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Il Consiglio dei comuni e delle regioni d’Europa (CEMR) e PLATFORMA hanno pubblicato il 12 luglio il loro studio annuale sulla localizzazione degli obiettivi di sviluppo sostenibile (SDG) in occasione di un evento speciale delle Nazioni Unite a New York. Lo rende noto il sito del CEMR.

Lo studio è stato presentato dal Presidente del CEMR Gunn Marit Helgesen al VI Forum dei Governi Locali e Regionali sull’Agenda 2030 organizzato nell’ambito dell’High-Level Political Forum (HLPF), l’evento annuale delle Nazioni Unite sugli SDGs.

Il rapporto raccoglie dati da 41 associazioni di governi locali e regionali della Grande Europa e formula sette raccomandazioni. Come mostrano le stime, il 65% dei 169 obiettivi alla base dei 17 SDGs non può essere raggiunto senza il coinvolgimento dei governi locali e regionali.

Ancora una volta, scrive il CEMR sul proprio sito, “questo rapporto risuona come un forte appello alle istituzioni nazionali ed europee affinché riconoscano ulteriormente e includano nei loro rapporti i progressi compiuti dai comuni e dalle regioni nel raggiungimento degli SDG”. Più che mai, la cooperazione decentrata e i partenariati sono strumenti fondamentali per realizzare l’Agenda 2030 a livello locale e regionale.

“Ci stiamo rapidamente avvicinando al punto a metà strada verso l’Agenda 2030 e l’attuazione degli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile (SDG), il che significa che mancano solo sei estati!” sottolinea Gunn Marit Helgesen, presidente CEMR nella prefazione dello studio. Il 6° Forum dei Governi Locali e Regionali sull’Agenda 2030 è organizzato da UN DESA, Global Taskforce of Local and Regional Governi (GTF), UN-Habitat, UNDP e Local 2030.

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Il Parlamento europeo ha chiesto che, entro il 2030, l’UE adotti misure per il ripristino della natura che coinvolgano almeno il 20% delle sue aree terrestri e marine.

Il Parlamento europeo (PE) ha adottato nei giorni scorsi la sua posizione negoziale sulla legge europea sul ripristino della natura.

Il PE sottolinea che il ripristino degli ecosistemi è fondamentale per combattere il cambiamento climatico e la perdita di biodiversità e riduce i rischi per la sicurezza alimentare. Inoltre, evidenzia che la proposta di legge non impone la creazione di nuove aree protette nell’UE né blocca la costruzione di nuove infrastrutture per l’energia rinnovabile. E’ stato approvato un nuovo articolo che sottolinea come tali impianti siano in larga misura di interesse pubblico.

Il Parlamento sottolinea che la nuova legge deve contribuire al conseguimento degli impegni internazionali dell’UE, in particolare quelli indicati nel quadro globale sulla biodiversità delle Nazioni Unite di Kunming-Montreal. I deputati europei sostengono la proposta della Commissione di attuare, entro il 2030, misure di ripristino della natura coinvolgenti almeno il 20% di tutte le aree terrestri e marine dell’UE.

L’Assemblea di Strasburgo propone che la normativa si applichi solo una volta che la Commissione avrà fornito dati sulle condizioni necessarie per garantire la sicurezza alimentare a lungo termine e dopo che i Paesi dell’UE avranno quantificato le aeree da ripristinare per raggiungere gli obiettivi per ogni tipo di habitat. Il Parlamento vuole anche introdurre la possibilità di rinviare gli obiettivi di ripristino in caso di conseguenze socioeconomiche eccezionali.

Entro 12 mesi dall’entrata in vigore del regolamento, la Commissione dovrà valutare l’eventuale divario tra le esigenze finanziarie del ripristino e i finanziamenti UE disponibili e studiare soluzioni per colmare tale divario, in particolare attraverso un apposito strumento UE.

Il Parlamento è ora pronto ad avviare i negoziati con il Consiglio UE sul testo definitivo della legge.

