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La Commissione europea in forma di aver approvato oltre 380 milioni di euro di finanziamenti per 168 nuovi progetti in tutta Europa nell’ambito del programma LIFE per l’ambiente e l’azione per il clima.

Al centro del Green Deal europeo, i progetti LIFE possono aiutare l’UE a diventare neutrale dal punto di vista climatico entro il 2050 e raggiungere obiettivi climatici, energetici e ambientali. Sostengono la biodiversità, il ripristino della natura e un’economia circolare, contribuendo nel contempo alla transizione verso l’energia pulita in tutto il continente.

Il finanziamento rappresenta un aumento del 27% rispetto al finanziamento dello scorso anno e mobiliterà un investimento totale di oltre 562 milioni di euro. I progetti di quasi tutti i paesi dell’UE beneficeranno di questo finanziamento dell’UE in quattro temi (sottoprogrammi): natura e biodiversità, economia circolare e qualità della vita, mitigazione e adattamento ai cambiamenti climatici e transizione verso l’energia pulita.

Un progetto sulla natura migliorerà la gestione della biodiversità in tutta la città a Tartu (Estonia), Aarhus (Danimarca) e Riga (Lettonia) per ripristinare la connettività e migliorare la salute dell’ecosistema. Le misure pianificate includono il ripristino degli habitat e il coinvolgimento delle comunità in queste città per partecipare ai lavori di conservazione e restauro.

Per promuovere un’economia più circolare, un progetto spagnolo promuoverà trattori ibridi e completamente elettrici per l’uso in vigneti e frutteti e l’elettrificazione dei macchinari di supporto. Questo mostrerà come ridurre il consumo di carburante del 45% e l’uso di olio lubrificante del 30%.

In Italia, un progetto mira a sviluppare un nuovo modello di business dell’economia circolare basato sulla raccolta, lo smistamento e il riciclaggio di scarpe da esterno usate per ottener
e materie prime secondarie per la produzione di nuove scarpe di alta qualità.

Sostenendo l’ adattamento ai cambiamenti climatici nel settore agricolo, un progetto cipriota e greco svilupperà, dimostrerà e promuoverà tecniche innovative per ridurre i rischi associati alla desertificazione, alle pratiche agricole insostenibili e agli incendi. Nel frattempo, in Lettonia e Finlandia un progetto attuerà misure di mitigazione del cambiamento climatico nelle torbiere. Dimostrerà strumenti innovativi per il monitoraggio delle emissioni di gas a effetto serra e il ripristino delle torbiere, compresi il telerilevamento e la modellazione.

Per quanto riguarda la transizione verso l’energia pulita, sette progetti istituiranno 16 nuovi sportelli unici che faciliteranno la ristrutturazione energetica per migliaia di proprietari di case in cinque paesi dell’UE. Tre progetti aiuteranno le famiglie a ridurre le loro bollette energetiche attraverso il rinnovamento energetico per i quartieri vulnerabili e roadmap di rinnovamento su misura nell’Europa meridionale e orientale. Sei progetti stimoleranno le comunità energetiche a livello locale e regionale a investire nella transizione energetica. Si impegneranno inoltre in progetti di efficienza energetica e generazione di energia rinnovabile, compreso il riscaldamento e il raffreddamento della comunità in tutta Europa.

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Nel 2020, di fronte alla pandemia di Covid-19 senza precedenti, i leader dell’Unione europea e la Commissione europea hanno messo in atto un pacchetto di risposta altrettanto senza precedenti: Next Generation EU. Consente all’Unione europea di prendere in prestito ingenti importi di finanziamento dai mercati finanziari e di assegnarli agli Stati membri. Il fulcro di Next Generation EU, il Recovery and Resilience Facility (RRF), fornisce sovvenzioni e prestiti per un periodo di 5 anni, per un totale di 724 miliardi di euro (a prezzi correnti), per sostenere il rimbalzo delle economie dell’UE dopo la pandemia.

