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Il 19 giugno, alla vigilia della Giornata mondiale del rifugiato (20 giugno), la relatrice del Congresso dei poteri locali e regionali del Consiglio d’Europa Annika Vaikla, ha sottolineato il ruolo delle città e delle regioni per l’integrazione dei rifugiati durante una tavola rotonda organizzata dall’Agenzia delle Nazioni Unite per i rifugiati (UNHCR ) a Bratislava.

Soddisfare i bisogni immediati dei rifugiati, delineando contemporaneamente il percorso per l’integrazione a lungo termine e fornendo servizi pubblici all’intera comunità, rappresenta una sfida enorme per le autorità locali e regionali. Il relatore del Congresso sulle donne e i bambini rifugiati ha sottolineato l’importanza della sensibilizzazione del pubblico, nonché dell’apprendimento tra pari e del rafforzamento delle capacità per gli agenti coinvolti nell’accoglienza dei rifugiati.

Sottolineando che tutti i livelli di governo svolgono un ruolo nel consentire il successo dell’integrazione dei rifugiati, Annika Vaikla ha evidenziato la recente Raccomandazione del Congresso sulle donne e i bambini rifugiati che ha invitato le autorità nazionali a fornire risorse adeguate alle città e alle regioni per l’integrazione dei rifugiati, a cooperare con loro nella raccolta e condivisione dei dati sugli arrivi dei rifugiati e nell’investire nello sviluppo delle aree rurali per facilitare l’integrazione dei rifugiati nelle comunità più piccole.

Attualmente, il Congresso sta portando avanti un progetto di cooperazione multilaterale su migrazione e diritti umani con il sostegno della Germania. Il progetto mira a fornire sostegno agli enti locali e regionali e alle loro associazioni nazionali in Polonia, Repubblica di Moldova e Romania, che dal febbraio 2022 stanno affrontando una nuova ondata migratoria senza precedenti, derivante dalla guerra della Federazione Russa contro l’Ucraina.

Ogni anno il 20 giugno si celebra la Giornata mondiale del rifugiato che, nel 2023, si concentra sul potere dell’inclusione e sulle soluzioni per i rifugiati sotto il tema “Speranza lontano da casa. Un mondo in cui i rifugiati sono sempre inclusi”.

La dichiarazione del Congresso dello scorso anno in occasione della Giornata mondiale del rifugiato 2022 è disponibile qui .
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IncluCities ha organizzato recentemente un vernissage per evidenziare i suoi successi negli ultimi anni. Per promuovere ulteriormente i piani d’azione delle città partecipanti, l’evento è stato chiamato “People Make the City”, ispirato al “De Mensen Maken de Stad” di Mechelen. L’obiettivo era quello di presentare le persone di cui parla il progetto in diversi contesti locali e raccontare storie dietro le immagini.

Lo rende noto il sito. del Progetto IncluCitie.

Mechelen, la città di Bruxelles, Schaerbeek e Fuenlabrada hanno lavorato con Levadia, Capaci, Jelgava e Saint Jean de la Ruelle per scambiare le migliori pratiche, migliorare l’inclusione locale dei migranti e cambiare la narrativa sulla migrazione.

Dopo tre anni di “diligente impegno”, scrive il sito, i partner, gli amici e gli organizzatori del progetto IncluCities si sono riuniti in uno degli eventi finali. I partecipanti provenienti da tutta Europa si sono riuniti in un vernissage per presentare i risultati del progetto attraverso fotografie commoventi di donne e uomini migranti, mentre i rappresentanti locali che partecipano all’iniziativa hanno raccontato le loro storie per rafforzare i valori di collaborazione, unità e un futuro diverso.

Il vernissage di IncluCities ha presentato fotografie di quattro città mentee per evidenziare le voci dei migranti e la loro convivenza con la comunità locale. Per raggiungere questo obiettivo, i rappresentanti di tutti i comuni partecipanti hanno condiviso la loro esperienza lavorando all’iniziativa. Raccontando le storie dei migranti, sia che lasciassero l’Ucraina, l’Africa o il Medio Oriente, i visitatori hanno avuto uno sguardo unico su cosa significhi essere in movimento e diventare parte di una nuova comunità.

