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L’11° Premio Václav Havel per i diritti umani – che ricompensa azioni eccezionali della società civile a favore dei diritti umani – è stato conferito a Osman Kavala, (nella foto) difensore dei diritti umani, filantropo e attivista della società civile della Türkiye.

Il Premio, di € 60.000, è stato assegnato durante una cerimonia speciale organizzata all’apertura della sessione plenaria autunnale dell’Assemblea parlamentare del Consiglio d’Europa (APCE) a Strasburgo.

Kavala, da anni sostenitore di numerose organizzazioni della società civile in Türkiye, è in carcere ininterrottamente dal 2017 a seguito del suo arresto per i presunti legami con le proteste di Gezi Park.

In una sentenza del 2019, la Corte europea dei diritti dell’uomo ha ordinato il suo rilascio immediato, ritenendo che la sua detenzione violasse i suoi diritti e perseguisse un ulteriore scopo, “ovvero ridurlo al silenzio come difensore dei diritti umani”, e potesse dissuadere altri difensori dei diritti umani. Nel 2022 la Grande Camera della Corte ha confermato che la Türkiye non ha adempiuto agli obblighi previsti dalla Convenzione europea dei diritti dell’uomo.

In una lettera scritta dal carcere, letta dalla moglie Ayşe, Kavala si è detto onorato della decisione e ha dedicato il Premio ai suoi concittadini detenuti illegalmente. Ha affermato che il Premio gli ha ricordato le parole che Václav Havel scrisse alla moglie Olga nel 1980 mentre era in carcere: “La cosa più importante è non perdere la speranza. Questo non significa chiudere gli occhi di fronte agli orrori del mondo. Di fatto, solo chi non ha perso la fede e la speranza può vedere gli orrori del mondo con autentica chiarezza”.
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In vista della Giornata europea della memoria dell’Olocausto dei Rom del 2 agosto, il Commissario per i diritti umani del Consiglio d’ Europa, Dunja Mijatović, ha invitato tutti gli Stati a ricordare le centinaia di migliaia di vite dei Rom perse durante la seconda guerra mondiale e a garantire che la storia dei Rom sia preservata viva per plasmare l’Europa in cui viviamo oggi e negli anni a venire.

“Ogni 2 agosto ci ricorda i tempi bui della morte, della deportazione e della persecuzione vissuti dai rom. A quasi otto decenni di distanza, la conoscenza della storia e della cultura dei rom rimane marginale nelle società europee. La mancanza di educazione sul passato e sul presente dei rom ha portato a una situazione in cui sono ancora vittime di odio, violenza e discriminazioni pervasive su base quotidiana.

In diversi Stati membri del Consiglio d’Europa, molti Rom non hanno ancora accesso ai servizi di base come l’assistenza sanitaria, un alloggio adeguato e l’istruzione. Ciò è stato portato alla ribalta negli ultimi tempi, anche nel contesto della guerra in Ucraina e della pandemia di COVID-19.

Riconoscere la storia dei rom deve servire da elemento costitutivo per gli Stati membri per progettare politiche e attuarle adeguatamente per superare l’antiziganismo, l’esclusione sociale, la segregazione e l’emarginazione dei rom. Gli Stati membri hanno a disposizione diversi strumenti per far sì che la memoria di coloro che si sono perduti rimanga e si trasformi in misure concrete di tutela dei diritti umani dei rom.

Nel mio messaggio alla conferenza finale del progetto CHACHIPEN “Storia, memoria e giustizia per i rom in Europa” e in vista della Giornata internazionale dei rom all’inizio di quest’anno, ho sottolineato l’importanza dell’insegnamento della storia come uno degli strumenti per prevenire il ripetersi di violazioni dei diritti.

Altri strumenti includono l’ investimento nella commemorazione, anche costruendo monumenti e siti commemorativi dedicati alle vittime rom dell’Olocausto, istituendo commissioni per la verità e la riconciliazione, autorizzando gli attivisti rom a prendere parte ai processi di giustizia di transizione e riconoscendo l’antiziganismo come una forma specifica di razzismo prendere di mira i rom.

