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Le Giornate della società civile 2023 del Comitato Economico e Sociale Europeo (CESE) si sono concluse il 3 marzo con una serie di proposte volte non solo a proteggere, ma anche ad ampliare lo spazio civico dell’UE e a garantire alle giovani generazioni una solida base su cui costruire una vivace società civile.

La tre giorni si è conclusa con uno sguardo al futuro della democrazia partecipativa e deliberativa e una tavola rotonda dal titolo “Società civile organizzata entro il 2050: responsabilizzare i nostri giovani per oggi e domani”.

Le lezioni apprese dalla Conferenza sul futuro dell’Europa sono state al centro del seminario di chiusura, con le organizzazioni della società civile che hanno dipinto un quadro misto, mentre i rappresentanti delle istituzioni dell’UE hanno sottolineato che, nonostante innegabili difficoltà e limitazioni, i gruppi di cittadini hanno prodotto un risultato chiave: una serie di 49 proposte che servirebbero da bussola per l’azione dell’UE e anche per creare un precedente.

La tavola rotonda finale ha esaminato le questioni critiche che interessano i giovani impegnati nelle organizzazioni della società civile e ha presentato una varietà di prospettive dai Balcani alla Svezia, insieme ai risultati chiave di un rapporto dell’OCSE intitolato “La protezione e la promozione dello spazio civile “.

La sessione finale ha visto anche la presentazione di una prima serie di conclusioni degli otto workshop che si sono svolti durante i tre giorni dell’evento sotto la guida delle organizzazioni ombrello europee che operano nelle aree affrontate dai workshop. Le principali conclusioni sono state le seguenti.

Le organizzazioni della società civile possono contribuire a democratizzare il semestre europeo se hanno voce in capitolo. Possono contribuire a definire sia l’analisi che le proposte politiche a livello dell’UE e i programmi nazionali di riforma. Possono fare pressione sui governi affinché affrontino le raccomandazioni specifiche per paese quando sono lente o migliorare la titolarità delle riforme quando devono affrontare respingimenti, come con regimi di riforma delle pensioni o piani di inverdimento.

La democrazia partecipativa richiede abilità, in particolare competenze trasversali come la cooperazione, il pensiero critico e la risoluzione dei conflitti. Se vogliamo che i giovani europei siano democraticamente alfabetizzati, queste competenze dovrebbero avere un posto centrale nell’istruzione formale e informale.

Le organizzazioni della società civile spesso hanno difficoltà ad accedere ai fondi. Ciò di cui hanno bisogno è un quadro giuridico, fiscale e politico transfrontaliero abilitante e un maggiore accesso a risorse sostenibili sia pubbliche che private. Sarebbero utili anche norme più flessibili sul finanziamento di base, anche per attività filantropiche private transfrontaliere.

Lo spazio civico si sta riducendo nell’Europa centrale e orientale. Eppure la guerra di aggressione russa contro l’Ucraina ha mostrato la necessità e i vantaggi di una vivace società civile pronta a rimboccarsi le maniche in caso di crisi. Con una maggiore attenzione pubblica, ora è il momento di spingere per migliori tutele per i diritti umani e la democrazia, e per un posto centrale per le organizzazioni della società civile nel processo democratico.

Il volontariato dovrebbe essere parte integrante della pianificazione comunitaria per la prevenzione e la risposta alle crisi, cosa che attualmente non avviene. Ha bisogno di un ambiente favorevole per prosperare, con finanziamenti pubblici che ne riflettano il vero costo e valore. Dichiarare il 2025 Anno europeo del volontariato sarebbe un giusto tributo al contributo dei volontari alla resilienza in Europa.

I diritti digitali e la partecipazione digitale saranno sempre più importanti. Garantire un accesso equo a Internet e ai dispositivi e alle competenze digitali è essenziale, soprattutto per i giovani. È la base per pari opportunità di istruzione e di lavoro. I legislatori dell’UE devono inoltre garantire che le nuove tecnologie non comportino la fine di posti di lavoro dignitosi e di un luogo di lavoro dignitoso e che i giovani lavoratori siano protetti da pratiche di sfruttamento e oppressione nelle assunzioni e nella gestione delle risorse umane.

