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L’11 ottobre i parlamentari europei del comitato per lo sviluppo regionale e i rappresentanti del Comitato europeo delle regioni (CdR) hanno discusso lo stato di avanzamento della programmazione e dell’attuazione della politica di coesione con il commissario per la coesione e le riforme Elisa Ferreira. Hanno chiesto alla Commissione europea di assicurarsi che, sebbene i fondi di coesione affrontino crisi impreviste come la pandemia di COVID-19 e la guerra in Ucraina, mantengano la loro attenzione sulle esigenze a lungo termine dello sviluppo sociale, economico e territoriale delle regioni dell’UE.Lo comunica il sito del Comitato europeo delle regioni.

Sebbene la politica di coesione si sia rivelata uno strumento efficace per combattere le conseguenze delle pandemie di COVID-19, i parlamentari europei e i rappresentanti del CdR insistono nel mantenere l’attenzione sullo sviluppo a lungo termine delle regioni dell’UE.

Nel corso di un incontro congiunto, i membri della Commissione Sviluppo Regionale del Parlamento Europeo (REGI) e della Commissione Politica di Coesione Territoriale e Bilancio dell’UE del Comitato Europeo delle Regioni (COTER) hanno inoltre espresso rammarico per la mancanza di meccanismi di coordinamento tra il dispositivo per la ripresa e la resilienza e la politica di coesione 2021-2027.

Hanno inoltre rilevato la tendenza verso una moltiplicazione dei fondi di investimento a livello dell’UE, con alcuni a gestione diretta mentre altri a gestione concorrente. La discussione si è concentrata anche sulla preoccupazione degli eurodeputati e dei rappresentanti locali in merito ai piani della Commissione di trasferire risorse dai fondi strutturali ad altri programmi, in particolare a REPowerEU . Hanno inoltre discusso il concetto di “non nuocere alla coesione” e hanno invitato la Commissione a farne il meccanismo chiave per valutare l’impatto delle politiche dell’UE.

Con un volume di 378 miliardi di euro disponibile per la programmazione, la politica di coesione è il principale strumento di investimento a lungo termine dell’UE. Tuttavia, a causa della tardiva approvazione del quadro legislativo 2021/2027, l’attuazione dei fondi di coesione strutturale è attualmente ritardata mentre la programmazione si è fatta più complessa con focus su Green Deal europeo, transizione giusta, biodiversità e nuove iniziative come il New European Bauhaus.

Durante il dibattito il commissario europeo per la Coesione e le riforme Elisa Ferreira ha dichiarato: “Il nostro fermo impegno per gli obiettivi fondamentali della politica di coesione non ci consente di chiudere un occhio quando una crisi, come l’attuale aumento dell’energia, rischia di esacerbare le disuguaglianze. La Commissione ha ascoltato le vostre preoccupazioni ed è pronto a collaborare con tutte le parti coinvolte su misure mirate per mitigare i costi economici e sociali dei prezzi elevati dell’energia. Questo, pur preservando i programmi 2021-2027 per gli investimenti strutturali e la trasformazione a lungo termine, compresa l’indipendenza energetica. Dobbiamo riscoprire il senso del luogo e fare in modo che la coesione non venga danneggiata”.

L’incontro si è svolto in occasione della XX Settimana Europea delle Regioni e delle Città 2022.
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Le commissioni Affari economici e monetari e Bilancio del Parlamento europeo hanno chiesto il 30 maggio che i fondi per il recupero siano vincolati al rispetto dello stato di diritto e per garantire il massimo ritorno sull’investimento. Lo rende noto il sito del Parlamento europeo.

La relazione del Parlamento europeo “intende influenzare il prossimo riesame della Commissione sull’attuazione del dispositivo per la ripresa e la resilienza (RRF) previsto entro il 31 luglio 2022″.

I parlamentari europei auspicano che la Commissione europea garantisca un solido meccanismo di controllo e monitoraggio per la spesa, l’attuazione e la gestione dei dati della RRF. Ciò, affermano i deputati, eviterebbe abusi, doppi finanziamenti o la sovrapposizione di obiettivi con altri programmi di finanziamento dell’UE.

