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Il sito della DG Sviluppo regionale e urbano dell’UE informa che Interact ha pubblicato l’ultimo numero di “Stories of European Cooperation”, una rivista con articoli che spiegano i vantaggi dei progetti Interreg scritti dai giovani partecipanti al programma Interreg Volunteer Youth (IVY) e pubblicati da Interact in collaborazione con l’Associazione delle Frontiere Europee Regioni (RAEBR).

Questo numero è stato ispirato dall’Anno europeo delle competenze: cinque volontari hanno scritto di progetti Interreg che contribuiscono a rafforzare le competenze dei cittadini rilevanti per le loro regioni.

Thanos Efthymiou ha scritto di “Employouth”, un progetto che aiuta le persone a sviluppare le proprie competenze per trovare lavoro nell’area transfrontaliera tra la Grecia e la Repubblica di Macedonia del Nord. Adriana Tramullas De Nys riferisce su Richès Karayib, un’azione per rivelare talenti caraibici e mettere in contatto artisti con professionisti in tutta la regione.

La volontaria Sara Battini ci informa sul progetto Interreg Croazia-Italia ‘CREW’ e le sue misure per migliorare le competenze nella gestione delle zone umide. Anche Silvia Guastella ha scelto di concentrarsi sulle competenze per l’ambiente e riferisce su ‘MPA Engage’, un progetto MED per la creazione di piani di adattamento in sette paesi. Infine, Clara Kiess racconta come il progetto Interreg Central Europe ‘Social Innovation for Refugees’ fornisca ai migranti competenze per la loro inclusione nella società.

La pubblicazione “Storie di cooperazione europea” mira a evidenziare i vantaggi di Interreg dal punto di vista dei giovani che scrivono gli articoli. Con queste storie, i volontari IVY coinvolti mostrano l’impatto dei progetti di cooperazione per migliorare le competenze dei cittadini e rendere le regioni più sostenibili, insieme. “ Queste storie esemplificano la ricerca delle nuove generazioni per una trasformazione più rapida ed equa della nostra società e per nuove forme di impegno sociale ed economico.

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A Kiev sono stati firmati nei giorni scorsi due accordi di cooperazione tra Commissione europea ed Ucraina nell’ambito del sostegno dell’UE all’Ucraina.

Dopo aver incontrato il ministro dell’Istruzione e della scienza dell’Ucraina, Oksen Lisovyi, il vicepresidente della Commissione Schinas e il ministro Lisovyi hanno firmato congiuntamente un accordo per la cooperazione in materia di istruzione tra la Commissione europea e il ministero dell’Istruzione e della scienza dell’Ucraina. Entrambe le parti hanno convenuto di rafforzare e sviluppare ulteriormente la cooperazione e il dialogo in questo campo.

Attraverso questo accordo, la Commissione europea ha ribadito l’invito permanente alle autorità ucraine a partecipare ai gruppi di lavoro e alle attività di apprendimento tra pari nell’ambito del quadro strategico per lo spazio europeo dell’istruzione. Ciò consentirà all’Ucraina di allinearsi ulteriormente all’acquis dell’UE nel settore dell’istruzione e, tra l’altro, di facilitare il riconoscimento reciproco dei titoli accademici. La Commissione ha inoltre aperto la partecipazione alla rete Eurydice al ministero dell’Istruzione e della scienza dell’Ucraina per ottenere una comprensione più approfondita dei rispettivi sistemi educativi e della loro cooperazione nel settore dell’istruzione.

Il vicepresidente Schinas ha incoraggiato gli ucraini a sfruttare appieno le opportunità offerte loro attraverso il programma Erasmus+, dalla cooperazione rafforzata tra le scuole al potenziale delle piattaforme online della Commissione sull’istruzione, in particolare eTwinning , la comunità online di insegnanti ed educatori europei. La Commissione ha inoltre accolto con favore gli ulteriori sforzi dell’Ucraina per incoraggiare la scolarizzazione negli Stati membri dell’UE.

Inoltre, il vicepresidente ha anche annunciato l’estensione della partecipazione dell’Ucraina al programma faro Erasmus+ dell’UE. La Commissione offre alle organizzazioni ucraine la possibilità di partecipare, a partire dal 2024, a progetti di cooperazione internazionale nel quadro delle azioni di sviluppo delle capacità Erasmus+ nel settore della gioventù e dello sport.