Le elezioni europee del 2024 si stanno avvicinando rapidamente in un contesto di crescenti minacce alla democrazia, bassa affluenza alle urne e persistente sentimento antieuropeo. Le organizzazioni della società civile possono aiutare l’UE a far scoppiare questa bolla, raggiungere gli elettori che sono lontani, raggiungerli nelle loro regioni e nelle zone rurali e fungere da ponte. Ciò richiederà però nuove forme di comunicazione (come l’infotainment) e dovrà essere sostenuto nel tempo.

Il ruolo dei gruppi di cittadini transnazionali nel processo decisionale dell’UE dovrebbe essere rafforzato. Anche la società civile organizzata dovrebbe svolgere un ruolo maggiore nel sostenere la democrazia deliberativa e integrare la democrazia rappresentativa. La società civile organizzata può aiutare i processi di identificazione laddove hanno un valore aggiunto e aiutare a organizzare e gestire i panel. Può anche aiutare a dare seguito alle raccomandazioni dei gruppi di cittadini.

L’elenco completo delle conclusioni sarà presto pubblicato sul sito web del CESE. Il CESE si assicurerà inoltre che raggiungano le maggiori istituzioni dell’UE.

Le giornate della società civile sono organizzate dal CESE in collaborazione con il suo gruppo di collegamento, che riunisce organizzazioni e reti paneuropee della società civile.
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Il Parlamento europeo sul proprio sito ha pubblicato una nota riguardo il suo programma di lavoro nel 2023.

Cryptovalute, intelligenza artificiale, semiconduttori e condivisione dei dati, saranno oggetto di discussione da parte del Parlamento europeo nel nuovo anno.

A gennaio, gli eurodeputati concorderanno la propria posizione su un quadro giuridico per l’intelligenza artificiale che mira a introdurre una base normativa comune sull’intelligenza artificiale in linea con i valori dell’UE. L’attenzione si concentrerà su applicazioni specifiche e sui possibili rischi collegati.

In agenda per febbraio vi sono invece le norme sulle criptovalute per proteggere i consumatori e stabilire clausole di salvaguardia contro le manipolazioni di mercato e la criminalità finanziaria.

Gli eurodeputati saranno al lavoro sulla Legge sui dati per fissare regole comuni, regolare la condivisione dei dati durante l’utilizzo di prodotti connessi o servizi correlati. L’obiettivo è quello di semplificare la possibilità per gli utenti di cambiare gestore tra i fornitori di cloud storage e altri servizi di elaborazione dei dati. Tale manovra metterebbe inoltre in atto misure di salvaguardia contro l’illecito trasferimento internazionale di dati da parte di fornitori di servizi cloud.

Sulla scia della carenza di semiconduttori causata dalla pandemia di Covid-19, il Parlamento europeo definirà la propria posizione nella Legge europea sui semiconduttori, che mira a garantire che l’UE disponga delle competenze, degli strumenti e delle tecnologie essenziali per diventare un leader nel settore. L’obiettivo è quello di aiutare a raggiungere la transizione digitale e verde, nonché contribuire a incrementare la produzione ed evitare l’interruzione della catena di approvvigionamento.

Propaganda politica

I membri del Parlamento europeo discuteranno le regole per garantire un processo democratico più equo e più aperto nell’UE e prevenire i tentativi di manipolare l’opinione pubblica aumentando la trasparenza della propaganda politica sponsorizzata.

Migrazione

A seguito dell’accordo su una mappa comune per migrazione ed asilo, raggiunto tra Parlamento e Consiglio nel settembre 2022, gli eurodeputati lavoreranno sulle proposte relative al Nuovo patto sulla migrazione e l’asilo della Commissione europea. Questo include la gestione della migrazione, le procedure di controllo, il quadro di reinsediamento e le procedure di asilo dell’UE.

Decarbonizzazione

Il Parlamento europeo proseguirà la propria azione verso la neutralità climatica nell’UE attraverso la decarbonizzazione di tutti i settori dell’economia. Al fine di raggiungere gli obiettivi contenuti nel pacchetto Pronti per il 55%, gli eurodeputati voteranno i nuovi standard di Co2 per auto e furgoni, la realizzazione di infrastrutture per i combustibili alternativi, un nuovo quadro per un mercato interno dell’idrogeno, la riduzione delle emissioni di metano e dei gas fluorurati a effetto serra, nuove norme per impedire alle imprese di eludere le norme UE sulle emissioni spostandosi altrove e obiettivi più ambiziosi per il sistema di scambio di quote di emissione.