Così sintetizza sul proprio sito il CEMR. Gli Stati membri dell’UE sono stati tenuti a presentare piani nazionali di ripresa e resilienza (RRP), che delineano le rispettive strategie di investimento e di riforma per l’utilizzo del finanziamento RRF. Gli RRP dovrebbero delineare una strategia quinquennale di riforma e investimento e stabilire il ritmo di trasformazione necessario per transizioni digitali e sostenibili solide ed eque. Gli Stati membri hanno recentemente avuto l’opportunità di adattare i loro piani nazionali per considerare le nuove sfide poste dalla guerra in Ucraina e il suo impatto sul costo degli approvvigionamenti energetici.

Sin dall’inizio del processo, il CEMR e il Comitato europeo delle regioni (CdR) hanno collaborato per promuovere il coinvolgimento più pieno e significativo dei governi locali e regionali (LRG), sia nella progettazione che nell’attuazione della ripresa e Resilienza. Uno studio iniziale prodotto congiuntamente dal CdR e dal CCRE e pubblicato nel gennaio 2021 ha evidenziato i primi sforzi degli LRG per essere coinvolti nella preparazione dei PRR.

I risultati hanno dimostrato gli ampi problemi incontrati dagli LRG, la mancanza di consultazione sui loro RRP nazionali e anche nelle occasioni in cui sono stati consultati, i loro contributi sono stati spesso trascurati.

Nel maggio 2022 il CCRE e il CdR hanno preparato uno studio di follow-up, per esplorare in che misura la situazione si sia evoluta positivamente e se gli LRG abbiano ritenuto o meno migliorato il loro coinvolgimento nell’attuazione dei PRR. I risultati di questo studio di follow-up sono stati più contrastanti, ma la sensazione generale era che le LGR fossero preoccupate per il fatto che la mancanza di accordi di partenariato nella fornitura degli RRP stesse portando a una consegna meno efficace degli RRP sul campo.

Gli Stati membri stanno portando avanti l’attuazione dei loro piani nazionali di risanamento, definendo sia nuovi investimenti che riforme, e di conseguenza è stata erogata una notevole quantità di fondi RRF. Resta tuttavia da notare che un importo significativo dei prestiti disponibili rimane non richiesto dagli Stati membri. Sebbene vi siano potenziali sinergie tra la politica di coesione e la RRF, esiste anche la possibilità di sovrapposizioni e concorrenza per i finanziamenti a causa dell’insufficiente coerenza tra i diversi strumenti. Crescono i timori sul fatto che l’attribuzione di priorità all’RFF possa portare a una riduzione delle risorse di coesione dopo il 2027. Vi sono crescenti richieste per l’apertura di un serio dibattito su come garantire la coerenza tra i diversi strumenti di coesione dell’UE.

All’inizio dell’estate 2022, la Commissione europea ha pubblicato il suo Rapporto di riesame sull’attuazione del dispositivo per la ripresa e la resilienza, in cui espone le opinioni della Commissione sulle prestazioni dell’RRF fino ad oggi. Da allora è seguito il primo di una serie di audit sul dispositivo per la ripresa e la resilienza.

Sulla base di un campione selezionato di sei Stati membri (Francia, Germania, Croazia, Grecia, Spagna e Italia), la Corte dei conti europea (ECA) ha valutato l’adeguatezza degli RRF per ciascuno di questi paesi, le linee guida fornite a ciascuno Stato membro e rispetto del regolamento RRF. Nel complesso, la Corte ha ritenuto che la valutazione della Commissione fosse generalmente appropriata, data la complessità del processo e i vincoli di tempo. Tuttavia, l’ECA ha evidenziato una serie di debolezze nel processo e che permangono rischi per l’attuazione dell’RRF.

