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Gli amministratori locali ucraini hanno espresso un forte sostegno al coinvolgimento delle città e delle regioni europee nella ricostruzione dell’Ucraina. Li hanno anche esortati ad aiutare con la ricostruzione delle infrastrutture chiave anche mentre la guerra continua, sottolineando che la guerra ha anche portato distruzione in parti del paese lontane dalle attuali linee di contatto tra le truppe ucraine e russe.

La loro richiesta di un’azione rapida, sostenuta da un rappresentante di spicco della presidenza ceca entrante del Consiglio dell’Unione europea, è arrivata il 23 maggio in una riunione organizzata dal Comitato europeo europeo delle regioni (CdR).

La riunione del gruppo di lavoro del CdR sull’Ucraina è stata presieduta da Aleksandra Dulkiewicz, sindaco di Danzica, una città che è un importante esempio di partenariato urbano, anche con le città ucraine di Mariupol, Odessa e Lviv.

Nel corso della riunione Katarína Mathernová, capo del gruppo di supporto per l’Ucraina della Commissione europea, ha descritto il sostegno da città a città e da regione a regione come “assolutamente critico” e ha elogiato la trasformazione del governo locale in Ucraina negli ultimi otto anni. Le riforme del decentramento sono state “visionarie” e “il successo del decentramento è uno dei capisaldi della resilienza” dell’Ucraina. La riforma del decentramento è stata fortemente sostenuta dal programma U-LEAD with Europe della Commissione europea. Le attività del programma sono state riproposte dopo l’invasione del 24 febbraio, per aiutare a soddisfare i bisogni di emergenza delle comunità locali in tutte le 24 regioni dell’Ucraina.

PAGINA AICCRE SULL’UCRAINA
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Il sito del CEMR informa di lettere del CEMR indirizzate: al presidente del Parlamento europeo, al presidente del Consiglio dell’Unione e al presidente della Commissione europea, in cui si chiede di avviare un’iniziativa per rafforzare i gemellaggi per la ricostruzione dell’Ucraina.

Le lettere sono firmate dal sindaco di Kiev e presidente dell’Associazione delle città ucraine (UAC), Vitaliy Klitschko, dal suo direttore esecutivo, Oleksandr Slobozhan, ma anche dal presidente del CEMR, Stefano Bonaccini, e dal suo segretario generale, Fabrizio Rossi.

Le missive sottolineano la volontà dei governi locali e regionali di tutta Europa di contribuire alla ricostruzione dei comuni e delle città ucraine. Invitano inoltre le istituzioni a definire, in collaborazione con il CEMR e la sua associazione ucraina, “aspetti strategici e operativi di un’iniziativa di gemellaggio per avviare e realizzare la ricostruzione delle città e dei paesi ucraini»

Lettera alla Presidente del Parlamento europeo, Roberta Metsola.

Lettera alla Presidente della Commissione Europea, Ursula von der Leyen.

Lettera al Presidente del Consiglio dell’Unione Europea, Charles Michel.
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Come già segnalato sul nostro sito la sessione conclusiva della Conferenza sul futuro dell’Europa, si svolgerà il 9 maggio (festa dell’Europa) a Strasburgo e concluderà un anno di incontri e dibattiti con i cittadini sulle loro idee su come l’Unione europea (UE) dovrebbe affrontare le sue sfide e opportunità. La relazione finale della Conferenza sarà presentata ai Presidenti del Parlamento Europeo, del Consiglio dell’Unione e della Commissione europea per contribuire all’elaborazione dell’agenda per il futuro dell’UE. Sarà possibile seguirla in diretta il 9 maggio dalle ore 12:00.
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Sulla Gazzetta ufficiale dell’Unione europea serie L 121 del 22 aprile è pubblicata Decisione relativa alla Politica Estera di Sicurezza Comune (PESC) del Consiglio dell’Unione europea per una misura di assistenza sotto forma di un programma generale di sostegno all’Unione africana nell’ambito dello strumento europeo per la pace per il periodo 2022-2024

Il Consiglio riconosce la costante importanza strategica del partenariato Africa-UE per la pace e la sicurezza, nell’ambito della strategia comune Africa-UE, in particolare il quadro di cooperazione istituito nell’ambito del Fondo per la pace in Africa (APF) e il ruolo guida dell’Unione africana (UA) nel preservare la pace e la sicurezza nel continente africano.

Il Consiglio, recita il documento, mantiene il suo impegno a favore dello sviluppo di capacità dell’UA in questo settore, della prestazione di assistenza alle operazioni di sostegno alla pace a guida africana e del rafforzamento dell’architettura africana di pace e di sicurezza in vista della sua piena operatività, in linea con il memorandum d’intesa tra l’Unione africana e l’Unione europea su pace, sicurezza e governance del 23 maggio 2018, nonché a favore del sostegno ai meccanismi di cooperazione consolidati, in particolare un approccio integrato basato su partenariato, consultazione e coordinamento strategico rafforzato.