Energia

L’energia rinnovabile gioca un ruolo fondamentale per la realizzazione del Green Deal europeo: per raggiungere la neutralità climatica entro il 2050 e creare una maggior indipendenza energetica. L’UE punta a innalzare la quota di energia rinnovabile nel consumo finale lordo di energia al 40% entro il 2030, al fine di raggiungere l’obiettivo di riduzione delle emissioni di gas serra. Il Parlamento lavorerà anche su obiettivi più ambiziosi di riduzione del consumo energetico a livello europeo.

Economia circolare

Nell’ambito del passaggio a un’economia circolare, il Parlamento lavorerà su nuovi requisiti di progettazione ecocompatibile per gruppi specifici di prodotti, come elettrodomestici da cucina, computer e server, motori elettrici e pneumatici, per renderli più durevoli, riutilizzabili e meno dannosi per l’ambiente. I deputati lavoreranno anche sugli obiettivi dell’UE per ridurre gli sprechi alimentari e su una nuova strategia per rendere i prodotti tessili più riutilizzabili e riciclabili, per fronteggiare il problema dei rifiuti tessili.

Diritti dei lavoratori A inizio 2023, gli eurodeputati discuteranno delle nuove norme per migliorare le condizioni lavorative degli impiegati che operano nell’UE attraverso piattaforme digitali di lavoro. Attualmente il diritto del lavoro dell’UE non fornisce tutela dei diritti dei lavoratori delle piattaforme. La proposta prevede la garanzia di uno status occupazionale legale che corrisponda alle effettive modalità di lavoro, di promuovere e migliorare la trasparenza, l’equità e la responsabilità del lavoro su piattaforma.

Riciclaggio di denaro

Il Parlamento lavorerà altresì su nuove regole per fronteggiare il riciclaggio di denaro e il finanziamento del terrorismo.

Eventi Il Parlamento europeo inoltre inviterà i giovani a partecipare all’evento europeo per la gioventù che si terrà a Strasburgo e online il 9-10 giugno 2023 .
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Il Comitato economico e sociale europeo (CESE) sul proprio sito rende noto di aver accolto con favore le iniziative della Commissione europea per la libertà dei media, ma avverte che semplici raccomandazioni e un approccio basato su leggi non vincolanti non saranno sufficienti per garantire che i media in Europa rimangano liberi e indipendenti da vincoli politici, commerciali e di altra natura tipi di interferenza.

Nel parere in merito all’European Media Freedom Act (EMFA) Proposta di regolamento e raccomandazione – un nuovo insieme di norme proposto dalla Commissione per proteggere il pluralismo e l’indipendenza dei media nell’UE, il CESE ha sottolineato che la libertà e la diversità dei media sono fondamentali per lo stato di diritto e la democrazia liberale.

Le influenze esterne che tentano di manipolare i dibattiti pubblici in Europa sono in aumento, scrive il CESE, in particolare nel contesto dei recenti sconvolgimenti geopolitici. Ciò rende ancora più urgente rafforzare la libertà e il pluralismo dei media, in quanto contribuiscono notevolmente a rendere l’UE più resiliente di fronte a tali minacce.
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Il 10° Forum mondiale per la democrazia del Consiglio d’Europa si sta svolgendo dal 7 al 9 novembre 2022 a Strasburgo, con il tema “Democrazia: una nuova speranza?”. Riunisce intellettuali, politici, attivisti, esperti e giovani di tutto il mondo per discutere le cause del declino della democrazia nel mondo e per fornire risposte. Il programma del Forum prevede sessioni di lavoro (Labs), sessioni plenarie e tavole rotonde (Forum Talks), con l’iniziativa più popolare insignita del Premio del Consiglio d’Europa per l’Innovazione Democratica al termine dei tre giorni di eventi.

In questa occasione, il Congresso dei poteri locali e regionali sponsorizza il Lab 7 su “Polarizzazione e impegno democratico” che si tiene l’ 8 novembre dalle 14.30 alle 16.30 nell’Aula 5 del Palais de l’Europe e sarà trasmesso in diretta web. Moderato da Thomas Andersson, Chair of the Congress Current Affairs Committee, Lab7 esaminerà i processi per ridurre la polarizzazione nella società coinvolgendo i cittadini, attraverso esempi di iniziative realizzate negli Stati Uniti, in Francia, in Bosnia ed Erzegovina, o sostenuto da organizzazioni europee come il Consiglio d’Europa e l’Assemblea delle Regioni europee. Tra i relatori figurano Andrew Boff, membro del Comitato di monitoraggio del Congresso, e Prodromos Tzounopoulos, Delegato Giovani del Congresso.

