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La democrazia in Europa richiede un rapido aumento del numero di donne in politica, ha affermato il Comitato europeo delle regioni (CdR) in un dibattito con deputati, ONG ed esperti.

Leader regionali e locali dell’Unione europea, organizzazioni non governative e ricercatori hanno partecipato alla conferenza del CdR” Strategie locali e regionali per colmare il divario di genere in politica: strade intraprese e quali prospettive? ” ai decisori politici affinché introducano soluzioni concrete come quote o requisiti di parità per raggiungere l’uguaglianza di genere nella rappresentanza politica.

L’introduzione di tali strumenti dovrebbe essere vista non solo come rispetto dei diritti delle donne, ma anche come garanzia di pari opportunità di partecipazione democratica alla vita politica a tutti i livelli. La conferenza ha citato esempi positivi provenienti da Finlandia, Francia e altri paesi che hanno contribuito a colmare il divario di genere in politica, e ha evidenziato la necessità di applicare il mainstreaming di genere per una migliore elaborazione delle politiche.

La conferenza si è tenuta il 25 ottobre 2023 nell’ambito della Settimana dell’uguaglianza di genere 2023 del Parlamento europeo, che ha evidenziato come le donne siano ancora sottorappresentate nelle strutture di governance.

La situazione nei governi locali e regionali non è diversa: la percentuale di donne membri e presidenti delle assemblee regionali nell’UE è in media di un terzo (35,3%), e a livello locale, le donne sindaci o altri leader e membri dei governi locali e regionali Anche i consigli comunali nell’UE rappresentano solo un terzo degli eletti (34,5%), secondo l’ Istituto europeo per l’uguaglianza di genere , che ha pubblicato questa settimana il suo indice sull’uguaglianza di genere nell’UE . Secondo l’edizione del 2023, solo il 2% circa della popolazione dell’UE è prossima a vivere in una società basata sulla parità di genere.
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Se le democrazie locali sono la pietra angolare delle società democratiche, allora i media locali sono il fondamento di un panorama mediatico sano e pluralistico”, ha affermato Mélanie Lepoultier, relatore del Congresso dei Poteri locali e regionali del Consiglio d’Europa, durante la conferenza La penna è più potente della spada? organizzato recentemmente sotto la Presidenza lettone del Comitato dei Ministri a Riga.

“I media locali ritengono le autorità locali responsabili delle decisioni che influiscono sulla vita quotidiana dei cittadini. Fanno sentire i cittadini ascoltati e contribuiscono a rafforzare il senso di comunità”, ha sottolineato il relatore del Congresso Lepoultier, preoccupato per il declino dei media locali e regionali negli Stati membri del Consiglio d’Europa.

“Senza notizie locali affidabili, i social media diventano le principali fonti di informazione per molte comunità, lasciandole vulnerabili alla diffusione della disinformazione”, ha avvertito Lepoultier, sottolineando che le comunità svantaggiate e rurali corrono un rischio maggiore di diventare deserti di notizie locali.

Ha concluso suggerendo modi in cui le autorità pubbliche e le associazioni dei media possono lavorare insieme per sostenere media locali forti e indipendenti, anche attraverso finanziamenti, formazione e sensibilizzazione.

Il relatore ha inoltre sottolineato l’importanza dell’indipendenza e della sicurezza dei giornalisti locali e ha espresso sostegno alla campagna del Consiglio d’Europa per la sicurezza dei giornalisti, lanciata durante la conferenza, e ha chiesto che si presti particolare attenzione ai giornalisti locali e regionali durante la campagna.

Un progetto di risoluzione e raccomandazione sui “Media locali e regionali: guardiani della democrazia, guardiani della coesione comunitaria” sarà presentato per l’adozione alla 45a sessione del Congresso il 25 ottobre 2023, delineando il ruolo dei media locali e regionali nel sostenere la democrazia e proponendo modalità in cui le autorità locali, regionali e nazionali possano affrontare l’emergere dei deserti di notizie locali.
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La Gazzetta ufficiale dell’Unione europea C184 del 25 maggio pubblica laRisoluzione del Comitato economico e sociale europeo (CESE) sul tema «Uniti per la democrazia»

