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La Commissione europea ha erogato nei giorni scorsi un quarto pagamento da 1,5 miliardi di € nell’ambito del pacchetto di assistenza macrofinanziaria (MFA)+all’Ucraina, del valore massimo di 18 miliardi di €. Con questo strumento l’UE intende aiutare l’Ucraina a coprire il suo fabbisogno immediato di finanziamenti, garantendo un sostegno finanziario stabile, prevedibile e consistente nel 2023.

Questo sostegno aiuterà l’Ucraina a continuare a pagare salari e pensioni e a mantenere in funzionei servizi pubblici essenziali, quali ospedali, scuole e alloggi per le persone sfollate. Consentirà inoltre all’Ucraina di garantire la stabilità macroeconomica e ripristinare le infrastrutture critiche distrutte dalla Russia durante la guerra di aggressione, quali infrastrutture energetiche, sistemi idrici, reti di trasporto, strade e ponti.

Il pagamento odierno arriva in seguito alla constatazione da parte della Commissione, lo scorso 23 aprile, dei progressi soddisfacenti dell’Ucraina nell’attuare le condizioni concordate e del rispetto degli obblighi di rendicontazione, volti a garantire un uso trasparente ed efficiente dei fondi. In particolare, l’Ucraina ha compiuto importanti progressi nel rafforzare lo stato di diritto, incrementare la stabilità finanziaria, migliorare il funzionamento del sistema del gas e garantire un migliore clima imprenditoriale. Questi risultati consentiranno l’erogazione di un ulteriore pagamento mensile di 1,5 miliardi di € il prossimo giugno.

Nel complesso, dall’inizio della guerra, il sostegno finanziario all’Ucraina e alla sua popolazione ammonta a circa 70 miliardi di €. Questa cifra comprende l’aiuto finanziario, umanitario e di emergenza e il sostegno militare all’Ucraina da parte dell’UE, degli Stati Membri e delle istituzioni finanziarie europee, nonché le risorse messe a disposizione per aiutare gli Stati Membri a soddisfare le esigenze degli ucraini in fuga dalla guerra.

Ulteriori informazioni sono disponibili in questa scheda informativa
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Il sito del CEMR informa che la Commissione europea e il Comitato europeo delle regioni hanno lanciato un appello umanitario alle città e alle regioni europee. Rispondendo a una richiesta urgente del governo ucraino, chiedono uno sforzo congiunto per inviare forniture energetiche all’Ucraina.

L’escalation degli attacchi russi alle infrastrutture civili e agli edifici residenziali ha avuto un profondo impatto sulla rete energetica ucraina, scrive il CEMR. Di conseguenza, solo il 70% dei picchi di potenza richiesta può essere coperto, lasciando milioni di persone senza elettricità e acqua in pieno inverno. Per rafforzare l’azione umanitaria degli Stati membri e dei donatori privati, la Commissione invita ora le regioni e le città europee a fornire ulteriore assistenza.

Le città e le regioni possono effettuare donazioni di beni energetici sia nuovi che vecchi, in particolare generatori di corrente e riscaldatori. I costi di trasporto verso il nuovo hub “rescEU energy” in Polonia sono cofinanziati dal bilancio dell’Unione.

Per ulteriori informazioni, i donatori sono invitati a contattare la Commissione europea: ECHO-Donations@ec.europa.eu/.

La Commissione europea ha già facilitato le donazioni di attrezzature energetiche e carburante attraverso meccanismo di protezione civile dell’UE (UCPM). Finora, hanno fornito oltre 55 000 articoli energetici, tra cui 775 generatori di energia, forniti dagli Stati membri e da donatori privati. Man mano che le città e le regioni si uniranno a questo sforzo comune, sarà preservata un maggior numero di infrastrutture energetiche e restaurato, aiutando milioni di persone a riottenere l’accesso all’acqua e all’elettricità.
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Il Comitato dei Ministri del Consiglio d’Europa ha recentemente adottato un Piano d’azione per l’Ucraina per il periodo 2023-2026 del valore record di € 50 milioni.