Il vicepresidente Schinas e il ministro della Salute ucraino, Viktor Liashko, hanno firmato congiuntamente un accordo per la cooperazione in materia sanitaria tra la Commissione europea e il ministero della Salute dell’Ucraina. Entrambe le parti hanno convenuto di rafforzare e sviluppare ulteriormente la cooperazione e il dialogo in questo campo.

L’aggressione russa contro l’Ucraina ha avuto conseguenze devastanti per la salute di migliaia di persone, distruggendo strutture sanitarie e sistemi sanitari vitali. Attraverso questo accordo, la Commissione ribadisce il costante sostegno al sistema sanitario ucraino, nonché a coloro che devono lasciare il paese. Nell’ambito del sistema MEDEVAC dell’UE, più di 2.250 pazienti sono già stati evacuati dall’Ucraina per cure mediche nei paesi dell’UE e del SEE.

Le sei aree di cooperazione dell’accordo odierno sono: la salute mentale, l’accesso all’assistenza sanitaria e la soddisfazione delle esigenze sanitarie dei rifugiati, il ritorno dei pazienti in Ucraina e il rafforzamento del suo sistema di riabilitazione, il potenziamento del lavoro dell’Ucraina sulle malattie rare e il proseguimento dei finanziamenti attraverso il programma EU4Health.
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La Gazzetta ufficiale C200 di oggi, 8 giugno, pubblica l’avviso della pubblicazione da parte della Corte dei Conti europea della Relazione speciale su «Programmazione dello strumento di vicinato, cooperazione allo sviluppo e cooperazione internazionale — Europa globale — Programmi esaustivi ma carenti nei metodi di assegnazione dei fondi e di monitoraggio dell’impatto»

Il nuovo strumento di vicinato, cooperazione allo sviluppo e cooperazione internazionale – Europa globale (Neighbourhood, Development and International Cooperation Instrument – Global Europe, NDICI-Europa globale) è il principale strumento di finanziamento per dare esecuzione alla cooperazione dell’UE con i paesi partner. Con una dotazione complessiva di 79,5 miliardi di euro, copre oltre il 70 % degli stanziamenti dell’UE in materia di azione esterna per il periodo di finanziamento 2021-2027. Il regolamento NDICI-Europa Globale definisce le dotazioni finanziarie a favore dei programmi geografici e tematici, nonché della riserva per le sfide e le priorità emergenti.

La programmazione è il processo attraverso cui l’UE definisce le proprie priorità nell’ambito della cooperazione internazionale. Il processo di programmazione NDICI-Europa Globale consiste nella stesura e nell’adozione di programmi indicativi pluriennali nazionali, regionali e tematici per i paesi del vicinato e per quelli che non ne fanno parte. La Corte ha sottoposto ad audit i programmi geografici, che hanno definito gli ambiti prioritari e i settori in ogni paese partner per sette anni (2021-2027) e stabilito la dotazione finanziaria per i primi quattro anni (2021-2024). Con questo lavoro la Corte intende contribuire a migliorare l’assegnazione delle dotazioni finanziarie per i tre anni rimasti (2025-2027) e fornire elementi utili per l’impostazione del prossimo periodo di programmazione.

Obiettivo dell’audit era valutare se la Commissione e il Servizio europeo per l’azione esterna (SEAE) avessero programmato lo strumento NDICI-Europa globale in maniera adeguata.

La Corte è giunta alla conclusione che, nel complesso, la Commissione e il SEAE avevano concepito programmi geografici completi che rispondevano a una vasta gamma di esigenze dei paesi partner e di priorità dell’UE, ma che vi erano carenze nelle metodologie utilizzate per assegnare i finanziamenti ai paesi partner e nell’impostazione del quadro di monitoraggio.

Sebbene il SEAE e la Commissione avessero accorpato tutti i finanziamenti in unico strumento, hanno usato due metodologie di assegnazione distinte per i paesi del vicinato e per quelli che non ne fanno parte.

La Corte ha rilevato che la Commissione e il SEAE non avevano usato una metodologia di assegnazione standardizzata e trasparente per i paesi del vicinato. Hanno eseguito brevi valutazioni descrittive per ciascun paese, non comparabili l’una con l’altra. La Corte non è stata in grado di ricondurre i criteri di assegnazione previsti dal regolamento NDICI-Europa globale alle dotazioni finanziarie.

Le assegnazioni per i paesi al di fuori del vicinato sono state calcolate invece in maniera più trasparente e comparabile, usando una formula che rifletteva i princìpi della programmazione. In generale, è stato possibile far coincidere i calcoli degli auditor della Corte con le cifre della Commissione e del SEAE. Ciononostante, sono state rilevate alcune carenze nell’applicazione della formula che riguarda, tra gli altri aspetti, la raccolta e il trattamento dei dati grezzi e la relativa documentazione di processo.