La relazione parlamentare adottata sottolinea l’importanza del rispetto dello Stato di diritto e dell’articolo 2 TFUE come prerequisiti per l’accesso ai finanziamenti dell’RRF e che il meccanismo di condizionalità dello Stato di diritto dell’UE è pienamente applicabile all’RRF.

Strasburgo si aspetta che la Commissione si astenga dall’approvare i progetti di piani nazionali di Polonia e Ungheria fintanto che persistono preoccupazioni circa il rispetto dello Stato di diritto, l’indipendenza della magistratura e le misure antifrode, i conflitti di interesse e la corruzione

I deputati europei inoltre ribadiscono l’importanza del quadro di valutazione della ripresa e della resilienza nel fornire informazioni di base ai cittadini sui progressi complessivi nell’attuazione dei piani nazionali. Si aspettano un monitoraggio continuo dell’attuazione dei sei pilastri della RRF , nonché l’obiettivo del 37% per la spesa verde e del 20% per le questioni digitali. Ricordano che gli Stati membri dovrebbero raccogliere e garantire l’accesso ai dati sui beneficiari effettivi del destinatario dei fondi e sui beneficiari del programma.

Gli investimenti della RRF nella transizione verde e nella trasformazione digitale, continua il sito del PE, dovrebbero contribuire ad aumentare l’autonomia e l’indipendenza strategica dell’UE, in particolare a ridurne la dipendenza dai combustibili fossili importati.

Tuttavia, i deputati europei chiedono “più progetti transfrontalieri, come il miglioramento dell’interconnessione delle reti europee del gas e dell’energia elettrica e la piena sincronizzazione delle reti elettriche”. Strasburgo sottolinea il ruolo della RRF nel lancio di REPowerEU e affermano che i prestiti disponibili nell’ambito della RRF potrebbero essere utilizzati per integrare questi progetti e far avanzare gli investimenti nella transizione energetica dell’UE, contribuendo in modo significativo alla sovranità energetica dell’UE.

Il PE, ancora, incoraggia inoltre “gli Stati membri a utilizzare tutto il potenziale della RRF, compresi i prestiti, per contrastare gli effetti delle sfide attuali e future, in settori come le PMI, l’assistenza sanitaria, le misure a sostegno dei rifugiati ucraini e l’aiuto all’amministrazione locale e regionale nell’utilizzo dei finanziamenti effettivamente“.

Infine, i deputati di Strasburgo ritengono che, sulla base dell’esempio della RRF, nell’ambito di NextGenerationEU, “il forte valore aggiunto di una risposta comune dell’UE che può essere mobilitata rapidamente per far fronte a crisi e nuove sfide potrebbe ispirare iniziative e meccanismi futuri nell’UE”.
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La Commissione europea informa di aver proposto il 20 maggio una misura eccezionale finanziata dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) per consentire agli Stati membri di pagare una somma una tantum agli agricoltori e alle imprese agroalimentari interessati da aumenti significativi dei costi di input.

Tali aumenti dei prezzi, in particolare per l’energia, i fertilizzanti e i mangimi, stanno sconvolgendo il settore agricolo e le comunità rurali, causando problemi di liquidità e di liquidità per gli agricoltori e le piccole imprese rurali attive nella trasformazione, commercializzazione o sviluppo di prodotti agricoli. Affrontando direttamente queste sfide del flusso di cassa, aiutando a mantenerle a galla, il sostegno affronterà le perturbazioni del mercato e quindi contribuirà alla sicurezza alimentare globale.

La misura consentirà agli Stati membri di decidere di utilizzare i fondi disponibili fino al 5%d el loro bilancio FEASR per il periodo 2021-2022 per il sostegno diretto al reddito degli agricoltori e delle PMI attive nella trasformazione, commercializzazione o sviluppo di prodotti agricoli. Ciò rappresenta un budget potenziale di 1,4 miliardi di euro nell’UE. Gli Stati membri sono tenuti a indirizzare questo sostegno ai beneficiari più colpiti dall’attuale crisi e che sono impegnati nell’economia circolare, nella gestione dei nutrienti, nell’uso efficiente delle risorse o nei metodi di produzione rispettosi dell’ambiente e del clima.

