazioni giuridiche.

Nella plenaria di marzo del CESE è stato adottato il parere “Foreste dell’UE: nuovo quadro comunitario per il monitoraggio e i piani strategici delle foreste” .

Il sistema di dati forestali proposto mira a fornire informazioni tempestive, accurate e trasparenti sulle foreste europee, arricchendo la nostra comprensione di questi ecosistemi vitali. Tuttavia, il CESE evidenzia diversi settori chiave in cui sono necessari miglioramenti e chiarimenti prima che l’iniziativa possa procedere.

Una raccomandazione significativa è la creazione di una serie comune di indicatori per valutare l’impatto della gestione forestale sulla biodiversità e il suo contributo agli Obiettivi di sviluppo sostenibile (SDG). Inoltre, il CESE sottolinea l’importanza di garantire che i dati raccolti non siano sfruttati a fini commerciali senza apportare vantaggi ai proprietari terrieri.
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La Commissione europea informa sul proprio sito di aver proposto il 22 novembre una legge sul monitoraggio forestale che colmerà le lacune esistenti nelle informazioni sulle foreste europee e creerà una base completa di conoscenze sulle foreste, per consentire agli Stati membri, ai proprietari e ai gestori forestali di migliorare la loro risposta alle crescenti pressioni sulle foreste e rafforzare la resilienza delle foreste.

Le foreste sono un alleato essenziale nella lotta contro il cambiamento climatico e la perdita di biodiversità, scrive la Commissione, e sono fondamentali per la prosperità delle aree rurali e della bioeconomia. Sfortunatamente, le foreste europee subiscono molteplici pressioni, tra cui il cambiamento climatico e le attività umane non sostenibili.

Un migliore monitoraggio, precisa Bruxxelles, consentirà di agire per rendere le foreste più resistenti alle minacce transfrontaliere di parassiti, siccità e incendi che sono esacerbati dai cambiamenti climatici, consentirà nuovi modelli di business come l’agricoltura del carbonio e sosterrà il rispetto della legislazione concordata dall’UE . In definitiva, conclude Bruxelles, contribuirà a rafforzare la capacità delle foreste di svolgere le loro molteplici funzioni ambientali e socioeconomiche , compreso il loro ruolo di pozzi naturali di carbonio.

Proposta di legge sul monitoraggio delle foreste
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Per combattere il cambiamento climatico e la perdita di biodiversità, la nuova legge obbliga le aziende a garantire che una serie di prodotti venduti nell’UE non provengano da terreni deforestati in qualsiasi parte del mondo.

Il 7 dicembre il Parlamento europeo ha raggiunto un accordo preliminare con i governi dell’UE su una nuova legge sui prodotti senza deforestazione che renderà obbligatorio per le aziende verificare ed emettere una cosiddetta dichiarazione di “due diligence” che le merci immesse sul mercato dell’UE non hanno ha portato alla deforestazione e al degrado forestale in qualsiasi parte del mondo dopo il 31 dicembre 2020.

Secondo il testo concordato, mentre nessun paese o prodotto in quanto tale sarà vietato, le aziende non saranno autorizzate a vendere i loro prodotti nell’UE senza questo tipo di dichiarazione. Come richiesto dagli eurodeputati, le aziende dovranno anche verificare il rispetto della legislazione pertinente del paese di produzione, compresi i diritti umani, e che i diritti delle popolazioni indigene interessate siano stati rispettati.

La nuova legge garantirebbe ai consumatori europei che i prodotti che acquistano non contribuiscono alla distruzione e al degrado delle foreste, comprese le foreste primarie insostituibili, e ridurrebbe quindi il contributo dell’UE al cambiamento climatico e alla perdita di biodiversità a livello globale.

I prodotti coperti dalla nuova legislazione sono: bovini, cacao, caffè, olio di palma, soia e legno, compresi i prodotti che contengono, sono stati nutriti con o sono stati realizzati utilizzando questi prodotti (come pelle, cioccolato e mobili), come nella proposta originaria della Commissione . Durante i colloqui, il Parlamento europeo ha aggiunto con gomma, carbone, prodotti di carta stampata e una serie di derivati ​​dell’olio di palma. Il Parlamento ha inoltre ottenuto una definizione più ampia di degrado forestale che includa la conversione di foreste primarie o foreste che si rigenerano naturalmente in foreste di piantagioni o in altri terreni boschivi e la conversione di foreste primarie in foreste di piantagioni.

La Commissione valuta, entro un anno dall’entrata in vigore, se estendere il campo di applicazione ad altri terreni boschivi. Entro due anni dall’entrata in vigore, la Commissione valuta anche un’estensione del campo di applicazione ad altri ecosistemi, compresi i terreni con elevati stock di carbonio e con un elevato valore di biodiversità, nonché ad altri prodotti di base. Allo stesso tempo, la Commissione valuta anche la necessità di obbligare gli istituti finanziari dell’UE a fornire servizi finanziari ai propri clienti solo se ritengono che vi sia solo un rischio trascurabile che tali servizi non portino alla deforestazione.

Parlamento europeo e Consiglio dell’Unione dovranno approvare formalmente l’accordo. La nuova legge entrerà in vigore 20 giorni dopo la sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’UE, ma alcuni articoli entreranno in vigore 18 mesi dopo.
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Il sito del Parlamento europeo pubblica un approfondimento sulle cause della deforestazione e sulle misure dell’UE per combatterla.

Il tasso di perdita di foreste nel mondo è allarmante. Per l’Organizzazione delle Nazioni Unite per l’alimentazione e l’agricoltura (FAO), tra il 1990 e il 2020 sono andati persi 420 milioni di ettari di foresta a causa della deforestazione, un’area equivalente a quella dell’UE.

