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Nella riunione del 12 febbraio, il gruppo ad alto livello del Congresso dei Poteri Localie Regionali del Consiglio d’in particolare per quanto riguarda il ruolo delle città e delle regioni nella ricostruzione e nella ripresa dell’Ucraina, sostenendo i diritti umani e lo Stato di diritto a livello locale e garantendo un maggiore impegno democratico dei giovani, a seguito del vertice di Reykjavik del Consiglio d’Europa del maggio 2023.

I partecipanti hanno esaminato lo stato attuale della democrazia locale e regionale e del decentramento in Europa, la guerra della Federazione Russa contro l’Ucraina e le sfide del cambiamento climatico, l’ascesa dell’estrema destra e la polarizzazione delle società.

L’incontro ha esaminato in particolare il lavoro in corso nell’ambito dell’Alleanza europea delle città e delle regioni per la ricostruzione dell’Ucraina e ha individuato potenziali aree di cooperazione per una migliore protezione dei diritti umani e il rafforzamento dello stato di diritto a livello locale.

Il Congresso era rappresentato dal presidente Marc Cools, dal presidente della Camera delle regioni Tunç Soyer e dal presidente della Camera dei poteri locali Bernd Vöhringer, assistiti dal segretario generale del Congresso Mathieu Mori. Il Presidente del CdR Vasco Alves Cordeiro e il presidente della commissione Cittadinanza, governance, affari istituzionali ed esterni (CIVEX) Patrick Molinoz, assistito dal segretario generale del CdR Petr Blížkovský, hanno rappresentato il Comitato delle regioni.L’incontro ha esaminato in particolare il lavoro in corso nell’ambito dell’Alleanza europea delle città e delle regioni per la ricostruzione dell’Ucraina e ha individuato potenziali aree di cooperazione per una migliore protezione dei diritti umani e il rafforzamento dello stato di diritto a livello locale.

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Il Congresso dei poteri locali e regionali rende noto sul proprio sito di aver contribuito all’Accademia e Conferenza dell’UNESCO ùtenutasi recentemente a Graz, in Austria, sul tema “Responsabilità in azione: piani d’azione dei governi locali sui diritti umani”. Questi due eventi hanno offerto l’opportunità di evidenziare la responsabilità dei governi locali nel promuovere e proteggere i diritti umani a livello locale.

Intervenendo alla conferenza “Lezioni per le autorità locali da 75 anni di trattati sui diritti umani”, il presidente del Congresso Marc Cools ha sottolineato l’importanza di considerare la tutela dei diritti umani non come una questione riservata esclusivamente alle autorità centrali. “Gli eletti a livello locale e regionale sono molto spesso i primi a dover affrontare crisi che comportano il rischio di violazioni dei diritti umani”, ha affermato, aggiungendo che “l’esempio drammatico dell’Ucraina è illustrativo in questo senso, e il ruolo guida svolto dall’Ucraina Non si può negare che i rappresentanti eletti locali e regionali ucraini nella difesa del loro Paese contro l’aggressione russa causata dalla Russia”.

Il Presidente ha inoltre fatto riferimento ai lavori del Congresso in questo settore, in particolare alla strategia sull’attuazione dei diritti umani a livello locale e regionale, adottata nell’ottobre 2023. La strategia è stata presentata all’Accademia UNESCO a febbraio dal membro del Congresso Gudrun Mosler- Törnström. “Questa strategia presenta una visione chiara delle future attività in materia di diritti umani e dei loro obiettivi a lungo termine. Il suo obiettivo principale è promuovere il pieno godimento dei diritti umani da parte di tutti i cittadini nelle nostre città, comunità e regioni, in conformità con la Convenzione europea sulla salvaguardia dell’uomo Diritti e altri strumenti giuridici del Consiglio d’Europa”, ha sottolineato.