Oltre l’80% degli habitat europei è in cattive condizioni. Il 22 giugno 2022 la Commissione ha proposto un regolamento sul ripristino della natura per contribuire al recupero a lungo termine della natura danneggiata nelle aree terrestri e marine dell’UE e per raggiungere gli obiettivi dell’UE in materia di clima e biodiversità. Secondo la Commissione europea, la nuova legge apporterebbe notevoli benefici economici, in quanto ogni euro investito si tradurrebbe in almeno 8 euro di benefici. Questa legislazione risponde alle aspettative dei cittadini in materia di protezione e ripristino della biodiversità, del paesaggio e degli oceani espresse nelle proposte 2(1), 2(3), 2(4) e 2(5) delle conclusioni della Conferenza sul futuro dell’Europa.
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La Commissione europea comunica in una nota stampa di aver deciso di registrare un’iniziativa dei cittadini europei (ICE) dal titolo “Tassare le grandi ricchezze per finanziare la transizione ecologica e sociale”.

Gli organizzatori dell’iniziativa chiedono alla Commissione di istituire una tassa europea sulla grande ricchezza a vantaggio della transizione ecologica e sociale. Lo scopo dell’iniziativa è contribuire alla lotta contro il cambiamento climatico e la disuguaglianza in tutta l’UE, nonché garantire che i cittadini europei paghino la loro giusta quota per il raggiungimento di questi obiettivi.

La Commissione precisa che la decisione di registrazione è di natura giuridica e non pregiudica le conclusioni giuridiche e politiche finali della Commissione su questa iniziativa e l’eventuale azione che intende intraprendere, qualora l’iniziativa ottenga il necessario sostegno.

Poiché l’iniziativa dei cittadini europei soddisfa le condizioni formali stabilite nella normativa pertinente, la Commissione la ritiene giuridicamente ammissibile. La Commissione non ha ancora analizzato la sostanza della proposta in questa fase.

Dopo la registrazione, gli organizzatori hanno sei mesi di tempo per aprire la raccolta firme. Se un’iniziativa dei cittadini europei riceve un milione di dichiarazioni di sostegno entro un anno da almeno sette diversi Stati membri, la Commissione dovrà reagire. La Commissione potrebbe decidere se portare avanti o meno la richiesta e sarà tenuta a spiegarne le ragioni.

L’iniziativa dei cittadini europei è stata introdotta con il trattato di Lisbona come strumento di definizione dell’agenda nelle mani dei cittadini. È stata lanciata ufficialmente nell’aprile 2012. Una volta formalmente registrata, un’iniziativa dei cittadini europei consente a un milione di cittadini di almeno sette Stati membri dell’UE di invitare la Commissione europea a proporre atti giuridici nei settori in cui ha il potere di agire. Le condizioni di ricevibilità sono: (1) il ricorso proposto non esula manifestamente dall’ambito dei poteri della Commissione di presentare una proposta di atto giuridico, (2) non è manifestamente abusivo, frivolo o vessatorio e (3) è non manifestamente contraria ai valori dell’Unione. Dall’inizio dell’iniziativa dei cittadini europei, la Commissione ha ricevuto 127 richieste di avvio di un’iniziativa dei cittadini europei, 102 delle quali erano ammissibili e quindi qualificabili per la registrazione. La scorsa settimana, la Commissione ha fornito la sua risposta all’ottava iniziativa dei cittadini europei, maggiori informazioni sono disponibili qui.

Tassare grandi ricchezze per finanziare la transizione ecologica e sociale

Statistiche ICE

Forum di iniziativa dei cittadini europei

Campagna #EUTakeTheInitiative
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la Commissione europea ha adottato il 5 luglio un pacchetto di misure per un uso sostenibile delle principali risorse naturali, che rafforzerà anche la resilienza dei sistemi alimentari e dell’agricoltura dell’UE.