Il Piano d’azione ‘Resilienza, ripresa e ricostruzione’ (2023-2026) è stato elaborato in stretta consultazione con le autorità ucraine. Fa parte del contributo delConsiglio d’Europa al processo di ricostruzione del paese, che affronta la brutale aggressione da parte della Federazione russa e una distruzione immensa. Il nuovo Piano d’azione è volto ad accrescere la resilienza delle istituzioni pubbliche attraverso il rafforzamento della governance democratica e dello Stato di diritto e a proteggere i diritti umani dei cittadini”, ha dichiarato la Segretaria generale del Consiglio d’Europa Marija Pejčinović Burić.

“Il Consiglio d’Europa rimane totalmente impegnato a sostenere e assistere l’Ucraina in questo momento difficile. Tali assistenza e sostegno sono tra i principali temi all’ordine del giorno del prossimo Vertice dei capi di Stato e di governo che si terrà a Reykjavik a maggio del prossimo anno”, ha aggiunto.

Oltre a fornire sostegno continuo al paese per i suoi sforzi volti a onorare gli obblighi in quanto Stato membro del Consiglio d’Europa, il Piano d’azione ha l’obiettivo di sostenere il programma di riforme per la prospettiva europea dell’Ucraina, a seguito della decisione presa dal Consiglio europeo il 23 giugno 2022 di concedere lo status di candidato UE all’Ucraina. Il bilancio complessivo per il quadro di cooperazione quadriennale è stimato a € 50 milioni, il più elevato bilancio in assoluto per un Piano d’azione del Consiglio d’Europa rivolto a un paese specifico.

Il Consiglio d’Europa rende noto che collaborerà con le autorità ucraine per affrontare le loro urgenti esigenze e priorità, compresa l’attuazione delle misure illustrate nel parere della Commissione europea sulla domanda di adesione dell’Ucraina, soprattutto in ambito di giustizia costituzionale, lotta alla corruzione e al riciclaggio di capitali, sviluppo di un sistema giudiziario indipendente, efficace e affidabile, promozione della libertà di espressione e della libertà dei media e rafforzamento della protezione dei diritti delle minoranze nazionali.

Il Piano d’azione sarà accompagnato da attività della Banca di sviluppo del Consiglio d’Europa (CEB). La CEB fornirà un contributo rilevante finanziando parzialmente i progetti di investimento in Ucraina che hanno un elevato valore sociale, volti a migliorare le condizioni di vita dei gruppi più vulnerabili. La CEB potrà operare direttamente nel paese non appena completata la fase finale del processo in corso attraverso il quale l’Ucraina diventerà membro della Banca. A oggi, la CEB ha elargito prestiti e finanziamenti a sostegno dei suoi paesi membri che accolgono i rifugiati in fuga dalla guerra.

L’azione del Consiglio d’Europa sarà strettamente coordinata con altre organizzazioni, in particolare l’UE, le Nazioni Unite e l’OSCE, nonché finanziatori bilaterali.
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La Commissione europea e il governo dell’Ucraina hanno firmato il 16 dicembre un pacchetto di sostegno da 100 milioni di euro per la ricostruzione e la riabilitazione delle strutture scolastiche danneggiate in Russia su vasta scala guerra di aggressione contro l’Ucraina. Il sostegno raggiungerà l’Ucraina attraverso i partner umanitari dell’UE e in parte come sostegno al bilancio del governo ucraino.

Lo annuncia la Commissione europea in un comunicato stampa.

La Commissione europea ha stanziato circa 14 milioni di euro da un contratto in corso con la Banca di sviluppo polacca “Bank Gospodarstwa Krajowego” per l’acquisto di scuolabus e per portare i bambini ucraini a scuola in sicurezza. La Commissione ha inoltre avviato una campagna di solidarietà a livello di UE per donare scuolabus all’Ucraina, attraverso il meccanismo di protezione civile dell’UE. Complessivamente, circa 240 autobus sono attualmente in viaggio dall’UE e dai suoi Stati membri. Ne stanno arrivando altri.

Il pacchetto di assistenza da 100 milioni di euro comprende:

34 milioni di euro in aiuti umanitari, di cui 20 milioni erogati attraverso l’Ufficio delle Nazioni Unite per i servizi di progetto (UNOPS) e 14 milioni di euro attraverso il Programma di sviluppo delle Nazioni Unite (UNDP). Questo sostegno si concentrerà sulle riparazioni leggere e medie, comprese le riparazioni di finestre, tetti, porte, impianti sanitari e di riscaldamento, nonché sulla fornitura di attrezzature scolastiche negli spazi di apprendimento e nei rifugi antiaerei.

