E-News, diritti umani ed uguaglianza, In Evidenza, Ultime Notizie, Notizie

La Presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen è intervenuta il 28 novembre alla conferenza internazionale su un’alleanza globale contro il traffico di esseri umani, pronunciando il seguente discorso:

Siamo qui oggi perché tutti abbiamo ascoltato le loro storie. Abbiamo ascoltato le storie dei sopravvissuti. Giovani uomini, ammassati nel retro dei camion attraverso il deserto, senza cibo, senza aria e solo con poche bottiglie di acqua sporca. Giovani donne, maltrattate più e più volte lungo il percorso. Abbiamo ascoltato le storie delle vittime dei trafficanti di migranti. Abbiamo sentito storie di trafficanti che si sono arricchiti grazie alle loro vittime. E ci sono tante altre storie che non conosceremo mai perché finite in tragedia nella sabbia del deserto o in fondo al mare. Oggi ci riuniamo qui a Bruxelles da diversi continenti e da diversi background. Ma sia che rappresentiamo paesi di origine, di transito o di destinazione dei migranti, condividiamo tutti lo stesso desiderio. Siamo qui per combattere questo business criminale, per fermare questa sofferenza indicibile. Siamo qui per costruire un’Alleanza Globale contro il traffico di esseri umani.

Sappiamo tutti quanto possa essere difficile questo lavoro. Ma il progresso è possibile. E laddove siamo riusciti a unire le forze, in Europa, con paesi vicini e lontani e con organizzazioni internazionali, si stanno già verificando progressi. A settembre sono stata sull’isola di Lampedusa, una delle porte tra Europa e Africa. Ho visto le imbarcazioni inadatte alla navigazione fornite dai trafficanti, che causano la morte di così tante persone innocenti. Ho visto la terribile situazione dei migranti sopravvissuti al pericoloso viaggio. Ho visto l’incredibile solidarietà della popolazione locale, così come la loroesaurimento dell’ennesima crisi.

Da allora siamo riusciti a migliorare la situazione, lavorando duramente su un piano in dieci punti. Abbiamo unito le forze con l’Italia, le agenzie delle Nazioni Unite e la Tunisia. La gestione della crisi è importante ma non sufficiente. Dobbiamo costruire una risposta sistemica che metta fuori gioco i trafficanti di migranti e prevenga la perdita di vite umane. Questa è la logica alla base dei partenariati operativi anti-traffico che abbiamo instaurato in questi anni. In primo luogo, con i nostri amici dei Balcani occidentali, che non sono solo vicini ma futuri membri della nostra Unione. E poi con alcuni paesi chiave attorno ai nostri confini. Ad esempio, con il Marocco e la Tunisia. Ma c’è spazio anche per una cooperazione globale molto più ampia.

Le organizzazioni criminali che gestiscono il traffico di migranti sono di natura internazionale. Operano oltre frontiera, lungo tutte le rotte che portano dai paesi di origine alla destinazione finale dei migranti. Dobbiamo affrontare ogni anello di queste catene criminali. Il loro business è molto spesso diversificato e la metà delle reti del traffico di migranti sono coinvolte anche nel traffico di droga, armi da fuoco ed esseri umani. Non solo sfruttano la sofferenza umana, ma rappresentano anche una minaccia alla sicurezza più ampia. Questo è il motivo per cui vogliamo istituire nuovi partenariati bilaterali e task force operative, concentrandoci su tutte le rotte in cui avviene questo traffico criminale.

Ma abbiamo bisogno anche di un’Alleanza Globale, con una governance comune e obiettivi condivisi. Dovrebbe essere globale non solo in senso geografico ma anche nella sua portata. Concentrandosi sulla prevenzione, sulla risposta e sulle alternative legali alle rotte mortali del contrabbando. Ed è questo lo spirito che ci ha spinto nell’organizzare questo Convegno.

Il primo binario su cui lavoreremo è prevenire e dissuadere le persone dall’affidare la propria vita ai trafficanti. Il modo migliore per evitare violenze e morti lungo il percorso è evitare che avvenga il viaggio pericoloso. Ciò comporta la cooperazione sulla gestione delle frontiere e sulla condivisione dell’intelligence. Ma anche strumenti “soft” come le campagne di informazione e una nuova attenzione al cosiddetto contrabbando digitale. La maggior parte degli attraversamenti irregolari oggi sono pubblicizzati sui social media, organizzati su app di messaggistica e pagati tramite trasferimento di denaro digitale. E questo può essere affrontato solo a livello internazionale, lavorando con le società Internet. Quindi, insieme possiamo impedire alle persone di mettere la propria vita nelle mani di criminali spietati.