La città di Saint Jean de la Ruelle ha adottato un approccio diverso e ha offerto agli ospiti una poesia intitolata Eldorado dello scrittore francese Laurent Gaudé . Il pezzo offre una prospettiva più emotiva sulla vita dei migranti prima che lascino il loro paese d’origine:

“Stiamo lasciando la strada della nostra vita. Non compreremo mai più niente dai negozi di questa strada. Non berremo mai più il tè qui. Presto questi volti diventeranno sfocati e indistinti nei nostri ricordi.

Per continuare con il tema dell’evento, il vernissage è stato accompagnato dalla musica tradizionale turca dal vivo del gruppo musicale Tatyos Ensemble. Il concerto ha ulteriormente rafforzato l’atmosfera stimolante e rilassata della serata, creando un’atmosfera ideale per il networking e lo scambio di opinioni sul progetto.

Nel ricordare la loro esperienza con IncluCities, i rappresentanti locali e regionali hanno apprezzato soprattutto lo spazio comune per condividere i loro pensieri e le migliori pratiche con coloro che hanno meno esperienza nella migrazione.

Javier Bokesa del consiglio di coesistenza del comune di Fuenlabrada ha apprezzato l’iniziativa IncluCities: “Anche se potremmo essere stati in fasi diverse della sua realizzazione, abbiamo un obiettivo comune. E le soluzioni implementate da alcune città possono aiutare altre città guardandole da un’altra prospettiva”.

Anche i rappresentanti della loro città allievo, Levadia, hanno condiviso questa impressione. Betty Geraga ha apprezzato l’apprendimento dalle città con una pratica di lunga data con la migrazione: “Per questo motivo, potremmo aiutare le persone nella nostra adorabile comunità a integrarsi”.

Tra gli ospiti del vernissage membri di varie associazioni e istituzioni europee. Razan Ismail , fondatrice e direttrice dell’Associazione Kudwa a Barcellona, ​​ma una volta rifugiata dalla Siria, ha rispecchiato l’esperienza dei partner nel suo lavoro per l’inclusione di rifugiati e migranti. In particolare le donne nel discorso politico in Spagna. Essendo un agente attivo del cambiamento a Barcellona, ​​ha offerto preziose informazioni sull’inclusione dei migranti nelle comunità locali.

“Non si tratta solo di fornire loro informazioni sufficienti. Devi dare loro una sensazione di benvenuto, in modo che sentano di possedere i loro posti e le loro decisioni. Ha sottolineato che quando stiamo coprogettando le città, dobbiamo pensare a cosa vuol dire essere un nuovo arrivato, sia esso una donna o un uomo: “Le città si concentrano sul mercato del lavoro, ma spesso non pensano ad avere un luogo inclusivo che tutti possono chiamare casa.Nel corso dei suoi tre anni, il progetto IncluCities ha cercato un modo per superare la solita narrativa sui nuovi arrivati ​​concentrandosi sulle somiglianze che le persone condividono piuttosto che sulle loro differenze.

Per celebrare il successo di questa idea, la mostra è stata un’opportunità unica per i partner di IncluCities, i rappresentanti locali e regionali e il CEMR per incontrarsi, fare rete e scambiare esperienze. Ma ciò che è forse ancora più importante è fare piani per future collaborazioni e fare il punto sui tre anni di successo per le loro prossime sfide a livello locale.

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In occasione della Giornata Internazionale dei Migranti celebrata il 18 dicembre, il Presidente della Commissione Affari Attuali del Congresso dei Poteri Locali e Regionali del Consiglio d’Europa, Thomas Andersson ha rilasciato la seguente dichiarazione:

“Mentre quest’anno celebriamo la Giornata internazionale dei migranti, i pensieri inevitabilmente si rivolgono alle immagini di milioni di persone in fuga dalla guerra e dalla distruzione in Ucraina, che sono state ampiamente accolte con dimostrazioni di generosità che scaldano il cuore.