Il Presidente Cools ha inoltre sottolineato le ambizioni del Congresso per il futuro, ribadendo che la tutela e l’attuazione dei diritti umani è una responsabilità condivisa da tutti i livelli di governo e dalla società civile. “Nel Congresso abbiamo cominciato a lavorare per mettere in pratica le decisioni prese a Reykjavik. Questo evento, che segna l’inizio dell’anno, è una prima pietra miliare nella nostra rinnovata cooperazione”, ha concluso.
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Un progetto di relazione sullo stato dello Stato di diritto nel 2023, approvato il 30 gennaio dalla commissione per le libertà civili del Parlamento europeo (PE), dipinge un quadro preoccupante dello stato dei valori europei.

In reazione all’ultima relazione annuale della Commissione sullo stato di diritto, gli eurodeputati sono profondamente preoccupati per il fatto che la democrazia, lo stato di diritto e i diritti fondamentali in tutta l’UE si stiano erodendo, in un progetto di relazione. Criticano anche paesi specifici in cui vengono identificati gravi problemi. Le questioni chiave menzionate nel testo includono:

sistemi giudiziari e giudiziari, comprese le riforme in Slovacchia, e la legge sull’amnistia in Spagna;

la corruzione e i principali ostacoli che gli informatori devono affrontare;

la situazione a Malta riguardo al sistema del “passaporto d’oro” e alla cultura dell’impunità individuata dall’inchiesta pubblica sull’assassinio di Daphne Caruana Galizia; lo stato delle autorità indipendenti, compresi i recenti sviluppi in Grecia sull’uso dello spyware;

pluralismo e libertà dei media, compresa la prevista ristrutturazione della radio e della televisione slovacca;

la protezione dei giornalisti da minacce, SLAPP e spyware, in particolare a Malta, Slovacchia e Grecia, nonché problemi in Francia a seguito della recente detenzione di un giornalista e dell’intercettazione illegale di un giornalista olandese.

Il PE chiede inoltre che tutti gli Stati membri regolamentino il lobbismo e chiedono che si affrontino le pratiche discriminatorie e la concentrazione degli affari nelle mani degli oligarchi in Ungheria.

I deputati europei sottolineano i piani del governo slovacco volti a limitare il lavoro delle ONG e stigmatizzare le organizzazioni che ricevono finanziamenti esteri. Fanno il punto sull’uso eccessivo della forza da parte della polizia, ad esempio l’uso non regolamentato di “armi meno letali”, le detenzioni di massa in Francia e l’uso sproporzionato della forza contro i manifestanti, nonché l’uccisione di tre giovani rom in Grecia.

Nel testo adottato, il PE deplora la mancanza di norme adeguate in alcuni paesi per il riconoscimento delle unioni omosessuali e del genere legale, la mancanza di progressi nel divieto delle “pratiche di conversione”, della mutilazione genitale femminile e intersessuale e della sterilizzazione forzata, così come così come l’inazione sulle norme dell’UE per contrastare la violenza contro le donne e le ragazze.

Il progetto di relazione deplora inoltre la morte di rifugiati e migranti in mare, spesso vittime della tratta di esseri umani, e gli eurodeputati ricordano agli Stati membri i loro obblighi, ai sensi del diritto internazionale, di aiutare le persone in difficoltà.

I deputati europei riconoscono che la relazione della Commissione sullo Stato di diritto è diventata un punto di riferimento. Tuttavia, deplorano che manchino ancora elementi essenziali della relazione di iniziativa legislativa del Parlamento del 2016 , esprimono preoccupazione per il fatto che la Commissione sia a volte troppo diplomatica e imprecisa e chiedono ancora una volta la creazione di un meccanismo globale.

Il progetto di relazione sarà votato in plenaria nella prossima sessione plenaria di febbraio II, dal 26 al 29 febbraio.
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Il Gruppo dei lavoratori del Comitato Economico e Sociale Europeo (CESE) ha pubblicato lesue priorità per il periodo 2023-2025. Vogliamo dare forma a un futuro sociale e sostenibile che sostenga anche i principi dello stato di diritto, dei diritti umani, dell’uguaglianza di genere, della solidarietà e della diversità, recita il documento. “Ci sforziamo di dare potere alla nostra democrazia, alla società e a tutti coloro che ne fanno parte. Il nostro viaggio è un impegno continuo, che richiede una determinazione incrollabile mentre ci sforziamo di plasmare una società caratterizzata da prosperità condivisa e uguaglianza”.

