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Il diritto alla vita, alla sicurezza e alla protezione dalla violenza e il contrasto ai crimini d’odio basati su orientamento sessuale, identità di genere, espressione di genere e caratteristiche sessuali in Europa sono stati i temi all’ordine del giorno di una tavola rotonda che si è tenuta a Dublino il 27 ottobre. L’evento è stato organizzato, nel quadro della Presidenza irlandese del Comitato dei Ministri del Consiglio d’Europa, dal Ministero irlandese per l’Infanzia, l’Uguaglianza, la Disabilità, l’Integrazione e la Gioventù, dal Ministero irlandese degli Affari esteri e dall’ Unità SOGI del Consiglio d’Europa, con il sostegno dell’Ufficio per le Uguaglianze del Governo del Regno Unito.

Il Presidente del Comitato direttivo del Consiglio d’Europa sull’antidiscriminazione, la diversità e l’inclusione (CDADI), Triantafillos Loukarelis, ha confermato: “È preoccupante il numero di persone LGBTI in Europa che, appartenendo a un gruppo spesso preso di mira come capro espiatorio ed emarginato, sono costrette a nascondere il loro orientamento sessuale o la loro identità di genere per timore di subire violenze. Le nostre discussioni si concentrano sull’esame dei pregiudizi nutriti dagli autori di reati d’odio motivati dall’orientamento sessuale, l’identità di genere, l’espressione di genere o le caratteristiche sessuali, reali o presunti, delle vittime”. Ha aggiunto che la Tavola rotonda rientra nell’ambito della revisione tematica annuale della Raccomandazione del Consiglio d’Europa sulle misure per combattere la discriminazione fondata sull’orientamento sessuale o l’identità di genere e che i suoi risultati contribuiranno all’elaborazione del rapporto sui crimini d’odio e la protezione delle persone LGBTI dalla violenza, che sarà adottato dal CDADI nel 2023.

I partecipanti, comprendenti rappresentanti degli Stati membri, di istituzioni internazionali, di ONG e del mondo universitario, hanno discusso le norme internazionali, la protezione giuridica, la cooperazione istituzionale, la sensibilizzazione e i diritti delle vittime di reati motivati dall’orientamento sessuale, l’identità di genere, l’espressione di genere e le caratteristiche sessuali (SOGIESC), nonché le modalità per uno scambio di buone pratiche e di soluzioni per evitare gli incidenti fomentati dall’odio.
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Nella Giornata internazionale contro l’omofobia, la transfobia e la bifobia (IDAHOT), il relatore del Congresso dei Poteri locali e Regionali del Consiglio d’Europa sulle questioni LGBTI, Andrew Boff ha avvertito che le organizzazioni LGBTI sono sempre più minacciate, sottolineando il ruolo degli enti locali e regionali nel sostenerle.

“Anche nel 2022 continuiamo a vedere i diritti e l’identità delle persone LGBTI messi in discussione. Questo è inaccettabile. Dobbiamo rimanere vigili e ricordare che l’incitamento all’odio e la discriminazione contro qualsiasi gruppo, comprese le persone LGBTI, minano la coesione sociale e l’inclusione nelle nostre comunità”, ha avvertito il relatore.

“È nelle nostre città e regioni, nelle nostre comunità, che sentiamo per la prima volta gli effetti dell’incitamento all’odio e della violenza, ma è anche al nostro livello che possiamo invertire la tendenza”, ha affermato il relatore, invitando i funzionari eletti locali e regionali sostenere le persone LGBTI, in particolare collaborando con le organizzazioni LGBTI.

Ha sottolineato che “forti organizzazioni della società civile mantengono i funzionari eletti responsabili e ci aiutano a comprendere e affrontare le sfide che i cittadini LGBTI che vivono nelle nostre società devono affrontare” e ha messo in guardia sul fatto che “lo spazio della società civile si sta restringendo e le organizzazioni LGBTI sono particolarmente prese di mira in diversi consigli di Stati membri dell’Europa, limitando i finanziamenti o bollandoli come una minaccia per la società”.

Il relatore ha ricordato il rapporto del Congresso “Protecting LGBTI people in the context of rising hate speech and anti-LGBTI discriminazione: il ruolo degli enti locali e regionali”ù e ha sottolineato la necessità di andare oltre le dichiarazioni e intraprendere azioni concrete per sostenere e coinvolgere le organizzazioni LGBTI, ad esempio nominando esperti locali in materia di diversità e uguaglianza per stabilire consultazioni strutturali con LGBTI.

Coinvolgendo e riconoscendo le organizzazioni LGBTI come alleate preziose, le città e le regioni possono essere un rifugio sicuro per la società civile sotto pressione e per le comunità LGBTI“, ha affermato Andrew Boff, che ha invitato il Congresso e il Consiglio d’Europa nel suo insieme a continuare il suo lavoro contro la discriminazione e la disuguaglianza in linea con il Rapporto del Segretario Generale del Consiglio d’Europa “Moving Forward 2022”.

Il Congresso dei poteri locali e regionali si occupa di questioni LGBTI dal 2007, compresa la libertà di riunione e la garanzia dei loro diritti fondamentali. Nel giugno 2021 il Congresso ha adottato il rapporto “Protezione delle persone LGBTI nel contesto del crescente incitamento all’odio e della discriminazione anti-LGBTI: il ruolo degli enti locali e regionali “. Inoltre, nel 2020 la Commissione Affari Attualità ha condotto una missione conoscitiva in Polonia, i cui risultati sono stati approvati il ​​10 febbraio 2021. Il Congresso ha successivamente adottato il rapporto “Il ruolo degli enti locali e regionali rispetto alla situazione e ai diritti delle persone LGBTI in Polonia ” nel giugno 2021.
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