. Nel documento tra l’altro si legge che in periodi di complessi cambiamenti e sfide altrettanto complesse, la democrazia deliberativa/partecipativa può far parte del quadro più ampio di un indispensabile cambiamento sistemico. Vi sono molti esempi che, se attuati in modo efficace, possono consentire ai responsabili politici di prendere decisioni difficili sulle questioni di politica pubblica più impegnative e possono anche consolidare la fiducia tra i cittadini e i governi. Il presupposto è garantire che si tenga conto della pluralità delle opinioni e del diritto dei cittadini di esprimersi liberamente. Tuttavia, la democrazia partecipativa non costituisce la panacea. Le società democratiche devono affrontare un ampio ventaglio di sfide diverse, per le quali occorrono metodi di partecipazione differenti. La governance democratica richiede pertanto il ricorso a meccanismi diversi per scopi diversi, allo scopo di trarre vantaggio sia dai loro punti di forza che dai loro punti deboli.

Dobbiamo cercare collettivamente di trovare un nuovo equilibrio tra democrazia rappresentativa, democrazia partecipativa e democrazia diretta, continua il CESE.

Le conclusioni della Conferenza sul futuro dell’Europa sulla democrazia europea hanno fissato gli obiettivi di accrescere la partecipazione dei cittadini e rafforzare le strutture per la democrazia partecipativa e azioni deliberative. Tenendo conto dei risultati della Conferenza sul futuro dell’Europa e dell’importante ruolo che il Comitato economico e sociale europeo (CESE) sta già svolgendo, il CESE intende delineare una serie di opzioni che potrebbero formulare un programma per le riforme istituzionali al fine di rispondere al meglio alle finalità del CESE stesso.

LA RISOLUZIONE COMPLETA IN ITALIANO (PDF)
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La Presidenza islandese del Comitato dei Ministri del Consiglio d’Europa ospiterà un Vertice dei capi di Stato e di Governo dei 46 Stati membri dell’Organizzazione. Il Vertice si terrà a Reykjavik il 16 e 17 maggio. Si tratta del 4° Vertice del Consiglio d’Europa dalla sua istituzione nel 1949.

Il Vertice rappresenta, scrive il sito del Consiglio d’Europa, “un’opportunità storica per i leader europei per riaffermare il loro impegno comune ai valori fondamentali del Consiglio d’Europa e per riorientare la sua missione alla luce delle nuove minacce ai diritti umani e alla democrazia, nonché per sostenere ulteriormente l’Ucraina attraverso misure concrete per aiutare a ottenere giustizia per le vittime dell’aggressione russa”.

Il Vertice dovrebbe anche incoraggiare iniziative volte ad affrontare le sfide emergenti alla democrazia e ai diritti umani, tra cui l’ambiente e l’intelligenza artificiale. Alla fine della riunione, l’Islanda cederà la Presidenza del Comitato dei Ministri del Consiglio d’Europa alla Lettonia.

La sessione di apertura (martedì 16 maggio, 17:45-18:45), il dibattito generale e la sessione di chiusura (mercoledì 17 maggio, 9:00-13:00*), nonché la conferenza stampa, saranno trasmessi in diretta streaming.

Maggiori informazioni www.coe.int/summit e
http://www.mfa.is/coe
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Il Vicepresidente del Congresso dei Poteri Locali e Regionali Bernd Vöhringer ha partecipato recentemente alla Conferenza europea su democrazia e diritti umani organizzata dal Comune di Kristiansand (Norvegia), in collaborazione con KS, l’Associazione norvegese dei poteri locali e regionali, alla presenza tra gli altri del Vice Segretario Generale del Consiglio d’Europa, Bjorn Berge.

Intervenendo al panel del 4° Vertice del Consiglio d’Europa , Bernd Vöhringer ha sottolineato che ” per il Congresso, il Vertice sarà un’opportunità per invitare i governi centrali a sostenere il ruolo cruciale della democrazia locale e regionale nell’incorporare i valori democratici e coinvolgere i cittadini nella governo democratico”.