Agricoltori e PMI selezionati potrebbero ricevere rispettivamente fino a 15.000 e 100.000 euro. I pagamenti dovrebbero essere effettuati entro il 15 ottobre 2023. Per avvalersi di tale possibilità eccezionale, gli Stati membri dovranno presentare una modifica ai loro programmi di sviluppo rurale che introducono questa nuova misura.
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La Commissione europea il 10 maggio ha adottato l’emendamento al programma di lavoro Orizzonte Europa 2021-2022, aumentando il bilancio di quasi 562 milioni di euro per sostenere ulteriormente le missioni dell’UE verso soluzioni innovative alle sfide verdi, sanitarie e digitali e più azioni per rilanciare l’ecosistema europeo dell’innovazione. Lo comunica la Commissione attraverso un comunicato stampa.

Il budget del programma per il 2021 e il 2022 raggiunge ora un totale di quasi 16 miliardi di euro.

Di questo importo aggiuntivo, 507,1 milioni di euro sono destinati alle cinque missioni dell’UE, un modo nuovo e innovativo per portare soluzioni ad alcune delle nostre più grandi sfide lavorando insieme con le persone in Europa e oltre.

Lanciati nel settembre 2021, mirano a raggiungere obiettivi ambiziosi in materia di salute, clima e ambiente entro il 2030. Ci saranno 17 nuovi bandi che riguardano Mission Cancer, Mission A Soil Deal for Europe, Mission Adaptation to Climate Change e Mission Restore our Ocean and Waters entro il 2030. Ciò include un invito congiunto comprendente le ultime due missioni, nonché azioni aggiuntive a sostegno di tutte e cinque le missioni, inclusa la missione Cities.

Approfondisci

Orizzonte Europa

Sito web delle missioni dell’UE

Scheda informativa sulle missioni dell’UE

Domande e risposte: missioni dell’UE.

Giornate informative delle missioni UE dal 17 al 18 maggio.

Portale Finanziamenti e Gare – opportunità di finanziamento.

MSCA4Ucraina
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La Gazzetta ufficiale L115 del 13 aprile pubblica il Regolamento del Consiglio dell’Unione e del Parlamento europeo per quanto riguarda l’aumento del prefinanziamento a titolo delle risorse REACT-EU e l’istituzione di un costo unitario.

Ai fini dell’attuazione delle operazioni volte ad affrontare le sfide migratorie a seguito dell’aggressione militare da parte della Federazione russa, scrive il Regolamento, “gli Stati membri possono inserire tra le spese dichiarate nelle domande di pagamento un costo unitario collegato alle necessità di base e al sostegno alle persone che ricevono protezione temporanea o altra protezione adeguata ai sensi del diritto nazionale. Tale costo unitario è pari a 40 EUR per settimana per ogni settimana completa o parziale trascorsa da ciascuna di tali persone nello Stato membro interessato”.

IL REGOLAMENTO COMPLETO IN ITALIANO (PDF)
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“Il partenariato è una caratteristica fondamentale dei Fondi strutturali e di investimento europei e uno degli ingredienti del loro continuo successo e valore aggiunto”, sottolinea il sito della DG Politica Regionale della Commissione europea.

Al fine di migliorare ulteriormente la qualità del partenariato nell’attuazione dei fondi europei, la Commissione sta istituendo la Comunità europea di pratica sul partenariato (ECoPP), informa la DG.

Questo gruppo riunisce più di 150 organizzazioni e autorità di programma di tutta l’UE al fine di scambiare buone pratiche e garantire un approccio dal basso verso l’alto nelle discussioni sull’attuazione del programma.