La Commissione e il SEAE hanno analizzato le situazioni e le esigenze dei paesi partner. Gli ambiti prioritari selezionati per ciascun programma erano ampi, il che offre la flessibilità di adattarsi a eventi imprevisti, ma può limitare la focalizzazione dei finanziamenti dell’UE, con il rischio che questi ultimi non abbiano un impatto significativo. L’adozione tardiva del regolamento NDICI-Europa Globale ha ritardato l’adozione dei programmi indicativi pluriennnali.

I programmi indicativi pluriennali includevano indicatori di performance pertinenti, ma numerosi e il cui utilizzo non era obbligatorio. Gli indicatori erano nella maggior parte dei casi specifici, ma più del 20 % presentava valori di partenza e valori-obiettivo poco chiari o assenti. Inoltre, l’uso diversificato e incoerente di indicatori comuni dell’UE porrà un limite alla possibilità di aggregazione dei risultati.

Sulla base di tali conclusioni, la Corte raccomanda alla Commissione e al SEAE di:

migliorare la metodologia di assegnazione dei finanziamenti ai paesi del vicinato, rendendola standardizzata, comparabile e trasparente;

documentare ulteriormente e applicare rigorosamente la metodologia di definizione delle assegnazioni per i paesi al di fuori del vicinato;

chiarire la metodologia di valutazione dell’impatto del sostegno dell’UE;

focalizzare la portata dell’esercizio di programmazione;

semplificare e rendere possibile l’uso uniforme degli indicatori dei programmi indicativi pluriennali.
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Nel suo discorso di benvenuto alla Conferenza su “Elezioni in tempi di crisi: sfide e opportunità”, il Presidente del Congresso dei Poteri Locali e Regionali del Consiglio d’Europa, Leendert Verbeek, ha sottolineato l’immensa pressione che gli enti locali e regionali devono affrontare durante i periodi di emergenza, in quanto sono in prima linea nel far fronte con ripercussioni di situazioni di crisi. “Le grandi crisi possono presentarsi e devono essere viste come un’opportunità per promuovere la cooperazione, raccogliere esperienze e andare avanti insieme. Più forte e migliore. Per rinnovare la coscienza dell’Europa”, ha evidenziato.

La conferenza si è concentrata su argomenti come la pandemia di COVID-19, i disastri naturali, i conflitti armati, la guerra digitale e l’intelligenza artificiale, i partecipanti hanno esplorato gli impatti delle situazioni di crisi sul ciclo elettorale e hanno discusso le migliori pratiche e le opportunità per rafforzare la resilienza delle istituzioni democratiche.

Oltre al Presidente, il Congresso è stato rappresentato in tre panel tematici da membri del Congresso con una vasta esperienza nel campo delle elezioni: Bernd Vöhringer, Vicepresidente del Congresso e Presidente della Camera dei poteri locali del Congresso, Stewart Dickson, portavoce tematico del Congresso per l’osservazione delle elezioni locali e regionali nonché vicepresidente del Consiglio per le elezioni democratiche e David Eray, capo della delegazione al Congresso e membro della delegazione delle missioni di osservazione elettorale del Congresso.

I due giorni di discussione si sono conclusi con l’adozione di una dichiarazione finale, in cui i partecipanti sintetizzano e portano all’attenzione dei rispettivi governi, i risultati e le conclusioni della conferenza parlamentare. Alla vigilia del 4° Vertice dei Capi di Stato e di Governo del Consiglio d’Europa, la dichiarazione della conferenza chiede tra l’altro il sostegno dei governi in tutti gli sforzi per affrontare le sfide valutate e “ad estendere un invito permanente a tutte le organizzazioni internazionali con un mandato di osservazione elettorale per rendere possibile e più sistematica l’osservazione elettorale nei rispettivi Stati membri a tutti i livelli”, si chiede il Congresso in vista del prossimo Vertice del Consiglio d’Europa.
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L’Associazione delle regioni frontaliere europee (AEBR) terrà una sessione informativa – aperta a tutti i programmi Interreg – sull’Iniziativa Giovani Volontari Interreg (IVY) il 31 maggio.