Ha inoltre affermato che nella raccomandazione adottata a marzo come contributo al Vertice, il Congresso propone di migliorare le rispsote alle sfide democratiche con azioni concrete, compreso il rafforzamento della sua valutazione della situazione della democrazia locale e regionale, basata sulla Carta europea dell’autonomia locale e integrata dal suo regolare lavoro di osservazione delle elezioni locali e regionali.

“Il Congresso prevede anche di potenziare le sue attività sui diritti umani, rafforzando la sua cooperazione con la Corte europea dei diritti dell’uomo e promuovendo istituzioni per i diritti umani e sensibilizzazione a livello locale” ha sottolineato . Ha concluso con la necessità di coinvolgere i giovani nei processi decisionali per rinnovare la vita democratica nelle comunità e ha fatto riferimento al Congresso “Rejuvenating Politics Initiative” che dà l’opportunità a 46 giovani ogni anno di prendere parte attiva ai suoi lavori.

Alla vigilia della conferenza europea, il 4 maggio, intervenendo durante l’ International Summit of Mayors and Local Government Leaders, nella Camera della città di Kristiansand, Bernd Vöhringer ha sottolineato che la leadership locale in tempi di crisi richiede “in primo luogo la progettazione del più efficace, completo, risposte qualificate, inclusive e trasparenti ai bisogni immediati della popolazione locale e, in secondo luogo, dare alle autorità locali i mezzi, il potere, le risorse e un ruolo chiave nella risposta alle crisi nazionali”. Ha aggiunto che, come dimostrato con l’Ucraina, “la solidarietà è anche un elemento importante della risposta e della leadership alle crisi, non solo a livello locale, regionale o nazionale, ma anche a livello europeo”.
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E’ in corso a Berna un’importante conferenza parlamentare sulle “elezioni in tempi di crisi”, incentrata su come rendere le democrazie più resilienti di fronte a pandemie, guerre, attacchi terroristici, disastri naturali e nuove tecnologie digitali.

L’evento, organizzato dall’Assemblea parlamentare del Consiglio d’Europa (APCE) in collaborazione con il Parlamento svizzero, e trasmesso in live streaming in inglese, francese, tedesco e nelle lingue originali.

Si svolge 60 anni dopo l’adesione della Svizzera al Consiglio d’Europa, l’organismo di 46 nazioni che sostiene i diritti umani e la democrazia in tutto il continente, e solo una settimana prima dello storico vertice di Reykjavik che riunirà i capi di Stato e di governo dell’organizzazione.

In una serie di sei dibattiti, moderati dal giornalista e presentatore della BBC David Eades, organizzatori e osservatori elettorali, parlamentari, funzionari eletti locali, specialisti del digitale e della comunicazione ed esperti legali provenienti da tutte le parti d’Europa stanno discutendo i seguenti temi:

La pandemia e i sondaggi: l’impatto del Covid-19 sulle elezioni

Il suffragio universale in mezzo alla sofferenza universale: come i disastri naturali distorcono le elezioni

Come essere giusti in guerra? – l’impatto del conflitto armato sulle elezioni

Digitale significa pericolo? – come il voto elettronico, l’intelligenza artificiale e il cyber stanno trasformando le elezioni.

I relatori stanno esaminando l’ambiente politico e tecnico in cui ora si svolgono le elezioni, nonché argomenti come la fiducia nel voto elettronico, come gli attacchi terroristici possono avere un impatto sulle elezioni, le “false narrazioni” alla vigilia del sondaggio e l’interferenza straniera, e il impatto del data mining e della profilazione. Ci sarà anche un panel sulle sfide specifiche dell’organizzazione delle elezioni nell’Ucraina del dopoguerra. Segui su Twitter e Facebook tramite l’hashtag #ElectionsInTimesOfCrisis.
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A margine del 4° vertice dei capi di Stato e di governo degli Stati membri del Consiglio d’Europa a Reykjavík, il Congresso dei poteri locali e regionali del Consiglio d’Europa co-organizza una conferenza politica ad alto livello, insieme all’Associazione islandese delle autorità locali e alla città di Reykjavík, su “Incorporare i valori democratici a livello di base” . La conferenza si svolgerà lunedì 15 maggio 2023 dalle 9.00 alle 13.00 presso il municipio di Reykjavík e sarà aperta ai media e interamente trasmessa in streaming.