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Neva Tölle, una cittadina croata che ha trascorso quasi tutta la sua vita adulta lavorando per proteggere le donne dalla violenza domestica, ha ricevuto il Premio Raoul Wallenberg 2024 del Consiglio d’Europa in riconoscimento del suo ruolo pionieristico, del suo coraggio e della sua determinazione nel fornire assistenza alle vittime e nel promuovere un cambiamento nella percezione pubblica, nella legislazione e nelle politiche per prevenire e combattere la violenza domestica. Alla cerimonia di premiazione a Strasburgo, la Segretaria generale del Consiglio d’Europa Marija Pejčinović Burić ha dichiarato: “Combattere una battaglia come questa significa superare molti ostacoli. So che ha subito minacce, intimidazioni e impedimenti di vario genere nel corso degli anni. Ma lei ha perseverato. Il suo coraggio e la sua determinazione hanno aiutato chi ne aveva bisogno e hanno contribuito a cambiare l’opinione pubblica e a garantire leggi migliori e giuste. Ha letteralmente salvato delle vite”.
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Il Parlamento europeo (PE) il 18 gennaio ha chiesto giustizia per le uccisioni di giornalisti e hanno accolto con favore l’accordo inter-istituzionale raggiunto sulla nuova legge sulla libertà dei media (Media Freedom Act in inglese). Il PE Ribadisce la sua preoccupazione per l’uso di spyware, sottolineando la necessità di regolamentare rigorosamente il settore, e invitano i paesi dell’UE, in particolare Grecia, Ungheria, Polonia, Spagna e Cipro, a seguire le raccomandazioni del Parlamento.

Nel testo, si evidenzia che la violenza di genere è molto diffusa in tutti i paesi dell’UE, e si condanna fermamente il rapido regresso in materia dei diritti delle donne e delle persone LGBTIQ+ in diversi Stati membri, compresa la negazione dell’accesso all’aborto sicuro e legale in Polonia.

Nel caso dell’Ungheria, il Parlamento invita il Consiglio europeo a determinare se l’Ungheria abbia commesso gravi e persistenti violazioni dei valori dell’UE a norma dell’articolo 7 paragrafo 2 del Trattato UEù, e condanna l’uso sistematico, da parte delle autorità ungheresi, della comunità LGBTIQ+ come capro espiatorio. Il Parlamento ribadisce che i negoziati sulla direttiva per combattere la violenza contro le donne e la violenza domestica si concludano rapidamente, e che la violenza di genere sia inclusa nell’elenco dei reati dell’UE.

Il Parlamento di Strasburgo inoltre esprime profonda preoccupazione per il crescente livello di corruzione in diversi paesi dell’UE, e ribadisce la sua condanna per i presunti incidenti che coinvolgono funzionari e politici di alto livello, compresi gli attuali e gli ex deputati. Il quadro anticorruzione dell’UE e la direttiva sulla protezione degli informatori devono essere pienamente attuati negli Stati membri ed è necessario un organismo etico indipendente a livello dell’UE. Il Parlamento si oppone inoltre ai tentativi dei governi di influenzare l’indipendenza della magistratura, e chiede un sistema efficace di bilanciamento dei poteri (in inglese checks and balances).