Interreg Volunteer Youth (IVY) è un’iniziativa della Commissione europea e dell’Associazione delle regioni frontaliere europee (AEBR) per promuovere la cooperazione territoriale europea. IVY consente ai beneficiari di progetti Interreg e programmi Interreg di rafforzare la loro comunicazione e migliorare l’attuazione di progetti di cooperazione attraverso il contributo di giovani appassionati, volontari IVY.



Il team di AEBR sta lanciando una sessione informativa online il 31 maggio 2023 alle 11:30 per presentare l’azione e la procedura di domanda, coprendo i seguenti aspetti:

– Chi può ospitare con IVY?

– Chi sono i Volontari IVY?

– Cosa significa in pratica il volontariato?

– Quali attività possono svolgere i volontari e in che modo i volontari aiutano le organizzazioni di accoglienza?

– Come applicare?

– Cosa ci si aspetta da un’organizzazione ospitante?

– Qual è il ruolo del mentore?

I rappresentanti di tutti i programmi e progetti Interreg (Interreg A, B, C e D, inclusi Interreg IPA e Interreg NEXT), nonché le autorità nazionali e i rappresentanti delle strategie macroregionali, sono invitati a partecipare a questa sessione informativa online su Interreg Giovani Volontari (EDERA).

L’iniziativa Interreg Volunteer Youth (IVY) è iniziata nel 2017 e oltre 800 volontari hanno già preso parte, promuovendo la cooperazione regionale in tutta Europa e oltre.

Il programma IVY riunisce persone che vogliono sostenere la cooperazione transfrontaliera. In quanto tale, IVY è un’opportunità unica per i progetti e i programmi Interreg di avere un impatto duraturo sulla cooperazione europea. Le organizzazioni ospitanti migliorano la visibilità e l’impatto dei loro progetti e diventano parte di una comunità di attori che sostengono la partecipazione dei giovani a Interreg, contribuendo a promuovere i valori europei.

Il processo di candidatura è rapido e le domande vengono ricevute su base continuativa, poiché non esiste una scadenza per la presentazione della domanda. Il team di AEBR si occupa degli aspetti amministrativi, in modo che volontari e mentori possano concentrarsi sulla loro collaborazione ed esperienza. Inoltre, i volontari ricevono sostegno finanziario e sono completamente assicurati dall’AEBR.

Per saperne di più su questa opportunità unica per i progetti e i programmi Interreg, partecipa alla sessione informativa online del 31 maggio 2023.

PER PARTECIPARE: https://forms.gle/A6QGy5sr1c2XtdFB9
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La Gazzetta ufficiale C 125 del 5 aprile pubblica la “Raccomandazione del Parlamento europeo alla Commissione europea e al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza concernente il partenariato rinnovato con il vicinato meridionale — una nuova agenda per il Mediterraneo.”

Nel documento, il Parlamento tra l’altro invita a riconoscere le molteplici sfide che la regione deve affrontare, quali i cambiamenti climatici, la crisi economica e gli attacchi terroristici; sottolinea che lo stress idrico derivante dall’aumento del fabbisogno di acqua dolce, associato al controllo strategico dei fiumi, può portare ai conflitti più gravi; invita definire una strategia politica volta a facilitare le soluzioni nei settori con un elevato potenziale destabilizzante.

Il Parlamento europeo invita attuare in via prioritaria strategie volte a ridurre la povertà, a promuovere strategie dedicate alla programmazione per un più ampio accesso dei giovani e delle donne all’istruzione generale e superiore, unitamente a finanziamenti adeguati per l’accesso all’istruzione della popolazione in generale, nonché strategie tese a sostenere la creazione e lo sviluppo di efficienti strutture di istruzione superiore o professionale nei paesi del vicinato meridionale.

L’Assemblea di Strasburgo invita a collaborare con i paesi partner affinché i loro programmi scolastici difendano le norme dell’UNESCO in materia di pace, tolleranza e non violenza a ad attuare politiche e iniziative volte a proteggere le minoranze e a combattere le manifestazioni di intolleranza, razzismo, omofobia, xenofobia e le forme di intolleranza religiosa.

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La guerra in Ucraina ha rafforzato l’opportunità per l’UE di adattare la cooperazione alle diverse priorità dei vicini dell’UE a est, sostiene il Comitato europeo delle regioni (CdR) in una nota sul proprio sito.

La guerra in Ucraina dovrebbe indurre l’Unione europea ad adattare il modo in cui opera con i paesi ai suoi confini orientali, sostiene il Comitato europeo delle regioni in un parere che invita l’UE ad adottare un approccio più flessibile nei confronti di ciascuno dei sei paesi della partenariato orientale e a collaborare più strettamente con gli enti locali e regionali.