La commemorazione del 2 agosto deve servire da promemoria per le autorità statali affinché agiscano con determinazione a tal fine e costruiscano una narrazione comune di rispetto per il nostro patrimonio comune e la diversità culturale per le generazioni presenti e future ”.
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Le diverse crisi, i conflitti e l’emergenza climatica aumentano le vulnerabilità alla tratta di esseri umani e diversificano i rischi di tratta, motivo per cui i governi e le altre parti coinvolte devono dedicare l’attenzione e le risorse adeguate alla lotta contro tale fenomeno. Questo è il messaggio veicolato del Gruppo di coordinamento interagenzia contro la tratta di esseri umani (ICAT) in una dichiarazione pubblicata in vista della Giornata mondiale contro la tratta di esseri umani e sostenuto dal Gruppo di esperti del Consiglio d’Europa sulla lotta contro la tratta di esseri umani (GRETA).

La dichiarazione dell’ICAT sottolinea che le risposte alla tratta di esseri umani accusano un ritardo notevole, nonostante le stime mondiali suggeriscano un aumento del numero totale di persone, in particolare minori, in diverse situazioni di sfruttamento. Ciò significa che un numero crescente di vittime della tratta e di persone a rischio è lasciato indietro, senza accesso all’assistenza, alla giustizia e a vie di ricorso.

“Queste preoccupazioni vengono regolarmente sollevate nei rapporti del GRETA che sottolineano il basso tasso di azioni penali e condanne per tratta di esseri umani, la mancanza di accesso effettivo al risarcimento per le vittime della tratta, nonché le sfide poste dal crescente utilizzo delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione”, ha dichiarato la Presidente del GRETA Helga Gayer, chiedendo ai 48 Stati contraenti della Convenzione del Consiglio d’Europa sulla lotta contro la tratta di esseri umani di mantenere la loro attenzione su tali questioni e di rafforzare le risorse per sconfiggere questa piaga.

Il GRETA ha recentemente lanciato il quarto ciclo di valutazione della Convenzione del Consiglio d’Europa contro la tratta di esseri umani, ponendo l’accento sulle vulnerabilità alla tratta, in particolare l’utilizzo delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione, che comportano dei cambiamenti strutturali nel modo in cui i criminali operano e aggravano le vulnerabilità esistenti.
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Marija Pejčinović Burić, Segretaria generale del Consiglio d’Europa che riunisce 46 nazioni, ha esortato gli Stati membri a dimostrare maggiore volontà politica di attuare le sentenze della Corte europea dei diritti dell’uomo (EDU) e migliorare la loro capacità in questo ambito.

“L’attuazione delle sentenze della Corte è essenziale per lo Stato di diritto. Negli anni, i nostri Stati membri hanno compiuto notevoli progressi nel mettere in pratica le sentenze della Corte europea, ma oggi la Corte affronta sempre più casi di crescente complessità”, ha dichiarato la Segretaria generale.

“In Europa, Ia Convenzione dei diritti dell’uomo ha progressivamente migliorato la vita delle persone. Perché questo impatto positivo possa continuare, i nostri Stati membri devono dimostrare la volontà politica di attuare le sentenze in modo completo e coerente.”

Secondo l’ultimo rapporto annuale del Comitato dei Ministri del Consiglio d’Europa sull’esecuzione delle sentenze della Corte EDU, nel 2022, 1.459 nuovi casi sono stati trasferiti dalla Corte europea al Comitato dei Ministri, che supervisiona la loro attuazione da parte degli Stati membri. In totale, nel corso dell’anno sono stati chiusi 880 casi, tra cui 200 casi “principali” che richiedevano misure specifiche e spesso ad ampio spettro da parte degli Stati membri per impedire il ripetersi di violenze simili. Alla fine del 2022, circa 6.112 casi, tra cui 1.299 casi principali, dovevano ancora essere attuati completamente.