Tra gli altri settori che destano preoccupazione figurano:

le minacce alle libertà di associazione, di parola e di riunione, comprese le violenze della polizia e gli arresti di massa;

la disinformazione e gli attacchi alla libertà artistica;

gli incidenti causati dall’appartenenza religiosa e su base razzista, e il fatto che non tutti gli Stati membri hanno pienamente recepito la decisione quadro sul razzismo e sulla xenofobia;

la violenza della polizia contro il popolo rom;

le violazioni diffuse dei diritti fondamentali di migranti e rifugiati, e la codificazione dei respingimenti nel diritto nazionale;

La disparità nel riconoscimento della genitorialità nell’UE;

il rischio di pregiudizi incorporati nelle nuove tecnologie, compresa l’IA;

gli attacchi ai diritti sociali, economici e ambientali (ad esempio povertà ed esclusione sociale, povertà digitale);

la protezione delle garanzie istituzionali (compresa l’istituzione dell’Agenzia UE per i diritti fondamentali come autorità indipendente per i diritti umani).

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A seguito della notifica ufficiale della denuncia da parte della Federazione russa della Convenzione-quadro per la protezione delle minoranze nazionali, il Comitato consultivo della Convenzione del Consiglio d’Europaha rilasciato una dichiarazione in cui esprime profondo rammarico per la decisione che “priva oltre 25 milioni di persone appartenenti alle numerose minoranze nazionali della Federazione russa della protezione offerta da questo trattato internazionale unico”.

Il Comitato ha ribadito la sua grande preoccupazione per la situazione delle persone appartenenti a minoranze nazionali, tra cui le popolazioni autoctone, nel paese: i giovani appartenenti a minoranze sono sovrarappresentati tra le reclute e le vittime della guerra di aggressione da parte della Federazione russa contro l’Ucraina; le persone appartenenti a minoranze nazionali subiscono una riduzione dei loro diritti linguistici ed educativi; i difensori dei diritti umani che si battono per i diritti delle minoranze sono soggetti a gravi violazioni dei diritti umani.

Il Comitato consultivo esprime inoltre preoccupazione per le denunce ricevute dai rappresentanti delle minoranze nazionali ucraine che vivono in Crimea e altri territori temporaneamente controllati o occupati dalla Federazione russa. “Oltre alla sofferenza umana e alla distruzione del patrimonio culturale causate dall’aggressione, le persone appartenenti a minoranze nazionali sono esposte a violazioni dei diritti umani e a politiche di assimilazione da parte delle forze occupanti”, dichiara il Comitato.

“In linea con la determinazione del Consiglio d’Europa di continuare a interagire con la società civile russa, il Comitato consultivo rimane disponibile per il dialogo con i rappresentanti delle minoranze nazionali e delle popolazioni autoctone della Federazione russa ed esprime loro piena solidarietà nella continua lotta per i loro diritti”, ha concluso l’organismo del Consiglio d’Europa.
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Il 17 gennaio sarà annunciato il vincitore del Premio Raoul Wallenberg 2024 del Consiglio d’Europa. Nel corso di una cerimonia presso il Consiglio d’Europa, la Segretaria generale Marija Pečinović Burić premierà il vincitore per gli straordinari risultati umanitari. Interverranno il Segretario Generale Roderick Liddell, Presidente della giuria, il vincitore nonché Ambasciatore Robert Rydberg, Incaricato d’affari ad interim, Rappresentanza permanente della Svezia, e l’Ambasciatore Harry Rusz, Rappresentante permanente dell’Ungheria presso il Consiglio d’Europa.

Il 17 gennaio ricorre l’anniversario dell’arresto di Raoul Wallenberg a Budapest nel 1945. Il diplomatico svedese Raoul Wallenberg ha usato il suo status per salvare decine di migliaia di ebrei dall’Olocausto. Le sue azioni dimostrano che il coraggio e l’abilità di una persona possono davvero fare la differenza, ispirando tutti noi a parlare e agire contro la persecuzione e la xenofobia.

Dal 2014, su iniziativa del governo svedese e del Parlamento ungherese, il Consiglio d’Europa ha istituito il Premio Raoul Wallenberg per mantenere viva la memoria delle sue imprese. Il Premio, del valore di 10.000 euro, viene assegnato ogni due anni in riconoscimento di straordinari risultati umanitari ottenuti da un singolo individuo, un gruppo di individui o un’organizzazione.
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