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In una Raccomandazione sui diritti umani e sulla protezione dell’ambiente adottata il 27 settembre, il Consiglio d’Europa chiede ai suoi 46 Stati membri di considerare attivamente il riconoscimento, a livello nazionale, del diritto a un ambiente pulito, sano e sostenibile come diritto umano.

Considerando che misure per affrontare la triplice sfida planetaria del cambiamento climatico, della perdita di biodiversità e dell’inquinamento sono essenziali per un migliore godimento dei diritti umani, il Comitato dei Ministri pone in evidenza il maggiore riconoscimento di una forma di diritto a un ambiente pulito, sano e sostenibile negli strumenti giuridici internazionali (compresi gli strumenti sui diritti umani regionali) e nelle costituzioni, legislazioni e politiche nazionali.

Secondo il Comitato, nell’attuazione di questa Raccomandazione, gli Stati membri dovrebbero assicurare il rispetto di una serie di principi: i principi generali del diritto ambientale internazionale, come il principio del non nuocere, il principio della prevenzione, il principio della precauzione e il principio “chi inquina paga”, la necessità di uguaglianza intergenerazionale, il principio di non discriminazione, l’accesso senza discriminazione alle informazioni e alla giustizia per questioni legate all’ambiente, la partecipazione al processo decisionale in materia ambientale e l’educazione all’ambiente.

Il Comitato esprime inoltre preoccupazione per l’effetto sproporzionato che potrebbe avere il degrado ambientale e chiede agli Stati membri di prendere misure adeguate per proteggere i diritti delle persone più vulnerabili o più a rischio di fronte a danni ambientali. Inoltre, la Raccomandazione sottolinea l’importanza per i governi di cooperare con le entità subnazionali, la società civile, le istituzioni nazionali per i diritti umani, le istituzioni regionali per la protezione e la promozione dei diritti umani, i difensori dei diritti umani ambientali, gli attori economici, gli autoctoni e le comunità locali, le città e le regioni.

Infine, gli Stati membri sono invitati a chiedere alle imprese commerciali di agire in conformità alle loro responsabilità per i diritti umani in relazione all’ambiente.

La Risoluzione 48/13 dell’8 ottobre 2021 del Consiglio dei diritti umani delle Nazioni Unite ha riconosciuto il diritto a un ambiente pulito, sano e sostenibile come diritto umano.

L’impegno di lunga data del Consiglio d’Europa per la protezione dell’ambiente ha portato all’adozione della Convenzione relativa alla conservazione della vita selvatica e dell’ambiente naturale in Europa (“Convenzione di Berna”), della Convenzione sulla responsabilità civile dei danni derivanti da attività pericolose per l’ambiente, della Convenzione sulla protezione dell’ambiente attraverso il diritto penale e della Convenzione sul paesaggio.

Il Manuale sui diritti umani e l’ambiente del Consiglio d’Europa contiene i principi che emergono dalla giurisprudenza della Corte europea dei diritti dell’uomo e dalle decisioni e conclusioni del Comitato europeo dei diritti sociali.
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La Commissione europea ha annunciato la disponibilità di finanziamenti per un sesto progetto nell’ambito del bando per lo sviluppo di “dimostratori di fari” del New European Bauhaus (NEB).Lo rende noto il sito della DG Politica Regionale dell’UE.

Il finanziamento del progetto “Bauhaus of the Seas Sails” può arrivare fino a 5 milioni di euro. Con questo progetto, alle città vicine all’acqua verranno offerte soluzioni per raggiungere la neutralità climatica.

Si tradurrà in sette dimostratori di trasformazione in diverse regioni ed ecosistemi acquatici: in Portogallo (estuario), Italia (laguna e golfo), Svezia/Germania (stretto/mare/fiume) e Paesi Bassi/Belgio (delta). Il progetto mira a realizzare una transizione sostenibile e inclusiva, mantenendo l’estetica al centro e lavorando a stretto contatto con le comunità locali.

Questo progetto ha 18 partner, tra cui autorità locali, università e organizzazioni della società civile. Ora che i finanziamenti sono disponibili, sono in corso le procedure per la firma di una convenzione di sovvenzione, a quel punto il finanziamento dell’UE del progetto sarà formalmente confermato. Gli altri cinque progetti sono stati annunciati a maggio 2022.