È un promemoria di quanto possiamo ottenere quando lavoriamo insieme per mobilitare risorse e volontà politica. Con la ripresa della migrazione dopo la pandemia, ora non possiamo abbassare il livello per altri rifugiati o migranti.

Dobbiamo impedire la politicizzazione e la strumentalizzazione dei viaggi e delle vite dei migranti da parte di funzionari eletti a tutti i livelli di governo, il che serve solo ad esacerbare le divisioni e a diffondere l’odio. Dobbiamo adottare un approccio costruttivo e impegnarci a sostenere strategie globali e inclusive per accogliere i migranti nelle nostre comunità.

Gli enti locali e regionali hanno una responsabilità specifica in questo ambito e il Congresso ha lavorato duramente per sostenerli in questi sforzi. Più di recente, ha adottato una relazione che delinea i rischi unici affrontati dalle donne e dai bambini rifugiati e i modi in cui le nostre città e regioni possono contribuire a superarli.

Ma noi, enti locali e regionali, non possiamo farcela da soli, abbiamo bisogno di azione e cooperazione a tutti i livelli. Dobbiamo essere coinvolti nell’elaborazione e nell’attuazione delle strategie migratorie nazionali, dall’accoglienza all’integrazione. Conosciamo la realtà sul campo e siamo i primi destinatari, il primo punto di contatto per rifugiati e migranti in arrivo.

Coinvolgerci nello sviluppo delle politiche di accoglienza pone le nostre comunità, ma anche la società su scala più ampia, per un’integrazione di successo a lungo termine e per la costruzione di società inclusive. Dopotutto, l’alternativa sono le politiche nazionali che non tengono conto della realtà sul campo e sono destinate al fallimento fin dall’inizio.

Cerchiamo, in qualità di funzionari eletti a tutti i livelli, di astenerci dal diffondere odio e politicizzare le persone vulnerabili, ma rinnoviamo invece il nostro impegno per i diritti umani e per la costruzione di società coerenti, sicure e inclusive dal basso verso l’alto”.

Attività congressuali su “Migranti e integrazione”
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“Siamo a un bivio quando si tratta della polarizzazione nella nostra società, e le città e le regioni saranno fondamentali per assicurarci di prendere la strada giusta”, ha avvertito Thomas Andersson, presidente della commissione per gli affari correnti del Congresso dei Poetri Locali e Regionali del Consiglio d’Europa, al 4° forum di dialogo politico europeo, sul tema “Inclusione sociale nelle città: rafforzare i partenariati multilaterali per portare le comunità al dialogo”, svoltosi recentemente a Barcellona.

Intervenendo durante una sessione plenaria su “Città: principali sfide e tendenze per la creazione di comunità integrate: dove dovremmo investire?”, il presidente ha riconosciuto che negli ultimi due decenni si è registrato un netto aumento dell’incitamento all’odio nei confronti di migranti e rifugiati, espressioni di radicalizzazione e terrorismo e movimenti che mettono in discussione i diritti delle donne e delle persone LGBTI. “Abbiamo tutti la responsabilità di agire per una migliore inclusione sociale e integrazione nelle nostre società europee. Ciò richiede una forte cooperazione tra la società civile, le comunità di fede e le autorità locali”, ha sottolineato.

“Il Congresso è impegnato a far parte di questo lavoro verso società più inclusive ed è convinto che le città e le regioni, dotate degli strumenti giusti, siano fondamentali per realizzarlo”, ha concluso Andersson, evidenziando il lavoro esistente del Congresso relativo all’inclusione e alla coesione sociale in particolare il toolkit per il dialogo interreligioso a livello locale, il rapporto sull’accoglienza delle donne e dei bambini rifugiati, adottato durante la sua recente 43a sessione, e il suo rapporto 2020 sulle minacce ai diritti delle persone LGBTI.
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La Commissione europea ha concesso il 3 agosto 171 milioni di EUR di finanziamenti per progetti a sostegno dei sistemi di accoglienza, asilo e rimpatrio a Cipro, in Spagna, in Grecia, in Italia e in Polonia. Questo è il risultato di un bando di gara lanciato all’inizio del 2022 nell’ambito del Fondo Asilo, migrazione e integrazione per finanziare progetti negli Stati membri sotto pressione.