Il parere sul futuro del partenariato orientale in una prospettiva locale e regionale è stato elaborato dal Comitato europeo delle regioni su propria iniziativa, ma integra un dibattito più ampio all’interno dell’Unione europea sulla scia del tentativo della Russia di impadronirsi dell’intera dell’Ucraina su come adattare il quadro del partenariato orientale a un contesto più impegnativo.

L’UE aveva già differenziato la sua cooperazione con i sei membri del partenariato orientale (PO) – Ucraina, Bielorussia, Moldavia, Armenia, Azerbaigian e Georgia – prima dell’invasione su vasta scala dell’Ucraina da parte della Russia, ma le strade scelte dai paesi del partenariato orientale si sono ulteriormente differenziate negli ultimi 12 mesi, con gli Stati membri dell’UE che concordano nel giugno 2022 per conferire all’Ucraina e alla Moldavia lo status di candidati all’adesione. Hanno inoltre confermato la loro disponibilità a concedere alla Georgia uno status analogo, fatte salve ulteriori riforme.

Il parere del CdR, adottato il 15 marzo, suggerisce inoltre che l‘UE guardi alla regione in modo più globale, individuando forme di cooperazione potenziale – attraverso il partenariato orientale (PO) – con i paesi dei Balcani e dell’Europa centrale Asia.

Il parere del CdR sostiene l’agenda fissata per il partenariato orientale sulla scia della pandemia di COVID – ripresa, resilienza e riforma – ma sostiene che, a seguito dell’invasione della Russia, occorre porre maggiormente l’accento sulla resilienza dell’energia e dei trasporti e sull’avanzamento della transizione verso un’economia verde e digitale. Il parere sostiene inoltre che le autorità regionali e locali dovrebbero avere una maggiore influenza sulla definizione delle priorità del partenariato orientale in aree in cui le regioni e le città hanno generalmente responsabilità significative.

Il 16 marzo il CdR ha ospitato una riunione dei politici dei paesi del partenariato orientale. La riunione della Conferenza degli enti regionali e locali per il partenariato orientale (CORLEAP) è stato copresieduta dal vicepresidente dell’Assemblea della città di Tbilisi, Zurab Abashidze, e dal Presidente del CdR Vasco Alves Cordeiro e ha preso in esame alcune delle nuove iniziative per cooperazione a livello locale e regionale nel partenariato orientale, nonché ha discusso il sostegno alle regioni e alle città in Ucraina. Il CdR ha creato CORLEAP nel 2011 per sostenere la dimensione locale e regionale del partenariato orientale, istituito nel 2009.
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Il 14 marzo a Bogotà, in Colombia, è stata lanciata l’Alleanza digitale Unione europea-America Latina e Caraibi, un’iniziativa congiunta per promuovere un approccio incentrato sull’uomo alla trasformazione digitale. È sostenuto da un contributo iniziale di 145 milioni di euro da parte di Team Europe, di cui 50 milioni di euro dal bilancio dell’UE per promuovere la cooperazione digitale tra le due regioni.

L’obiettivo dell’Alleanza è promuovere lo sviluppo di infrastrutture digitali sicure, resilienti e incentrate sull’uomo sulla base di un quadro basato sui valori, garantendo un ambiente favorevole democratico e trasparente e ponendo un forte accento sulla privacy e sui diritti digitali. È il primo partenariato digitale intercontinentale concordato tra le due regioni nell’ambito della strategia di investimento Global Gateway , l’offerta dell’UE per connessioni affidabili e sostenibili con i paesi partner.

Si baserà su due importanti piattaforme di coordinamento, creando sinergie all’interno e tra le due regioni: l’ hub D4D (Digital4Development) per i partner di Team Europe e l’ECLAC (Commissione economica delle Nazioni Unite per l’ALC) per i partner latinoamericani e caraibici. I governi, le parti interessate private, le istituzioni finanziarie internazionali, le organizzazioni intergovernative e non governative, la società civile e il mondo accademico saranno coinvolti nell’attuazione dell’alleanza.

I partecipanti hanno inoltre discusso le proposte per un’agenda di investimenti digitali che coinvolga il settore privato di entrambe le regioni, in vista del vertice UE-CELAC del luglio 2023. Hanno partecipato anche rappresentanti delle istituzioni finanziarie internazionali, amministratori delegati di aziende dell’UE e dell’ALC, della società civile e del mondo accademico evento.
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