Anche il CdR sta preparando un parere sull’attuazione dell’RRF dopo i suoi precedenti lavorie la pubblicazione del rapporto di revisione della Commissione europea. Aspettiamo di vedere se, a distanza di un anno dal suo ultimo parere, il CdR ritenga ora che l’attuazione della RRF consentirà a importanti fondi pubblici di soddisfare adeguatamente i bisogni delle nostre comunità, comuni e regioni. Il CdR adotterà il suo parere durante la sessione plenaria del febbraio 2023.
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Entrano in vigore oggi, 26 ottobre, gli emendamenti FAST (Flexible Assistance for Territories)-CARE che modificano il regolamento sui Fondi di coesione. Lo annuncia il sito della DG Politica Regionale dell’Unione europea. Il FAST-CARE offre la massima flessibilità per l’attuazione degli investimenti della politica di coesione per alleviare le conseguenze per gli Stati membri e le regioni della guerra russa in Ucraina. Le modifiche contribuiranno a mitigare il ritardo nell’attuazione dei progetti finanziati dall’UE a causa dell’effetto combinato di COVID e degli elevati costi energetici, della carenza di materie prime e della forza lavoro causata dalla guerra.

Ciò fa seguito all’Azione di coesione per i rifugiati in Europa (CARE) volta a mobilitare investimenti per alloggi, assistenza sanitaria, traduzione o formazione per gli sfollati, nonché per i paesi che li accolgono.

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La Commissione europea informa che l’ Iniziativa Urbana Europea (EUI) lancia l’11 ottobre un invito da 50 milioni di euro a sostegno dell’innovazione urbana e delle capacità delle città di costruire uno sviluppo urbano sostenibile.

Questa call è una perfetta traduzione in pratica dei valori fondamentali del New European Bauhaus (NEB): estetica, sostenibilità e inclusione. Consentirà l’implementazione della seconda generazione di dimostratori NEB dopo i primi sei progetti finanziati nell’ambito di Orizzonte Europa. L’IUE fa parte del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR).

L’invito cerca progetti che inneschino la trasformazione nelle città e abbiano il potenziale per generare investimenti e ispirare altri progetti di politica di coesione, in linea con i principi della NEB. I progetti devono essere legati a questi quattro temi:

costruire e ristrutturare in uno spirito di circolarità e carbon neutrality.

preservare e trasformare il patrimonio culturale

adattare e trasformare edifici per soluzioni abitative a prezzi accessibili

rigenerare gli spazi urbani.

Il FESR finanzierà l’80% del costo dei progetti selezionati. Ogni progetto può ricevere fino a 5 milioni di euro. Parte di questo finanziamento sosterrà il trasferimento di soluzioni innovative ad altre città in Europa per avere un impatto ancora maggiore, specialmente nelle città e nelle regioni che hanno più bisogno di sostegno alla trasformazione verso un futuro verde.

A lungo termine, le autorità urbane supportate istituiranno partenariati di trasferimento con altre tre città interessate a replicare parti o l’intero progetto. Il bando è aperto fino a metà gennaio 2023.

Maggiori informazioni

Iniziativa Urbana Europea

Nuovo sito web europeo del Bauhaus
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L’impresa comune “Reti e servizi intelligenti” ha selezionato i primi 35 progetti di ricerca, innovazione e sperimentazione per consentire l’evoluzione degli ecosistemi 5G e promuovere la ricerca sul 6G in Europa.

Con un finanziamento combinato per questo insieme di progetti di circa 250 milioni di € nell’ambito di Orizzonte Europa, l’obiettivo è creare una catena di approvvigionamento europea di prima classe per i sistemi 5G avanzati e costruire le capacità tecnologiche europee per il 6G.

Questi progetti di ricerca e innovazione sono stati selezionati a seguito della valutazione delle proposte presentate nell’ambito del primo bando dell’impresa comune “Reti e servizi intelligenti”. I progetti svilupperanno componenti, sistemi e reti di comunicazione intelligente per il 6G seguendo sia un percorso evolutivo incentrato su ulteriori miglioramenti della tecnologia avanzata del 5G, sia un percorso più rivoluzionario basato sullo studio dei vantaggi di strumenti tecnologici promettenti.

