Accordo PE-Consiglio: norme più rigorose per emissioni gas serra

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Il Parlamento europeo e il Consiglio dell’Unione concordano una regolamentazione più rigorosa delle emissioni di gas serra negli Stati membri, inclusa una minore flessibilità e una maggiore trasparenza.

Lo rende noto il sito del Parlamento europeo.

Con l’ inizio della conferenza sul clima delle Nazioni Unite COP27 in Egitto, l’8 novembre i negoziatori del Parlamento europeo e del Consiglio dell’Unione europea hanno raggiunto un accordo provvisorio su una revisione del regolamento sulla condivisione degli sforzi (ESR), che stabilisce riduzioni annuali vincolanti delle emissioni di gas a effetto serra (GHG) per gli Stati membri dell’UE e attualmente regola circa il 60% delle emissioni dell’UE.

I negoziatori hanno convenuto di aumentare l’obiettivo obbligatorio di riduzione dei gas a effetto serra per il 2030 a livello dell’UE dal 30% al 40% rispetto ai livelli del 1990. Per la prima volta, tutti i paesi dell’UE devono ora ridurre le emissioni di gas serra con obiettivi compresi tra il 10 e il 50%. Gli obiettivi per ciascuno Stato membro ùsi basano sul PIL pro capite e sull’efficacia in termini di costi.

Per raggiungere questi obiettivi nazionali di riduzione più ambiziosi, ogni Stato membro dovrà garantire ogni anno di non superare la propria assegnazione annuale di emissioni di gas a effetto serra. Questi sono definiti da una traiettoria lineare che termina nel 2030 e inizia:

– per il 2021-2022, sulla media delle emissioni di GHG di uno Stato membro nel 2016, 2017 e 2018;

– per il 2023-2025, sull’assegnazione annuale di emissioni di GHG per quello Stato membro nel 2022;

– per il 2026-2030, sulla dotazione annuale per quello Stato membro nel 2023 più nove dodicesimi sulla base della media delle sue emissioni di GHG negli anni 2021, 2022 e 2023.

Nell’accordo, scrive il PE, è stato raggiunto un equilibrio tra la necessità di flessibilità per i paesi dell’UE per raggiungere i loro obiettivi garantendo al contempo una transizione giusta e socialmente equa per tutti e la necessità di colmare le scappatoie in modo che la legge sul clima dell’UE non sia compromessa. Ciò è stato ottenuto limitando le possibilità di trasferire, prendere in prestito e risparmiare quote di emissioni, come segue:

Trasferimento delle quote: la possibilità per gli Stati membri di scambiare quote con altri Stati membri sarà limitata al 10% delle quote per il periodo 2021-2025. Per il 2026-2030 il massimo è del 15%. Tutti i proventi di tali scambi dovrebbero essere destinati all’azione per il clima.

Assunzioni in prestito: gli Stati membri possono nel 2021-2025 prendere in prestito massimo il 7,5% delle quote dell’anno successivo da utilizzare negli anni in cui le emissioni sono superiori al limite annuale. Per il 2026-2030 il massimo è del 5%.
Indennità bancarie: negli anni in cui le emissioni sono inferiori, gli Stati membri potranno risparmiare sulle emissioni per l’anno successivo. Il 75% dell’assegnazione annuale di emissioni nel 2021 può essere risparmiato e utilizzato in seguito. Per il 2022-2029 la cifra sarebbe del 25%.

Gli stati membri non potranno più ricevere quote aggiuntive attraverso la cosiddetta riserva aggiuntiva in quanto sarà abolita.

Per poter ritenere gli Stati membri più responsabili, la Commissione europea renderà pubbliche le informazioni sulle azioni nazionali in una forma facilmente accessibile, come richiesto dal Parlamento.

Parlamento e Consiglio dovranno approvare formalmente l’accordo prima che la nuova legge possa entrare in vigore.

L’ESR stabilisce obiettivi nazionali per la riduzione delle emissioni dei trasporti stradali, del riscaldamento degli edifici, dell’agricoltura, dei piccoli impianti industriali e della gestione dei rifiuti. La sua revisione fa parte del “pacchetto Fit for 55 in 2030” , ovvero il piano dell’UE per ridurre le emissioni di gas serra di almeno il 55% entro il 2030 rispetto ai livelli del 1990 in linea con la legge europea sul clima .

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