Tra gli altri partecipanti vi saranno rappresentanti di alto livello delle principali associazioni e istituzioni europee degli enti locali e regionali e del Forum europeo della gioventù. Parteciperanno ai dibattiti anche i giovani delegati del Congresso provenienti da Islanda e Polonia. Il presidente dell’Associazione islandese delle autorità locali, Heida Bjorg Hilmisdottir , parlerà alla conferenza durante la sessione di chiusura.

La prima sessione, moderata da Bernd Vöhringer, Vicepresidente del Congresso e Presidente della Camera dei poteri locali, discuterà di un “Approccio incentrato sui diritti umani nella governance locale e regionale”. La seconda sessione, moderata da Harald Sonderegger, Vicepresidente del Congresso e Presidente della sua Camera delle Regioni, discuterà di “Costruire democrazie forti e inclusive con i giovani come forza trainante per il cambiamento”.

Al termine dell’evento, le associazioni e le istituzioni europee partecipanti che rappresentano gli enti locali e regionali firmeranno un invito all’azione, per ricordare il ruolo centrale svolto dagli enti locali e regionali nella risposta alle sfide attuali, nella difesa dei diritti umani e Stato di diritto in Europa, nonché per prevenire il regresso democratico e salvaguardare i valori democratici nel continente.

L’invito all’azione esorta i governi nazionali a fornire agli enti locali e regionali le competenze e le risorse necessarie per svolgere i loro compiti essenziali nelle migliori condizioni possibili e per svolgere il loro ruolo di partner chiave dei governi nazionali nella protezione dei diritti umani e nella difesa dello stato di legge.

CONCEPT NOTE E ORDINE DEL GIORNO
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Il segretario generale del Consiglio d’Europa Marija Pejčinović Burić ha invitato gli Stati membri a celebrare il quarto vertice dei capi di Stato e di governo a Reykjavik (16-17 maggio) con l’impegno a invertire l’arretramento democratico in Europa.

Nella sua relazione annuale , pubblicata il 5 maggio – Giornata del Consiglio d’Europa – il Segretario generale afferma che gli standard dell’Organizzazione devono essere applicati in ogni aspetto della vita degli europei. Ha anche sottolineato il profondo impatto dell’aggressione brutale, illegale e in corso della Russia contro l’Ucraina. “L’aggressione contro l’Ucraina ha causato sofferenze straordinarie: centinaia di migliaia di morti, milioni di profughi, storie orribili di torture, stupri e perdite. Desideriamo un ritorno alla pace: una pace sostenibile basata sulla giustizia”.

La relazione, con una prima sezione che esamina i punti di forza e di debolezza delle istituzioni democratiche e una seconda incentrata sulla qualità dell’ambiente democratico, evidenzia sfide quali:

l’aumento della violenza contro i giornalisti, l’uso della sorveglianza per rintracciarli e intimidirli e tattiche che vanno dalla detenzione alle azioni legali strategiche contro la partecipazione pubblica (SLAPP) per impedire ai giornalisti investigativi e ad altri di svolgere il proprio lavoro;

nuove leggi e l’uso improprio di quelle esistenti per limitare la società civile, con manifestazioni pubbliche erroneamente classificate come pericolose, uso eccessivo della forza contro i manifestanti, organizzazioni non governative (ONG) che devono far fronte a crescenti restrizioni finanziarie e ostacoli burocratici e l’uso del sistema legale minare l’opposizione politica;

un ambiente politico polarizzato in cui l’incitamento all’odio continua a crescere, sia online che offline, spesso prendendo di mira le donne e una serie di minoranze e gruppi vulnerabili.

Queste tendenze negative non si riscontrano ovunque ed è importante riconoscere che vi sono anche sviluppi positivi in ​​alcuni Stati membri.

I dati provengono prevalentemente da fonti del Consiglio d’Europa, quali rapporti di monitoraggio, decisioni della Corte europea dei diritti dell’uomo, rapporti dell’Assemblea parlamentare, rapporti del Commissario per i diritti umani e pareri della Commissione europea per la democrazia attraverso il diritto (nota come “Venezia Commissione”) e altri.

Principali risultati del rapporto
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