Le iniziative di convalida tecnologica svilupperanno infrastrutture sperimentali e condurranno esperimenti e progetti pilota su vasta scala in diversi settori commerciali e industriali, quali i media, l’Internet delle cose industriale, l’energia, l’edilizia, l’industria automobilistica, la sanità elettronica, la cultura, l’agricoltura e l’istruzione.

L’impresa comune “Reti e servizi intelligenti” mira a rafforzare la leadership europea nello sviluppo e nella diffusione di tecnologie di rete di prossima generazione, nonché di dispositivi e servizi connessi, grazie a un’ambiziosa tabella di marcia per la ricerca e l’innovazione e a una solida agenda di diffusione. L’impresa contribuisce inoltre agli obiettivi di sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite per la realizzazione di infrastrutture e servizi di rete sostenibili, resilienti e climaticamente neutri.

Ulteriori informazioni sono disponibili qui
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Il 4 ottobre il Parlamento europeo ha votato “FAST – CARE”, il nuovo pacchetto di finanziamenti nell’ambito della politica di coesione, a sostegno degli Stati membri nell’affrontare le conseguenze della guerra in Ucraina . Almeno un terzo dei fondi dovrebbe essere devoluto alle autorità locali e alla società civile per garantire che l’aiuto finanziario raggiunga le comunità locali in prima linea.

La nuova legislazione semplifica le regole per gli Stati membri che utilizzano i fondi della politica di coesione per affrontare le sfide migratorie e di investimento causate dall’aggressione russa in Ucraina.

La commissione per lo sviluppo regionale del PE ha accelerato la proposta FAST-CARE (assistenza flessibile per i territori) della Commissione europea e l’ha deferita alla plenaria senza emendamenti, al fine di accelerarne l’approvazione. La plenaria ha approvato il testo senza modifiche. La principale preoccupazione dei deputati è assicurarsi che gli aiuti siano accessibili alle regioni e agli Stati membri dell’UE il prima possibile.

Assistenza Flessibile ai Territori (FAST-CARE): RISOLUZIONE
TESTO UNICO
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La Commissione ha reso noto il 13 settembre di aver selezionato 24 progetti che riceveranno finanziamenti dell’UE per lo sviluppo di infrastrutture per i combustibili alternativi. 7 progetti sono italiani. Complessivamente i progetti riceveranno sovvenzioni europee del valore totale di circa 292 milioni di € a titolo del dispositivo per un’infrastruttura per i combustibili alternativi allo scopo di realizzare infrastrutture lungo la rete transeuropea dei trasporti(TEN-T) in 23 Stati membri dell’UE.

I progetti selezionati accelereranno la costruzione dell’intera rete di infrastrutture di ricarica e di rifornimento di idrogeno necessaria per la diffusione generalizzata di veicoli a basse e a zero emissioni per tutti i modi di trasporto.

Il dispositivo per un’infrastruttura per i combustibili alternativi combina le sovvenzioni del meccanismo per collegare l’Europa con il sostegno delle istituzioni finanziarie, al fine di aumentare l’efficacia degli investimenti.

ELENCO DEI PROGETTI APPROVATI
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Per facilitare il compito degli Stati membri, la Commissione europea ha elaborato una guida sulle Norme sulla comunicazione e la visibilità. Programmi di finanziamento dell’Unione europea 2021-2027 [.pdf – 885 kB], destinata appunto ai beneficiari dei finanziamenti UE e agli altri soggetti che divulgano i programmi europei. Lo rende noto il sito del Dipartimento per le Politiche Europee.

Dopo una sezione che risponde a domande generali, il testo analizza ciascuno dei requisiti istituzionali che la Commissione europea ha organizzato in dieci punti a fini di presentazione.

Il documento anticipa le principali questioni che interessano gli Stati membri e include le risposte alle domande presentate delle delegazioni al “Gruppo Informazione” del Consiglio UE, al quale il Dipartimento per le politiche europee partecipa per conto dell’Italia. In funzione della necessità di ulteriori orientamenti, nell’ambito del “Gruppo Informazione” sono previsti aggiornamenti periodici.
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