In secondo luogo, dobbiamo essere duri e uniti nella nostra risposta al crimine del traffico di esseri umani. Dobbiamo tutti mettere in atto la legislazione giusta. Dobbiamo far sì che le nostre forze dell’ordine e le procure lavorino insieme. Dobbiamo sequestrare i beni utilizzati dai criminali. Dobbiamo chiudere le catene di approvvigionamento internazionali e i flussi finanziari dei gruppi criminali. E possiamo farlo solo insieme. Abbiamo tutti qualcosa da imparare e qualcosa da condividere.

Qui in Europa stiamo lavorando proprio adesso per aggiornare la nostra legislazione anti-contrabbando, che ha 20 anni. Aggiorneremo la definizione del reato di traffico di migranti, inaspriremo le nostre sanzioni ed estenderemo la nostra portata giurisdizionale. Vogliamo anche migliorare la cooperazione tra gli Stati membri e le nostre agenzie con un Centro unico europeo contro il traffico di migranti per coordinare le attività e condividere informazioni in Europol. Istituiremo task force operative, anche con i paesi partner, ed Europol dispiegherà personale per rafforzare la capacità degli Stati membri sul campo. Le reti del contrabbando sono in continua evoluzione. E lo stesso vale per la nostra risposta.

Mentre aggiorniamo la nostra legislazione per prevenire e rispondere al traffico di migranti, vogliamo anche intensificare la nostra cooperazione con i partner internazionali. E qui l’Ufficio delle Nazioni Unite contro la droga e il crimine ha un ruolo centrale da svolgere. Siete i custodi della Convenzione delle Nazioni Unite contro la criminalità organizzata transnazionale, entrata in vigore 20 anni fa a Palermo. Oggi vogliamo sostenervi ancora di più, sia per accompagnare i firmatari con assistenza legale e tecnica, sia per coinvolgere più paesi. Insieme possiamo assicurarci di avere tutti gli strumenti giusti per perseguire queste reti criminali.

Infine, dobbiamo offrire alternative più legali alle persone che vogliono cercare fortuna all’estero. Questo è un interesse che condividiamo tutti. In Europa, la carenza di manodopera e di competenze ha raggiunto livelli record. In altri continenti ci sono milioni di persone che cercano di lavorare e imparare. E dobbiamo gestire tutto ciò in modo sicuro, umano e reciprocamente vantaggioso. Con iniziative di abbinamento tra posti di lavoro, come l’EU Talent Pool, recentemente proposto dalla Commissione. Con percorsi circolari, dove le persone si muovono, si formano e riportano a casa le loro nuove competenze. Vogliamo che le persone viaggino e seguano i propri sogni. Ma questa mobilità deve essere gestita dalla legge, non dai trafficanti. Questo è il motivo per cui stiamo creando partenariati per i talenti con Tunisia, Marocco, Egitto, Bangladesh e Pakistan. E possiamo garantire maggiori opportunità alle persone di venire in Europa legalmente.

Ciò va parallelamente al rafforzamento della cooperazione in materia di rimpatrio dei migranti irregolari. Questi due devono andare di pari passo. Quanto migliori saremo nel campo dell’immigrazione legale, tanto più convincenti potremo essere nel prevenire l’immigrazione irregolare.

La maggior parte dei paesi sono allo stesso tempo paesi di origine, transito e destinazione dei migranti. Siamo tutti diversi, ma in questo siamo tutti insieme. E tutti possiamo imparare gli uni dagli altri. Quindi questa Conferenza non sarà un evento isolato. Istituiremo gruppi di esperti a livello tecnico e porteremo avanti i lavori sui tre filoni della conferenza. Ci riuniremo di nuovo tra un anno e faremo il punto. È l’inizio di un percorso comune. Ed è per questo che proponiamo di concordare un appello all’azione, aperto a tutti coloro che vogliono unirsi a noi in questa missione. È un appello rivolto a tutti noi: istituzioni e agenzie dell’UE, governi e autorità nazionali, organizzazioni internazionali e piattaforme online. Dobbiamo unire le nostre forze se vogliamo essere efficaci. Con l’Alleanza Globale possiamo dare inizio ad una nuova era di cooperazione e offrire migliori possibilità a milioni di persone.

Nella storia umana, le persone si sono sempre spostate. Ma mai prima d’ora il business del contrabbando è stato così redditizio e così mortale. La mobilità umana è un fatto della vita. Il traffico di migranti non dovrebbe esserlo. Può essere sconfitto. È una questione di volontà politica. E possiamo riuscirci solo insieme.