Il Consiglio, quindi, ha deciso di istituire una misura di assistenza sotto forma di un programma generale di sostegno all’Unione africana (UA), finanziata nell’ambito dello strumento europeo per la pace (EPF) («misura di assistenza»). La misura di assistenza finanzia le azioni approvate dal comitato politico e di sicurezza (CPS) entro il 31 dicembre 2024.

Gli obiettivi generali della misura di assistenza sono ridurre l’incidenza, la durata e l’intensità dei conflitti violenti in Africa e rafforzare il ruolo dell’UA per quanto riguarda la pace e la sicurezza nel continente africano. L’obiettivo specifico della misura di assistenza consiste nel migliorare la gestione dei conflitti attraverso lo spiegamento di componenti militari delle operazioni di sostegno alla pace da parte della Commissione dell’UA e delle organizzazioni regionali africane.

L’importo di riferimento finanziario destinato a coprire le spese connesse alla misura di assistenza è di 600 000 000 EUR.

LA DECISIONE COMPLETA IN ITALIANO (PDF)
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La Gazzetta ufficiale dell’Unione europea C167 del 21 aprile pubblica le Conclusioni del Consiglio sul rafforzamento della mobilità, in particolare della mobilità europea, di docenti e formatori nel corso della loro istruzione e formazione iniziale e continua

La mobilità transnazionale permette agli insegnanti di sviluppare una vasta gamma di competenze. «Tuttavia, precisa il documento, solo una minoranza di insegnanti in Europa è stata all’estero per motivi professionali. Nel 2018, il 40,9 % degli insegnanti nell’UE ha sperimentato la mobilità transnazionale almeno una volta come studente, come insegnante o in entrambi i casi».

Esistono differenze sostanziali tra i paesi europei per quanto riguarda il tasso di partecipazione, informa il documento, e anche per quanto riguarda le materie insegnate, in quanto la mobilità resta troppo spesso la prerogativa dei docenti di lingue. Le tendenze relative alla mobilità dei docenti nell’ambito del programma Erasmus+ indicano inoltre che la maggior parte dei docenti partecipa a corsi all’estero, mentre l’affiancamento lavorativo in una scuola e gli incarichi di insegnamento sono meno utilizzati nonostante il loro maggiore impatto.

La mobilità transnazionale come parte della formazione iniziale dei docenti è importante, sottolinea il Consiglio. Oltre al beneficio per il futuro docente, “tale mobilità aumenta anche la partecipazione alla mobilità nelle fasi successive della carriera”. Tuttavia, la mobilità dei futuri docenti durante gli studi non è diffusa. Nel 2018, solo circa un quinto dei docenti della scuola secondaria di primo grado (20,9 %) dell’UE ha dichiarato di essersi recato all’estero durante gli studi. La mobilità di docenti e formatori è promossa e sponsorizzata a livello dell’UE e può essere sostenuta anche da meccanismi di finanziamento a livello nazionale.

La mobilità per il Consiglio dell’Unione è importante in quanto:

serve a rafforzare la capacità dei docenti e dei formatori di innovare e riflettere sulle pratiche al fine di soddisfare meglio le esigenze dei discenti;

contribuisce a sviluppare nei docenti e nei formatori il senso di appartenenza a una comunità europea dell’insegnamento e dell’apprendimento attraverso i legami intessuti durante e dopo le esperienze di mobilità, incoraggia la mobilità dei discenti e, più in generale, contribuisce allo sviluppo di una dimensione europea nelle attività e nei progetti dei loro istituti d’istruzione e di formazione nonché nelle strategie internazionali, e ha quindi un impatto sull’intero sistema d’istruzione e di formazione;

(la mobilità) è un’esperienza di apprendimento significativa, potenzialmente molto incisiva per i docenti e i formatori, sia futuri sia in servizio. Questi dovrebbero essere consapevoli delle opportunità di mobilità disponibili ed essere incoraggiati a partecipare alla mobilità durante l’istruzione e la formazione iniziale e continua;

sostiene lo sviluppo di reti di docenti e formatori in tutta l’Europa.

Promuovere opportunità di mobilità europea di docenti e formatori, ad esempio rimuovendo gli ostacoli esistenti se del caso, offrendo sostegno organizzativo e finanziario ove possibile, condividendo soluzioni per quanto riguarda l’organizzazione delle supplenze e promuovendo programmi di mobilità.

Il Consiglio quindi invita gli stati membri a:

Promuovere opportunità di mobilità dei dirigenti scolastici e incoraggiarne la mobilità a motivo non solo dei benefici che ne deriveranno per le loro carriere e i loro istituti d’istruzione e di formazione, ma anche come mezzo per sostenere e promuovere la mobilità dei docenti e dei formatori.

Integrare la mobilità nei sistemi d’istruzione e di formazione dei docenti e dei formatori, se del caso, per l’istruzione e la formazione iniziale e continua. Promuovere la partecipazione alle attività di Erasmus+, ad esempio le accademie dei docenti Erasmus + e le università europee. Le esperienze di cooperazione bilaterale possono essere un punto di partenza e costituire una fonte di ispirazione per sviluppi futuri.

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