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Congresso: “ancorati saldamente alle priorità del Consiglio d’Europa”
Nella sua comunicazione del 5 aprile, il Segretario generale del Congresso dei poteri locali e regionali del Consiglio d’Europa Mathieu Mori ha sottolineato la volontà di contribuire a combattere più efficacemente il declino della democrazia osservato in molti Stati europei. A questo proposito, ha proposto di rafforzare le attività statutarie del Congresso rafforzando il monitoraggio della democrazia locale e regionale e ottenendo un invito sistematico a osservare le elezioni locali e regionali negli Stati membri.
Inoltre, il Segretario Generale ha indicato la sua disponibilità ad utilizzare il Congresso per difendere meglio i diritti umani e lo stato di diritto, in particolare cooperando maggiormente con la Corte europea dei diritti dell’uomo, le sentenze e la Commissione per la democrazia attraverso il diritto (Commissione di Venezia).
Per la prima, ha ricordato che, mentre molte sentenze della Corte riguardano decisioni prese dagli enti locali e regionali, il Congresso può contribuire a rendere consapevoli gli eletti delle loro responsabilità in materia di rispetto e tutela dei diritti umani ed evitare così come denunce innanzi al Tribunale. Inoltre, poiché molte sentenze richiedono modifiche alle pratiche locali e regionali, il Congresso può facilitare l’attuazione delle sentenze sul campo.
Ha anche ricordato la serie di manuali sui diritti umani per gli eletti locali e regionali pubblicati dal Congresso, i cui primi tre volumi sono dedicati alla lotta alla discriminazione, ai diritti sociali e all’ambiente. Quanto alla Commissione di Venezia, informa i Deputati della predisposizione di una relazione sullo stato di diritto a livello locale che si baserà sull’elenco dei criteri elaborato dalla Commissione.
Ha sottolineato che il Consiglio d’Europa è fortunato ad avere tutte le entità necessarie per svolgere correttamente la sua missione: “Ci auguriamo che il 4° vertice dei capi di Stato e di governo che si terrà a Reykjavik il 16 e 17 maggio rinnovi l’impegno dei membri afferma all’Organizzazione e contribuire a rafforzare le entità esistenti per consentire loro di aumentare la loro cooperazione, sinergia ed efficienza.
Per quanto riguarda la guerra contro l’Ucraina, ha ricordato che il Congresso ha adottato una dichiarazione sull’Ucraina durante la sessione di marzo e ha confermato la volontà dell’assemblea dei funzionari eletti locali e regionali di cooperare all’attuazione e al funzionamento di un registro dei danni e dei crimini commessi nel Paese. Il contributo del Congresso potrebbe includere la formazione di dirigenti e funzionari locali e regionali che spesso saranno i primi ad accogliere i cittadini che desiderano contribuire al registro. Inoltre, il Congresso potrebbe sostenere la creazione di un registro fondiario e un’adeguata gestione a livello municipale per riconoscere i danni alla proprietà, nonché la cooperazione tra le autorità locali e il difensore civico ucraino.
Infine, Mathieu Mori ha ricordato che in tema di ambiente e lotta al riscaldamento globale, anche gli eletti locali e regionali sono in prima linea. Infatti, il 70% delle misure di mitigazione per combattere il cambiamento climatico sono prese a livello locale. Senza coinvolgere i governi locali, è impossibile combattere il cambiamento climatico. Per questo il Congresso ha recentemente adottato un rapporto che propone una lettura “verde” della Carta europea delle autonomie locali. Ciò significa consentire agli enti locali e regionali di svolgere un ruolo più attivo nella lotta contro il cambiamento climatico e fornire loro maggiore sostegno nella gestione delle sue conseguenze.
Queste varie proposte sono dettagliate nella raccomandazione che il Congresso ha adottato nella sua 44a sessione su “Il futuro del Consiglio d’Europa e il ruolo del Congresso al suo interno” come contributo al Vertice di Reykjavik.