Il rapporto mostra che 2.352 (38%) dei casi pendenti alla fine dello scorso anno riguardavano la Federazione russa, esclusa dal Consiglio d’Europa il 16 marzo 2022 a causa della sua aggressione contro l’Ucraina. La Russia ha cessato di essere parte della Convenzione europea dei diritti dell’uomo sei mesi dopo, ma rimane obbligata, ai sensi del diritto internazionale, ad attuare le sentenze della Corte europea.

La guerra di aggressione della Russia ha inoltre compromesso la capacità dell’Ucraina di attuare le sentenze della Corte nel 2022. Ciononostante, l’Ucraina ha compiuto importanti progressi nel corso dell’anno, che si aggiungono alla ratifica della Convenzione di Istanbul del Consiglio d’Europa sulla violenza contro le donne, sottolineando il suo impegno rispetto al sistema della CEDU in circostanze estremamente difficili.

L’attuazione delle sentenze della Corte europea dei diritti dell’uomo è uno degli importanti temi all’ordine del giorno previsti per il Vertice dei capi di Stato e di governo del Consiglio d’Europa, che si terrà a Reykjavik il 16 e il 17 maggio 2023.
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Il Comitato dei Ministri del Consiglio d’Europa ha adottato il 1 febbraio una Raccomandazione per promuovere, nei 46 Stati membri del Consiglio d’Europa, un accesso equo ai medicinali e alle attrezzature mediche in una situazione di carenza e per salvaguardare i diritti fondamentali delle persone che ne hanno bisogno per malattie gravi o che mettono a rischio la vita condizioni di salute.

Preparata dal Comitato direttivo per i diritti umani nei settori della biomedicina e della salute ( CDBIO ) in risposta alla pandemia di Covid-19 e alla carenza di medicinali e attrezzature mediche causata dalla crisi sanitaria, la Raccomandazione stabilisce i diritti umani generali e principi procedurali per garantire, tra l’altro, l’assenza di discriminazione, attraverso, ad esempio, l’assegnazione di priorità sulla base di criteri medici e il rispetto dei principi di responsabilità, trasparenza e inclusività.

Raccomanda inoltre di garantire che sia in atto un sistema per prevenire e mitigare le situazioni di penuria e per prepararsi meglio a tali carenze. La Raccomandazione si applica all’accesso ai medicinali e alle attrezzature mediche certificate attraverso un adeguato processo normativo previsto dalla legge, che sono necessari per i pazienti con condizioni di salute gravi o pericolose per la vita. Come sottolinea il Comitato dei Ministri, il principio dell’equo accesso all’assistenza sanitaria rimane valido durante una situazione di carenza di medicinali e attrezzature mediche, sia in caso di emergenza che durante la pratica clinica di routine, qualunque sia la causa della carenza.
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Il Segretario generale del Congresso dei poteri locali e regionali del Consiglio d’Europa, Mathieu Mori, eletto lo scorso ottobre, ha avuto uno scambio con il Segretario generale del Consiglio d’Europa, Marija Pejčinović Burić.
Ha ribadito il suo impegno a difendere i valori dell’Organizzazione a livello locale e regionale, e ha ricordato i punti cardine del suo programma: sostenere la ricostruzione dell’Ucraina, rafforzare le comunità e le modalità di azione degli eletti sui tre pilastri del Consiglio di Europa, sulla base della Carta europea dell’autonomia locale, promuovendo il ruolo del Congresso nell’architettura del Consiglio d’Europa e la partecipazione dei giovani.

“Il contributo del Congresso al 4° Vertice del Consiglio d’Europa del maggio 2023 a Reykjavik offre un’opportunità unica per evidenziare il ruolo essenziale della dimensione territoriale al fine di rendere la democrazia e i diritti umani una realtà tangibile il più vicino possibile ai cittadini.” ha sottolineato.

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