Lo rende noto un comunicato stampa della Commissione europea.

Il sostegno a Cipro sarà destinato alla costruzione di un alloggio e di centri di pre-partenza nella zona di Menoyia, a Larnaka. In Spagna il sostegno andrà a rafforzare la capacità del sistema di accoglienza a Ceuta e nelle isole Canarie, contribuendo così ad attenuare il sovraccarico della capacità di accoglienza derivante dall’aumento della pressione migratoria.

Il progetto dell’Italia si concentrerà sul rafforzamento della capacità del sistema di accoglienza dall’arrivo a tutte le fasi dell’accoglienza, al fine di proteggere e assistere i minori e le donne rifugiati più vulnerabili.

Il sostegno finanziario alle organizzazioni internazionali in Grecia contribuirà a migliorare la qualità della protezione nei confronti dei richiedenti asilo ospitati nel sistema di accoglienza. Questo sostegno andrà in particolare alla gestione personalizzata dei rifugiati in situazione di vulnerabilità e al supporto all’istruzione per i bambini in età scolare rifugiati in Grecia. Infine, il finanziamento attribuito all’Organizzazione internazionale per le migrazioni (OIM) in Polonia sarà destinato prevalentemente a rafforzare un approccio all’assistenza diretta basato sui diritti e sensibile alla protezione e a migliorare le procedure di rimpatrio.

Nuovi bandi potrebbero essere programmati nell’ambito del bilancio 2023 del Fondo Asilo, migrazione e integrazione (AMIF).

Maggiori informazioni sulle opportunità di finanziamento sono disponibili qui
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Con il progetto IncluCities, al quale partecipano AICCRE ed il Comune di Capaci, otto città europee e associazioni dei governi locali stanno unendo le loro forze per migliorare l’integrazione dei migranti. L’iniziativa, gestita dal CCRE/CEMR, mette in coppia una città esperta con un’altra meno esperta per imparare a trovare e diffondere soluzioni locali sostenibili.

IncluCities sta iniziando il 3° e contestualmente l’ultimo ciclo di Visite di Studio.

“Un’occasione molto preziosa per conoscere meglio la situazione attuale relativa all’integrazione e all’inclusione dei migranti sul campo, rafforzare il rapporto tra le due città e associazioni tutor, verificare dove si trovano nel processo di cambiamento e aiutarle a consolidare l’azione della città Piano”, informa il sito di IncluCities.

Queste Visite di Studio sono organizzate dalle città partecipanti e dalle associazioni dei governi locali e regionali.

CEMR & @TAG, la città di Mechelen e VVSG stanno visitando la Sicilia. La visita, ospitata da AICCRE e Pietro Puccio Sindaco di Capaci, si è svolta dal 13 al 15 giugno e si è concentrata sul consolidamento del piano d’azione “Tutti Capaci”.

INCLUCITIES SUL SITO AICCRE

Inlucities: “Tutti Capaci” – Ce la possiamo fare. Insieme! Workshop del Progetto

Progetto IncluCities, se integrare i migranti è una volontà in comune

IncluCities: Mechelen al Forum internazionale migrazione

Aiccre, Inclucities, Puccio: “niente paure, il mio sogno è Europa inclusiva”

L’Approfondimento: Inclucities, Mechelen, lì dove tanti popoli diventano uno

Aiccre, Migranti: ‘IncluCities’ per integrazione a lungo termine. Il servizio di VideoSicilia su Capaci


Progetto IncluCities: on-line il sito web!

La nota sul sito IncluCities

VVSG su Facebook

Pagina facebook Pietro Puccio Sindaco di Capaci

Pagina facebook di IncluCities

Pagina Twitter IncluCities

#IncluCities
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Il sito del CEMR affronta il tema del ruolo dei governi locali e regionali nell’accoglienza dei rifugiati ucraini.

Molte donne, minori e uomini anziani si stanno insediando all’interno dei confini dell’Unione Europea. Ad oggi, informa il CEMR, oltre 5,5 milioni di ucraini sono stati costretti a lasciare il proprio Paese. Cercano rifugio soprattutto nei paesi di confine dell’UE, come Polonia e Romania.