Col termine deforestazione si intende la distruzione delle foreste, in modo da poter destinare la terra ad altri usi. Per converso, il degrado forestale consiste in un processo più graduale legato alla perdita della capacità delle foreste di produrre benefici essenziali, come il legname o la biodiversità.

Questi processi avvengono principalmente nei tre principali bacini forestali: Amazzonia (Sud America), Congo (Africa centrale) e Sud-est asiatico. Un processo inverso sta accadendo invece nell’UE, dove, tra il 1990 e il 2020, le foreste sono aumentate del 10%.

La perdita di foreste è un problema globale che l’UE vuole affrontare per combattere i danni ambientali e il cambiamento climatico.

La deforestazione e il degrado forestale sono principalmente conseguenze delle attività umane.

Agricoltura industriale
L’agricoltura è il principale motore della deforestazione in tutte le regioni ad eccezione dell’Europa. La conversione delle foreste in terreni coltivati ​​è il principale motore della perdita di foreste. Secondo la FAO, è la causa di almeno il 50% della deforestazione globale, principalmente per la produzione di olio di palma e semi di soia.

Il pascolo del bestiame è responsabile di quasi il 40% della deforestazione globale. In Europa, la conversione in terreni coltivati ​​rappresenta circa il 15% della deforestazione e il 20% è dovuto al pascolo del bestiame.

Urbanizzazione
Lo sviluppo urbano e infrastrutturale, compresa la costruzione e l’espansione delle strade, è la terza causa principale della deforestazione globale. Rappresenta poco più del 6% del totale. Eppure è la causa principale della deforestazione in Europa.

Sfruttamento eccessivo delle risorse legnose
Altre attività dannose legate alle attività umane includono la raccolta eccessiva di legname, anche per il combustibile, e il disboscamento illegale o non sostenibile.

Cambiamento climatico
Il cambiamento climatico è sia una causa che una conseguenza della deforestazione e del degrado forestale. Gli eventi estremi che provoca, come incendi, siccità e inondazioni, colpiscono le foreste. A sua volta, la perdita di foreste è dannosa per il clima, poiché le foreste svolgono un ruolo importante nel fornire aria pulita, regolare il ciclo dell’acqua, catturare CO2, prevenire la perdita di biodiversità e l’erosione del suolo.

Consumo dell’UE di beni prodotti su terreni deforestati
Gran parte delle foreste tropicali convertite all’agricoltura vengono utilizzate per produrre beni commercializzati a livello globale. Il consumo dell’UE rappresenta circa il 10% della deforestazione globale, principalmente olio di palma e soia, che rappresentano oltre i due terzi.

Secondo la valutazione d’impatto della Commissione europea, i principali prodotti importati nell’UE con provenienza da terreni disboscati sono:

Olio di palma 34%
Soia 32,8%
Legno 8,6%
Cacao 7,5%
Caffè 7%
Gomma 3,4%
Mais 1,6%

Verso un regolamento europeo sui prodotti senza deforestazione
La deforestazione e il degrado forestale hanno un impatto sugli obiettivi ambientali dell’UE come la lotta ai cambiamenti climatici e alla perdita di biodiversità, ma anche sui diritti umani, la pace e la sicurezza. Questo è il motivo per cui l’UE sta lavorando per combattere la scomparsa delle foreste nel mondo.

Nel settembre 2022, il Parlamento ha fissato la propria posizione sul regolamento della Commissione sui prodotti privi di deforestazione, che richiederà alle aziende di verificare che i prodotti venduti nell’UE non siano stati prodotti su terreni deforestati o degradati. Il Parlamento vuole includere più prodotti nell’elenco e garantire che i diritti umani ei diritti dei popoli indigeni siano rispettati.

Nel luglio 2021 la Commissione ha presentato la nuova strategia forestale dell’UE per il 2030, che mira ad aumentare la quantità e la qualità delle foreste dell’UE e promuoverne il ruolo di pozzi di carbonio.

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Nell’Unione europea ci sono 182 milioni di ettari di foreste. Le foreste coprono il 43% delle terre nell’Unione europea. Il 70% delle aree forestali si trova in sette paesi: Italia, Finlandia, Francia, Germania, Polonia, Spagna e Svezia. Tuttavia la percentuale di foreste e la superficie delle aree forestali rispetto alla superficie totale del paese variano da paese a paese. Lo scrive il sito del Parlamento europeo.

Le foreste svolgono un ruolo cruciale nel catturare l’anidride carbonica dall’atmosfera che altrimenti finirebbe per contribuire al riscaldamento globale, continua il Parlamento europeo. L’UE ha lanciato molte iniziative per la riduzione delle emissioni, e attualmente è al lavoro su alcune norme per aumentare i suoi pozzi di assorbimento del carbonio.

Il Parlamento europeo ha recentemente votato a favore di un aggiornamento delle norme che disciplinano il settore dell’uso del suolo, dei cambiamenti nell’uso del suolo e della silvicoltura (LULUCF).

Le foreste dell’UE assorbono l’equivalente del 7% delle emissioni totali di gas serra dell’UE ogni anno.

L’UE vanta 159 milioni di ettari di foresta, che coprono il 43,5% della sua superficie. La copertura forestale può variare considerevolmente da uno Stato membro all’altro, passando dal 10% di Malta al quasi 70% della Finlandia.

Le foreste sono indispensabili all’ecosistema. Prima di tutto proteggono il suolo dall’erosione. Sono inoltre parte integrante del ciclo dell’acqua, forniscono l’habitat di molte specie viventi e regolano il clima locale. Assorbendo l’anidride carbonica dall’atmosfera le foreste sono fondamentali per la lotta al cambiamento climatico globale. Il 43% della superficie dell’Unione europea è coperto da foreste e zone boschive
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