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Rapporto CEMR: sbloccare investimenti pubblici locali per transizione verde
Mentre l’UE lotta per trovare modi per pagare la transizione dell’industria verso un’economia senza emissioni di carbonio, le finanze dei governi locali svolgono un ruolo spesso trascurato nel fornire gli investimenti necessari, sostiene un rapporto del Consiglio dei comuni e delle regioni d’Europa (CEMR).
Lo rende noto il sito del CEMR.
Il rapporto ripercorre l’evoluzione delle finanze locali nell’ultimo decennio e come queste possano influenzare la capacità dei comuni di finanziare la transizione verde.
Ad esempio, il rapporto ha rilevato che i paesi con una struttura più decentralizzata hanno ulteriormente decentralizzato le loro finanze pubbliche nell’ultimo decennio, mentre quelli con una spesa pubblica più centralizzata sono diventati ancora più centralizzati.
Secondo il rapporto, questa polarizzazione è rilevante perché i paesi con finanze pubbliche decentralizzate tendono a investire di più nella transizione verde.
Le infrastrutture di trasporto locale o le strutture per la gestione dei rifiuti sono spesso gestite a livello locale e possono avere un impatto ambientale significativo.
Tuttavia, i comuni e le regioni sono spesso limitati nella loro capacità di investire nella transizione verde come regole fiscali e la mancanza di accesso ai mercati finanziari può rendere difficile per i governi regionali intraprendere gli investimenti necessari.
La questione che regole fiscali troppo rigide possono influire sugli investimenti è stata a lungo un argomento di dibattito a livello dell’UE. Tuttavia, questo dibattito di solito si è concentrato sulle finanze nazionali piuttosto che regionali o locali. Poi, nel novembre di quest’anno, la Commissione europea ha annunciato l’intenzione di riformare le regole fiscali nazionali e consentire agli Stati membri di investire di più nella transizione verde.
Tuttavia, il livello locale è spesso dimenticato in queste discussioni. In un documento di posizione, il CEMR ha affermato che le attuali regole fiscali dell’UE vincolano le finanze locali poiché il debito delle amministrazioni locali è incluso nel calcolo del debito nazionale totale.
” Si dovrebbe concedere maggiore flessibilità ai governi locali e regionali, in particolare quando si investe per uno sviluppo sostenibile e a lungo termine “, si legge nel documento.
L’esclusione del debito locale dai calcoli del debito nazionale potrebbe incentivare i governi a riallocare le loro spese e i loro debiti ai governi locali, il che potrebbe dare ai governi locali più margine di manovra per investire, ma potrebbe anche minare l’efficacia delle regole fiscali.
Un altro ostacolo agli investimenti verdi dei governi locali e regionali è la mancanza di accesso ai mercati finanziari. A differenza dei governi nazionali, le amministrazioni locali e regionali non possono contare sulla stessa propensione degli investitori per la loro emissione di debito e hanno maggiori difficoltà ad accedere ai finanziamenti.
E poiché il loro debito è generalmente considerato più rischioso, dovranno anche pagare tassi di interesse più elevati.
Ma un migliore accesso agli strumenti finanziari potrebbe ampliare le possibilità per i governi locali di autofinanziarsi.
Questo articolo, informa il CEMR, è stato pubblicato per la prima volta sul sito web di EURACTIV.