Segui la diretta dell’8 novembre alle 14:30
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Esperienza Europa – David Sassoli è il nuovo spazio espositivo dedicato all’UE promosso dal Parlamento e dalla Commissione europea e intitolato all’ex presidente del Parlamento europeo.

o rende noto il sito del Dipartimento per le Politoche europee.

Il dialogo con i cittadini, a partire dai giovani, era proprio uno dei temi ai quali teneva in particolare l’ex presidente Sassoli.

I centri “Europa Experience” è un progetto che prevede l’apertura di centri multimediali in tutte le capitali dei 27 Stati membri. Attualmente sono presenti a Berlino, Copenaghen, Helsinki, Lubiana, Parigi e Tallinn. Lo spazio espositivo di Roma è stato inaugurato il 22 ottobre a Piazza Venezia.

All’interno della struttura è possibile vivere un percorso multimediale che, attraverso dispositivi e giochi di ruolo interattivi, permette di immergersi nel funzionamento dell’Unione Europea, offrendo al visitatore una visione diretta di come si svolge la collaborazione per affrontare le più importanti sfide del presente.

I centri promuovono la conoscenza dell’UE, dei suoi attori, delle sue politiche e delle sue campagne, ma anche i valori di democrazia, inclusione, accessibilità e multilinguismo.

Gli obiettivi principali sono soprattutto tre: presentare l’Europa nel suo insieme e garantire che i cittadini comprendano l’impatto della democrazia europea nella loro vita, fornire contenuti interattivi e aggiornati sull’UE, agire a livello locale e coinvolgere i cittadini degli Stati membri in maniera efficiente.

L’area ha anche una sala conferenze per eventi, seminari e dibattiti: un luogo volto a favorire l’incontro tra cittadini, stakeholder e parlamentari europei.

Con l’occasione, l’Ufficio del Parlamento europeo in Italia e la Rappresentanza della Commissione europea in Italia hanno lanciato il network Amici di Esperienza Europa – David Sassoli per la creazione di una community che permette di prenotare una visita guidata, usufruire della conference room per organizzare eventi su temi europei, essere aggiornati sulle iniziative promosse nel nuovo centro. Per poter essere membro è sufficiente inviare una mail a rome@europa-experience.eu.

Maggiori informazioni si possono trovare sul sito del Parlamento europeo.
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Il Consiglio d’Europa ha pubblicato un riepilogo dei sei mesi di Presidenza irlandese del Comitato dei Ministri, che si conclude il 9 novembre 2022. L’Irlanda ha assunto la Presidenza il 20 maggio, un momento critico nella storia del Consiglio d’Europa in cui l’Organizzazione cercava di rispondere alla guerra in Ucraina, all’esclusione della Federazione russa e alle sfide per i diritti umani e la democrazia in tutto il continente. Da allora, la Presidenza irlandese ha organizzato oltre 60 eventi, tra cui conferenze, seminari e tavole rotonde su una varietà di questioni, a Strasburgo, Dublino e una serie di altre città dell’Irlanda.

La Presidenza ha avuto il suo culmine con una decisione del Comitato dei Ministri di organizzare un quarto vertice dei capi di Stato e di governo del Consiglio d’Europa a Reykjavik il 16 e il 17 maggio 2023. Ispirato al recente rapporto del Gruppo di riflessione di alto livello sul futuro del Consiglio d’Europa e presieduto dalla ex Presidente irlandese Mary Robinson, il vertice consentirà agli Stati membri di riaffermare i valori fondamentali dell’Organizzazione, ovvero la democrazia, i diritti umani e lo Stato di diritto, di impegnarsi nuovamente a favore degli stessi e di definire la direzione futura del Consiglio d’Europa.

Altri notevoli traguardi raggiunti durante la Presidenza irlandese sono l’adozione della Dichiarazione di Dublino, l’impegno di 40 Stati membri a portare avanti l’azione contro la violenza basata sul genere, la creazione di un gruppo di contatto per sostenere la cooperazione tra il Consiglio d’Europa e le forze democratiche bielorusse e il lavoro a supporto di una risposta giuridica comune all’aggressione della Russia contro l’Ucraina.