66 milioni di euro da fornire direttamente al governo ucraino come sostegno al bilancio.

La Commissione collaborerà con il governo ucraino e la Fondazione Olena Zelenskaù. La Commissione prevede di erogare i 66 milioni di euro di sostegno al bilancio nelle prossime settimane. UNOPS e UNDP hanno avviato la valutazione dei danni delle strutture da riabilitare sul terreno. La maggior parte delle strutture educative che beneficeranno di questa sovvenzione dovrebbe essere riparata, tra dicembre 2022 e settembre 2023, in tempo per l’inizio del prossimo anno scolastico.

Nel caso della sovvenzione dell’UE di 14 milioni di euro per gli scuolabus, la Banca Gospodarstwa Krajowego lavorerà con il suo partner sul campo, il Fondo di solidarietà della Polonia, per procurarsi gli autobus all’inizio del 2023.

L’Unione europea e l’Ucraina – Scheda informativa ù

Scheda informativa – Rifugiati dall’Ucraina: sostegno a scolari e insegnanti

Portale dello spazio europeo dell’istruzione

Aiuti umanitari dell’UE in Ucraina
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In un momento in cui le temperature in tutta l’Ucraina sono scese sotto lo zero, gli attacchi russi hanno lasciato milioni di persone senza un accesso affidabile all’elettricità, al riscaldamento centralizzato e all’acqua.

Per aiutare i più bisognosi, alla conferenza “Stare con il popolo ucraino” tenutasi il 13 dicembre a Parigi, la presidente Ursula von der Leyen ha fatto tre importanti annunci:
1) una nuova fornitura da parte dell’UE di generatori di energia urgentemente necessari,
2) la creazione di un rescEU hub per la salute e l’energia in Polonia aperto a tutti i donatori di paesi terzi,
3) le donazioni di lampadine a risparmio energetico.


La presidente della Commissione europea ha annunciato che l’UE ha mobilitato circa 800 generatori di energia in Ucraina dall’inizio dell’invasione russa.

Lo rende noto un comunicato stampa della Commissione europea.
L’ultima assistenza energetica erogata attraverso il meccanismo di protezione civile dell’UE comprende:

40 nuovi grandi generatori dalla riserva rescEU per fornire energia ininterrotta a 30 ospedali in tutto il paese.

100 generatori di piccola – media potenza dalla Francia. 19 generatori dalla Slovacchia, 23 generatori dalla Germania, 52 trasformatori dalla Lituania e 4 sistemi di alimentazione di emergenza dalla Polonia, nonché 252 trasformatori dalla Lituania.

Inoltre, la presidente von der Leyen ha annunciato che la Commissione mobiliterà circa 30 milioni di euro per l’acquisto di un massimo di 30 milioni di lampadine a risparmio energetico per l’Ucraina.

L’UE sta inoltre istituendo un nuovo hub energetico rescEU in Polonia per facilitare il trasporto e lo stoccaggio delle donazioni di terzi e contribuire alla loro consegna in Ucraina. Ciò avviene in collaborazione con i nostri partner del G7 e può aumentare notevolmente le forniture di aiuti di emergenza all’Ucraina.

Complessivamente, da febbraio il Centro di coordinamento della risposta alle emergenze dell’UE ha inviato più di 76.677 tonnellate di assistenza all’Ucraina attraverso il meccanismo di protezione civile dell’UE e continua inoltre a coordinare le evacuazioni mediche di ucraini feriti o malati verso gli ospedali di tutta Europa. Con voli settimanali in partenza dall’hub per le evacuazioni mediche dell’UE in Polonia, oltre 1600 pazienti sono stati trasferiti con successo in 18 paesi europei.

La Commissione continua inoltre a collaborare strettamente con la Comunità dell’energia per sostenere il sistema energetico ucraino. L’Ucraina Energy Support Fund ha finora raccolto 32 milioni di euro per coprire le esigenze più urgenti.