L’attivazione da parte dell’UE della sua direttiva sulla protezione temporanea (TPD) all’inizio di marzo 2022 ha dimostrato la volontà unanime dei governi nazionali di accogliere i rifugiati ucraini. Garantisce protezione immediata e temporanea alle persone in fuga dalla guerra in Ucraina per un anno, prorogabile automaticamente per periodi di sei mesi fino a un massimo di tre anni.

Ma quali sono le responsabilità dei governi locali e regionali, in particolare in settori quali la salute, l’alloggio e l’occupazione?

L’analisi del ruolo degli enti locali nella Direttiva Protezione Temporanea dal sito del Progetto IncluCities.
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Il sito del Consiglio d’Europa rende noto che il Comitato di Lanzarote del Consiglio d’Europa ha pubblicato dieci rapporti di conformità, che valutano la legislazione, i servizi e altre misure predisposte per proteggere dallo sfruttamento e dagli abusi sessuali i minori colpiti dalla crisi dei rifugiati in 41 Stati Parti contraenti della Convenzione di Lanzarote.

Tali rapporti esaminano in particolare i meccanismi per la raccolta dei dati, la protezione dei minori vittime di abusi e sfruttamento, i procedimenti penali nei confronti degli autori, il coordinamento tra i diversi attori e organismi, le informazioni fornite ai minori, i procedimenti a misura di bambino, le linee telefoniche per l’assistenza alle vittime e le misure relative alle sparizioni transfrontaliere di minori.

La situazione negli Stati europei è stata valutata alla luce delle raccomandazioni contenute nel Rapporto speciale “Proteggere i minori colpiti dalla crisi dei rifugiati dallo sfruttamento e dagli abusi sessuali”.

Sebbene tali raccomandazioni risalgano al 2017, immediatamente dopo la prima crisi dei rifugiati in Europa, la loro attuazione risulta oggi di rinnovata attualità, in un momento in cui oltre quattro milioni di rifugiati, la metà dei quali sono dei bambini, sono fuggiti dall’Ucraina dopo l’aggressione da parte della Federazione russa il 24 febbraio 2022.

Il Comitato di Lanzarote ha rilevato nei suoi rapporti gli sforzi significativi compiuti in materia di scambio di informazioni sulle attività di sensibilizzazione. Si osserva altresì che la maggior parte degli Stati esaminati propongono servizi di sostegno, quali linee telefoniche di assistenza per minori vittime di abusi o sfruttamento sessuale.

Le prassi promettenti in questo campo comprendono servizi multilingue rivolti ai bambini colpiti dalla crisi dei rifugiati.

Ad esempio, in Svezia, la ONG Save the Children ha lanciato un progetto intitolato “Listen to me!” La Francia ha predisposto una piattaforma online per l’accoglienza e l’integrazione dei rifugiati, disponibile in sette lingue. In Islanda, una linea Telefonica di assistenza è dedicata esclusivamente ai richiedenti asilo. In Danimarca, la ONG Danish Refugee Council fornisce servizi di interpretazione in oltre 80 lingue e dialetti.

In Italia, il numero 114 di emergenza per l’infanzia (Telefono azzurro) dispone di un servizio di interpretazione simultanea in 20 lingue. Oltre 30 Stati forniscono servizi gratuiti alle persone che chiamano.

I rapporti pubblicati dal Comitato di Lanzarote esaminano ugualmente il problema cruciale dei minori scomparsi dopo l’attraversamento delle frontiere. Lo strumento più ampiamente diffuso è la linea telefonica di emergenza europea 116 -000 per i bambini scomparsi, utilizzata da 29 Stati Parti.

Per quanto concerne il perseguimento degli autori di reato, gli Stati Parti devono rafforzare la cooperazione internazionale sullo scambio di informazioni, sostenere le indagini e i procedimenti penali per i reati che si sono verificati al di fuori del loro territorio e garantire l’avvio dei procedimenti anche in assenza di denuncia da parte della vittima e il loro proseguimento in caso di ritiro della denuncia e/o della deposizione.
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