L’Irlanda passerà la Presidenza del Comitato dei Ministri all’Islanda mercoledì 9 novembre 2022.
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“Democrazia: una nuova speranza?” è il tema del Forum Mondiale per la Democrazia di quest’anno , che celebra il suo decimo anniversario. L’evento, che si svolgerà dal 7 al 9 novembre presso il Consiglio d’Europa a Strasburgo, riunirà intellettuali, politici, attivisti, esperti e giovani di tutto il mondo per discutere i fattori che contribuiscono al declino democratico e come affrontarli.

Dieci sessioni di laboratorio, che affronteranno le sfide da diverse angolazioni e presenteranno alcune misure che sono già state messe in pratica, aiuteranno a identificare una risposta democratica alle questioni sollevate durante il Forum. Mercoledì 9 novembre verrà consegnato il Premio Innovazione Democrazia del Consiglio d’Europa all’iniziativa più popolare presentata nei laboratori.

Il programma prevede anche una serie di discussioni del Forum su Youth to the Rescue?; Storia ed Educazione – Conoscenza e Manipolazione; Persuasione o Polarizzazione?; Discriminazione e privilegio: le disuguaglianze stanno svelando le nostre società?; Corruzione e responsabilità – Mantenere la fede nella democrazia; Deliberazione: un booster per la democrazia?; L’occasione persa della democrazia in Russia; e l’impatto dell’impunità sul giornalismo e la democrazia.

Il Forum è organizzato dal Consiglio d’Europa in collaborazione con il Comune di Strasburgo, la Collettività Europea dell’Alsazia, la Regione Grand Est e il governo francese. Dal 2012, il Forum mondiale per la democrazia è diventato un’opportunità annuale per i cittadini di tutto il mondo di riflettere sulla democrazia, di analizzarne le carenze e i limiti, ma anche di generare nuove idee per rispondere alle sfide che la democrazia deve affrontare.

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Il 22 ottobre 2022, il portavoce tematico del Congresso dei Poteri locali e regionali del Consiglio d’Europa sulla Settimana europea della democrazia locale (ELDW) Bryony Rudkin ha recentemente partecipato al lancio dell’ELDW a Malta, tra cui un seminario sulla creazione di luoghi e una serie di eventi e presentazioni, organizzate dalla Malta Local Councils’ Association, in collaborazione con ONG, consigli regionali, Senglea Local Council e accademici.

Le istituzioni democratiche devono essere reinventate con il coinvolgimento dei cittadini – con il coinvolgimento dei giovani in particolare – per garantire che i cittadini abbiano un accesso costante alla governance e che nessuno si senta escluso dal processo decisionale”, ha sottolineato il Portavoce del Congresso.

La portavoce del Congresso ha richiamato l’attenzione sulle sfide che devono affrontare la partecipazione democratica, come la polarizzazione della società e l’estremismo, sottolineando la necessità di “riprendere il dialogo e il dibattito civico all’interno della società per assicurarsi che l’estremo smetta di essere la corrente principale”. Ha inoltre evidenziato la necessità di una risposta dal basso alla crisi climatica, in linea con il tema ELDW di quest’anno, “Protezione dell’ambiente: le comunità locali agiscono”, sottolineando il ruolo delle città e dei cittadini come “prima linea” di fronte alla l’emergenza climatica La sig.ra Rudkin ha anche sottolineato l’importanza di garantire che le autorità locali e le regioni siano meglio dotate delle competenze e delle risorse necessarie e siano più resilienti al fine di prevenire, resistere, adattarsi e riprendersi rapidamente da molteplici crisi.

Il Portavoce ha riaffermato l’impegno del Congresso a sostenere gli enti locali e regionali nell’organizzazione di eventi ELDW e a sensibilizzare sulla democrazia locale nei propri paesi. Gli eventi di punta dell’ELDW si tengono ogni anno durante la settimana del 15 ottobre, una data scelta come tributo alla Carta europea dell’autonomia locale, aperta alla firma in questa data nel 1985.

La Settimana europea della democrazia locale (ELDW)è un’iniziativa paneuropea coordinata dal Congresso dei poteri locali e regionali del Consiglio d’Europa dal 2007. Durante tutto l’anno, i comuni e le loro associazioni nazionali sono invitati a organizzare iniziative in tutta Europa finalizzato a promuovere la partecipazione dei cittadini, favorire il dialogo tra la comunità e le autorità pubbliche, rafforzare la fiducia nei rappresentanti eletti e nelle istituzioni e fornire una dimensione europea alle iniziative locali.
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