Una legge sul monitoraggio del suolo metterà l’UE sulla strada per suoli sani entro il 2050, raccogliendo dati sulla salute dei suoli e mettendoli a disposizione degli agricoltori e di altri gestori del suolo. La legge, sottolinea la Commissione, rende anche la gestione sostenibile del suolo la norma e affronta situazioni di inaccettabili rischi per la salute e l’ambiente dovuti alla contaminazione del suolo . Le proposte odierne stimoleranno anche l’innovazione e la sostenibilità , consentendo l’uso sicuro del progresso tecnico nelle nuove tecniche genomiche, per consentire lo sviluppo di colture resistenti ai cambiamenti climatici e la riduzione dell’uso di pesticidi chimici e garantendo sementi e varietà più sostenibili, di alta qualità e materiale riproduttivo per piante e foreste. Infine, nuove misure propongono anche di ridurre i rifiuti alimentari e tessili, il che contribuirà a un uso più efficiente delle risorse naturali e a un’ulteriore riduzione delle emissioni di gas a effetto serra provenienti da questi settori.

Queste misure, scrive la Commissione, porteranno a tutti benefici economici, sociali, sanitari e ambientali a lungo termine. Garantendo risorse naturali più resilienti, le nuove norme sostengono in particolare le persone che vivono direttamente della terra e della natura. Contribuiranno, continua Bruxxelles, alla prosperità delle zone rurali, alla sicurezza alimentare, a una bioeconomia resiliente e fiorente, porranno l’UE in prima linea nell’innovazione e nello sviluppo e contribuiranno a invertire la perdita di biodiversità e a prepararsi alle conseguenze del cambiamento climatico.

Comunicazione sull’uso sostenibile delle risorse naturali.

Nuova proposta di tecniche genomiche

Scheda informativa sulle nuove tecniche genomiche
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Attualmente esiste un’ampia gamma di iniziative dell’UE che offrono opportunità alle città e alle regioni per accelerare la transizione verde e facilitare l’attuazione del Green Deal europeo. Un nuovo parere adottato nella sessione plenaria del Comitato europeo delle regioni del 6 luglio suggerisce che il loro impatto sul campo potrebbe essere accresciuto migliorando le sinergie e il coordinamento tra le iniziative, integrandole nei quadri nazionali e fornendo al tempo stesso un sostegno più mirato alle iniziative locali e autorità regionali.

Promuovere sinergie più forti, mettere in comune gli sforzi e prevenire sovrapposizioni tra le diverse iniziative del Green Deal, seguendo un approccio più incentrato sull’utente, flessibile e orientato alle esigenze, limitando gli obblighi di comunicazione e tenendo conto delle diverse esigenze delle autorità locali e regionali e dei contesti nazionali sono tra le principali raccomandazioni del Comitato europeo delle regioni (CdR).

I leader locali e regionali invitano la Commissione europea a potenziare il Patto dei sindaci per il clima e l’energia sfruttando maggiori sinergie con altre iniziative, sostenendo ulteriormente la missione dell’UE sulle città a impatto climatico zero e intelligenti e rafforzando la governance multilivello, basandosi sul Green Deal del CdR Iniziativa locale. Il nuovo Patto dei sindaci potrebbe diventare un’iniziativa ombrello che concede agli enti locali e regionali la libertà di scegliere in modo flessibile le aree tematiche (mitigazione, adattamento, povertà energetica, mobilità sostenibile, qualità dell’aria, gestione dell’acqua, biodiversità, ecc.) che intendono avviare concentrandosi su, in base ai loro diversi punti di partenza e bisogni.

Infine, il parere del CdR sottolinea che la comunicazione trasparente e open source dei risultati e del loro impatto è necessaria per promuovere l’impegno pubblico. Iniziative come il patto climatico dell’UE offrono ai cittadini, in particolare ai giovani, l’opportunità di lavorare su progetti locali e regionali e di sviluppare competenze verdi. A tal fine, il Comitato invita la Commissione europea a creare sinergie con i programmi Erasmus+ , Corpo europeo di solidarietà e Fondo sociale europeo e a presentare proposte nel contesto dell’Anno europeo delle competenze 2023.