Protezione civile e aiuti umanitari dell’UE in Ucraina
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A margine del forum ad alto livello sui percorsi legali di protezione, la Commissione europea ha annunciato la decisione di assegnare 5,5 milioni di € a un progetto gestito dalla Federazione internazionale delle società nazionali di Croce Rossa e di Mezzaluna Rossa.

Il progetto prevede la valutazione delle esigenze di coloro che hanno bisogno di alloggio allo scopo di individuare le offerte più adeguate tra i potenziali ospiti privati, che ricevono a loro volta orientamenti.

Il progetto rafforza l’iniziativa Safe Homes della Commissione europe, proposta nel giugno di quest’anno e sviluppata per assistere i vari attori, come Stati membri, autorità regionali e locali e società civile, coinvolti nell’organizzazione di iniziative volte a fornire alloggi privati a chi fugge dall’aggressione russa contro l’Ucraina e cerca sicurezza nell’UE.

Maggiori informazioni sul sostegno dell’UE all’Ucraina
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Il Parlamento europeo ha approvato il 24 novembre un prestito di 18 miliardi di euro per sostenere l’Ucraina durante la guerra della Russia contro il paese.

I 18 miliardi di euro copriranno circa la metà dei 3-4 miliardi di finanziamenti mensili stimati di cui l’Ucraina ha bisogno nel 2023. Il denaro andrà a sostenere i servizi pubblici essenziali, come la gestione di ospedali, scuole e la fornitura di alloggi per le persone trasferite, la stabilità macroeconomica e il ripristino delle infrastrutture critiche distrutte dalla Russia, secondo la proposta della Commissione europeaù.

Il prestito, ottenuto dall’UE dai mercati finanziari, sarà erogato in rate trimestrali, con una continuità e una prevedibilità essenziali per mantenere a galla l’Ucraina durante la guerra.

Il prestito è condizionale per l’Ucraina. Richiede riforme per rafforzare le istituzioni del paese e prepararlo sia alla ricostruzione che al suo percorso verso l’adesione all’UE. Riviste dalla Commissione prima di ogni rata, le condizioni comprendono misure per la lotta alla corruzione, la riforma giudiziaria, il rispetto dello stato di diritto, il buon governo e la modernizzazione delle istituzioni.

Il prestito deve ora essere approvato all’unanimità dal Consiglio dell’Unione europea il 6 dicembre prima che la Commissione possa attingere ai mercati ed erogare il sostegno all’inizio del 2023.
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La Commissione europea ha annunciato in un comunicato stampa un nuovo programma di rifugi di emergenza e strutture per l’inverno per l’Ucraina, “poiché la guerra russa continua a distruggere le infrastrutture civili”. Inoltre, la Commissione fornirà ulteriori 175 milioni di euro in assistenza umanitaria per sostenere i più bisognosi in Ucraina e Moldova.

La risposta umanitaria dell’UE questo inverno includerà:

La riserva strategica di rescEU sarà mobilitata per dispiegare scorte di emergenza di unità di ricovero e altri articoli in Ucraina per un valore totale di 62,3 milioni di euro.

Complessivamente, insieme a una seconda riserva di rifugi ospitata dalla Romania, l’UE ha acquisito la capacità di fornire alloggi temporanei di emergenza a un massimo di 46.000 persone.

Altri 175 milioni di euro in aiuti umanitari saranno destinati ai più vulnerabili in Ucraina. Di questi, 150 milioni di euro sono destinati alle operazioni in Ucraina, mentre 25 milioni di euro sono destinati alle operazioni in Moldova.

La priorità chiave è fornire un riparo invernale in vista delle temperature gelide previste. Altre priorità includono l’istruzione in caso di emergenza, la salute e l’assistenza alla protezione. Questo nuovo finanziamento porterà il totale degli aiuti umanitari dell’UE in risposta alla guerra della Russia in Ucraina a oltre 500 milioni di euro.

Anche la Commissione europea e l’Ucraina hanno iniziato a collaborare per preparare l’Ucraina ad aderire al meccanismo di protezione civile dell’UE in futuro. Il meccanismo è già stato mobilitato in tutta la sua forza per sostenere l’Ucraina con oltre 70.000 tonnellate di articoli salvavita consegnati in Ucraina da 31 diversi paesi europei.
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