La prima riunione plenaria di questo gruppo si svolgerà martedì 26 aprile 2022 dalle ore 10. Al lancio dell’evento, il commissario Ferreira (insieme al commissario Schmit) ospiterà un panel di alto livello con altre istituzioni dell’UE per discutere l‘importanza del partenariato nell’attuazione dei finanziamenti dell’UE.

La giornata sarà organizzata in due parti, la sessione mattutina (dalle 10:00 alle 13:00) sarà trasmessa in streaming sul sito web ufficiale di ECoPP e non è necessaria la registrazione. Per quanto riguarda la sessione pomeridiana, è riservata ai membri di ECoPP di iniziare a lavorare e scambiare idee.

Informazioni

https://www.eu-community-on-partnership.eu/ Le sessioni mattutine dalle 10:00 alle 13:00 saranno trasmesse in streaming.

Programma
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Il Parlamento europeo rende noto sul proprio sito di aver approvato il 5 aprile in via definitiva i nuovi criteri per valutare i progetti energetici da finanziare e armonizzare il regolamento vigente con il Green Deal europeo.

Nella normativa, concordata con il Consiglio dell’Unione nel dicembre 2021, si stabiliscono i criteri e la metodologia per selezionare i progetti energetici di interesse comune (Projects of Common Interest – PCIs), quali, ad esempio, linee di trasmissione ad alta tensione, gasdotti, impianti di stoccaggio o reti intelligenti dell’energia elettrica, che beneficerebbero di procedure di autorizzazione semplificate e che potrebbero ricevere finanziamenti europei.

Nel corso dei negoziati, i deputati europei hanno ottenuto l’estensione dei finanziamenti per i progetti che riguardano lo sviluppo di infrastrutture per l’idrogeno, la cattura e lo stoccaggio del carbonio. Questi fondi saranno in aggiunta a quelli per il riutilizzo delle infrastrutture di gas naturale esistenti per il trasporto o lo stoccaggio di idrogeno, che potranno beneficiare dei fondi UE fino al 31 dicembre 2027.

I progetti idonei a ricevere i fondi UE dovranno contribuire in misura significativa alla sostenibilità, anche rafforzando il progressivo abbandono dei combustibili fossili solidi, in particolare carbone, lignite, torba e scisto bituminoso, oltre a favorire l’integrazione del mercato e aumentare la sicurezza dell’approvvigionamento energetico.

I nuovi progetti legati al gas naturale non potranno beneficiare dei fondi UE. Tuttavia, una deroga temporanea permetterà a Cipro e Malta di avere un progetto gas a idrogeno, finanziato con l’obiettivo di porre fisicamente fine all’isolamento dalla rete del gas dell’Unione.

Il testo sarà adottato formalmente anche dal Consiglio UE e entrerà in vigore un giorno dopo la pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

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Il sito della DG Politica regionale della Commissione europea informa che il Segretariato della piattaforma per una transizione giusta ha lanciato un’indagine per raccogliere buone pratiche e progetti relativi alla transizione giusta verso un’economia climaticamente neutra.

Questa transizione pone sfide in termini di garantire l’equilibrio socioeconomico e approcci inclusivi. Le regioni che affrontano sfide economiche e tecnologiche simili possono quindi trarre grandi benefici dalla condivisione di conoscenze ed esperienze: per questo la piattaforma cerca contributi.

La piattaforma desidera conoscere esempi regionali di buone pratiche e progetti, approcci politici particolarmente efficaci, strategie di transizione nelle regioni del Fondo per una transizione giusta e progetti a sostegno della diversificazione economica e dello sviluppo delle competenze.

In particolare, approcci e misure di finanziamento di successo per percorsi promettenti che possano sostenere la giusta transizione delle regioni pesantemente colpite dalla trasformazione delle industrie ad alta intensità di carbonio (come l’acciaio, il cemento o le sostanze chimiche).

Le informazioni che saranno fornite contribuiranno alla creazione di un repository di conoscenze sulla piattaforma di transizione giusta, contribuendo a condividere preziose conoscenze con altre parti interessate.

Per contribuire è sufficiente completare un breve sondaggio entro il 30 aprile 2022 .
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