In un comunicato stampa del 14 settembre, la Commissione europea informa di aver proposto un intervento di emergenza sui mercati energetici europei per far fronte ai recenti drammatici aumenti dei prezzi.
Scrive la Commissione: “L’UE deve far fronte agli effetti di un grave squilibrio tra domanda e offerta di energia, dovuto in gran parte al continuo armamento da parte della Russia delle sue risorse energetiche. Per alleviare la crescente pressione che ciò esercita sulle famiglie e sulle imprese europee, la Commissione sta ora compiendo un passo successivo nell’affrontare questo problema proponendo misure eccezionali di riduzione della domanda di elettricità, che contribuiranno a ridurre il costo dell’elettricità per i consumatori, e misure per ridistribuire l’energia eccedenza di ricavi del settore ai clienti finali. Ciò fa seguito alle misure precedentemente concordate sul riempimento dello stoccaggio di gas e sulla riduzione della domanda di gasper prepararsi al prossimo inverno. La Commissione sta inoltre proseguendo il suo lavoro per migliorare la liquidità per gli operatori del mercato, abbassare il prezzo del gas e riformare la struttura del mercato dell’energia elettrica a lungo termine”.
La prima risposta per far fronte ai prezzi elevati è ridurre la domanda , puntualizza Bruxelles. Ciò può influire sui prezzi dell’elettricità e ottenere un effetto calmante generale sul mercato. Per mirare alle ore più costose di consumo di elettricità, quando la produzione di energia elettrica a gas ha un impatto significativo sul prezzo, la Commissione propone l’ obbligo di ridurre il consumo di elettricità di almeno il 5% durante le ore di punta selezionate.
Gli Stati membri dovranno identificare il 10% delle ore con il prezzo più alto previsto e ridurre la domanda durante le ore di punta. La Commissione propone inoltre che gli Stati membri mirino a ridurre la domanda complessiva di elettricità di almeno il 10% fino al 31 marzo 2023. Possono scegliere le misure appropriate per ottenere tale riduzione della domanda, che può includere una compensazione finanziaria. La riduzione della domanda nelle ore di punta porterebbe a una riduzione del consumo di gas di 1,2 miliardi di metri cubi durante l’inverno. L’aumento dell’efficienza energetica è anche una parte fondamentale del rispetto dei nostri impegni sul clima nell’ambito del Green Deal europeo.
La Commissione propone inoltre un tetto massimo alle entrate temporaneo per i produttori di energia elettrica “inframarginali”, vale a dire le tecnologie con costi inferiori, come le rinnovabili, il nucleare e la lignite, che forniscono elettricità alla rete a un costo inferiore al livello di prezzo fissato dal più costoso ‘ produttori marginali.
“I produttori inframarginali hanno realizzato ricavi eccezionali, con costi operativi relativamente stabili, poiché le costose centrali elettriche a gas hanno fatto aumentare il prezzo dell’elettricità all’ingrosso che ricevono. La Commissione propone di fissare il tetto massimo di ricavo inframarginale a 180 EUR/MWh”. Ciò consentirà ai produttori, secondo Bruxelles, di coprire i propri investimenti e costi operativi senza compromettere gli investimenti in nuove capacità in linea con i nostri obiettivi energetici e climatici per il 2030 e il 2050.
I ricavi sopra il cap sarannoraccolti dai governi degli Stati membri e utilizzati per aiutare i consumatori di energia a ridurre le bollette. Gli Stati membri che commerciano elettricità sono incoraggiati, in uno spirito di solidarietà, a concludere accordi bilaterali per condividere parte delle entrate inframarginali raccolte dallo Stato produttore a vantaggio degli utenti finali nello Stato membro a bassa produzione di elettricità. Tali accordi sono conclusi entro il 1° dicembre 2022 se le importazioni nette di elettricità di uno Stato membro da un paese vicino sono almeno del 100%.
In terzo luogo, continua Bruxelles, la Commissione propone anche un contributo di solidarietà temporaneo sui profitti in eccesso generati dalle attività nei settori del petrolio, del gas, del carbone e delle raffinerie che non sono coperti dal tetto massimo di entrate inframarginali. Questo contributo limitato nel tempo manterrebbe gli incentivi agli investimenti per la transizione verde. Verrebbe raccolto dagli Stati membri sui profitti del 2022 che superano un aumento del 20% rispetto ai profitti medi dei tre anni precedenti.
Le entrate sarebbero raccolte dagli Stati membri e reindirizzate ai consumatori di energia, in particolare le famiglie vulnerabili, le aziende colpite duramente e le industrie ad alta intensità energetica. Gli Stati membri possono anche finanziare progetti transfrontalieri in linea con gli obiettivi REPowerEU o utilizzare parte delle entrate per il finanziamento comune di misure a tutela dell’occupazione o promuovere investimenti nelle energie rinnovabili e nell’efficienza energetica.
In un ulteriore intervento sulle regole del mercato elettrico, la Commissione propone anche di ampliare lo strumento dei prezzi dell’energia disponibile per aiutare i consumatori. Le proposte consentirebbero per la prima volta prezzi regolamentati dell’elettricità sottocosto e amplierebbero i prezzi regolamentati per coprire anche le piccole e medie imprese .
Come annunciato mercoledì 7 settembre dal presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen , la Commissione continuerà anche a perseguire altre strade per abbassare i prezzi per i consumatori e l’industria europei e allentare la pressione sul mercato. La Commissione approfondirà la discussione con gli Stati membri sui modi migliori per ridurre i prezzi del gas, analizzando anche varie idee per i massimali tariffari e rafforzando il ruolo della piattaforma energetica dell’UE nel facilitare accordi sui prezzi più bassi con i fornitori attraverso acquisti congiunti volontari.
La Commissione continuerà inoltre a lavorare su strumenti per migliorare la liquidità sul mercato dei servizi di pubblica utilità e rivedere il quadro temporaneo di crisi degli aiuti di Stato per garantire che continui a consentire agli Stati membri di fornire il sostegno necessario e proporzionato all’economia garantendo nel contempo parità di condizioni. Al Consiglio straordinario dell’energia del 9 settembre, i ministri dell’Energia degli Stati membri hanno approvato il lavoro in corso della Commissione in questi settori.