SCARICA IL PARERE DEL CdR IN ITALIANO
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I ricercatori della DG REGIO, del Centro comune di ricerca e dell’Università Juan Carlos di Madrid hanno affrontato la questione delle condizioni delle foreste in un articolo pubblicato di recente e per farlo hanno utilizzato il sistema di contabilità nazionale delle Nazioni Unite.

I conti nazionali misurano l’attività economica dei paesi, compreso il prodotto interno lordo (PIL). Queste statistiche economiche possono essere integrate con resoconti degli ecosistemi che organizzano e tengono traccia delle informazioni biologiche sugli ecosistemi e mostrano come la natura sostiene l’attività economica. Queste regole di contabilità degli ecosistemi, dal 2021 riconosciute dalle Nazioni Unite come standard statistico internazionale, sono state utilizzate per mappare e valutare la salute delle foreste europee.

Le foreste possono essere analizzate nello stesso modo in cui un medico esamina la salute generale di un paziente. I medici misurano quasi invariabilmente il battito cardiaco e la pressione sanguigna, confrontano le osservazioni con i valori attesi per una persona sana e utilizzano queste informazioni per prendere una decisione sulla salute del paziente. I medici forestali fanno lo stesso, ma evidentemente misurano altre variabili: acqua disponibile, carbonio organico nel suolo, uccelli, copertura arborea, produttività forestale, connettività con altre foreste e naturalità. Presi insieme, questi indicatori forniscono una lista completa di controllo sulla salute delle foreste. Alla condizione delle foreste viene quindi assegnato un valore compreso tra 0 e 1, dove 0 indica una foresta degradata e 1 indica una foresta naturale, primaria o protetta.

Le valutazioni sulla salute delle foreste mostrano che le foreste europee sono produttive e ben collegate ad altre foreste o aree naturali. Ma mantengono livelli troppo bassi di carbonio organico nei loro suoli e troppo poche specie di uccelli minacciate sui loro alberi. Le foreste nella regione mediterranea e nella pianura atlantica che si estende dalla Francia alla Danimarca stanno peggio di altre foreste in Europa. Le foreste che ricoprono le montagne sono spesso nelle migliori condizioni.

Lo sviluppo di mappe e resoconti che descrivono la condizione delle foreste è utile per sostenere gli obiettivi della politica di coesione, in particolare l’obiettivo di un’Europa più verde e a basse emissioni di carbonio. La protezione e il ripristino delle foreste sono ancora trascurate come soluzione per la mitigazione e l’adattamento ai cambiamenti climatici. Nell’ambito dei programmi della politica di coesione per il periodo 2021-2027, sono previsti investimenti per oltre 22 miliardi di EUR in azioni a favore della biodiversità, di cui circa 16,8 miliardi di EUR sono finanziamenti dell’UE. I conti forestali possono aiutare gli Stati membri a decidere dove investire nel ripristino degli ecosistemi forestali degradati.
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La Commissione europea e l’alto rappresentante hanno adottato il 28 giugno una comunicazione congiunta che illustra come l’UE affronterà il crescente impatto del cambiamento climatico e del degrado ambientale nei settori della pace, della sicurezza e della difesa .

Gli estremi climatici ricorrenti, l’innalzamento delle temperature e del livello del mare, la desertificazione, la scarsità d’acqua, le minacce alla biodiversità, l’inquinamento e la contaminazione ambientale stanno minacciando la salute e il benessere dell’umanità e possono creare maggiori sfollamenti, movimenti migratori, pandemie, disordini sociali, instabilità e persino conflitti . Le forze armate europee devono inoltre far fronte alle mutevoli e difficili condizioni operative dovute ai cambiamenti climatici. Queste nuove minacce hanno già spinto alleati e partner ad aggiornare anche le loro politiche.

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La Gazzetta ufficiale dell’Unione europea C 227 del 29 giugno pubblica l’avviso della pubblicazione della Relazione speciale della Corte dei conti europea : «Obiettivi dell’UE in materia di energia e di clima – Gli obiettivi per il 2020 sono stati raggiunti, ma scarsi segnali indicano che le azioni intraprese per conseguire gli obiettivi per il 2030 saranno sufficienti»

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