Nuovo Bauhaus europeo
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Il sito del CEMR si è recentemente occupato della Settimana europea della mobilità.
In tutto il mondo, scrive il CEMR sul proprio sito, le città stanno adottando misure per promuovere la mobilità sostenibile, anche allargando i marciapiedi, chiudendo le strade alle auto e installando segnali semaforici che diano la priorità alle persone che viaggiano a piedi o in bicicletta.

Ma come afferma la Commissione Europea, i peggiori nemici della bicicletta nelle aree urbane non sono le auto, ma i pregiudizi di vecchia data legati all’uso della bicicletta come mezzo di trasporto regolare. Ad esempio, pochi proprietari di auto sono veramente consapevoli di quanto costa loro la propria auto e dei notevoli risparmi che si possono ottenere con la bicicletta. Le campagne di sensibilizzazione sono quindi fondamentali per informare la popolazione sulle qualità oggettive e sui vantaggi della bicicletta.

Tutte le iniziative locali guidate dalle città possono fare la differenza, insieme possono trasformare il futuro urbano e rendere la mobilità meno dannosa per l’ambiente e la società, più efficiente e più pulita, afferma il CEMR.

Per saperne di più su come le città stanno affrontando la sfida della mobilità, visita il sito web della Settimana europea della mobilità.

Infografica prodotta dal CEMR in questa occasione
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Il programma URBACT IV è stato ufficialmente adottato dalla Commissione Europea il 19 settembre 2022.Lo reende noto il. sito della DG Politica Regionale dell’Unione europea.

Questo programma di cooperazione territoriale europea sosterrà le città nell’affrontare le transizioni verde, giusta e digitale, attraverso attività di creazione di reti, capacità e conoscenza. Lo scopo è promuovere lo sviluppo sostenibile integrato nelle città, migliorare le politiche cittadine e migliorare l’efficacia della politica di coesione nelle città.

Il programma URBACT IV sosterrà anche le reti transnazionali per migliorare la capacità delle città europee di:

co-progettare e attuare piani d’azione integrati legati alle sfide comuni dello sviluppo urbano sostenibile;

adattare e riutilizzare le buone pratiche urbane consolidate;

progettare piani di investimento per replicare elementi di Azioni Innovative Urbane.

URBACT e l’ Iniziativa Urbana Europea lavoreranno in collaborazione per fornire un’offerta coerente alle parti interessate urbane e sostegno alle città per il loro sviluppo urbano integrato e sostenibile nell’ambito della politica di coesione.

Per la prima volta nel programma, i beneficiari includeranno città di 5 paesi IPA (Albania, Montenegro, Serbia, Repubblica della Macedonia del Nord, Bosnia-Erzegovina). Le specificità delle città IPA che partecipano a URBACT saranno affrontate attraverso un esercizio di analisi dei bisogni dedicato. Le città riceveranno supporto relativo alla progettazione di piani d’azione integrati per lo sviluppo urbano sostenibile e avranno l’opportunità di condividere esperienze con i colleghi dell’UE a sostegno della preparazione di questi paesi per l’adesione all’UE.

Il primo bando di URBACT IV aprirà a gennaio 2023. Le città e altre entità che desiderano entrare a far parte di una rete di pianificazione dell’azione saranno invitate a creare partenariati e inviare domande entro i tre mesi successivi.

URBACT IV offrirà anche diversi strumenti per aiutare le città, come uno strumento di ricerca partner online che le aiuterà a trovare partner per il loro progetto oa contattare persone con idee esistenti. Questa piattaforma sarà lanciata sul sito web di URBACT nel corso di ottobre.

Si può partecipare alle sessioni della Settimana europea delle regioni e delle città intitolate “Preparati per il nuovo invito URBACT per le reti di pianificazione dell’azione!” che avrà luogo l’11 ottobre 2022.

Maggiori informazioni su URBACT IV
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La Commissione europea ha recentemente presentato gli otto vincitori, dall’agricoltore al ristorante, dei primi premi biologici dell’UE in assoluto. Provenienti da Austria, Belgio, Croazia, Francia, Germania, Italia, Spagna e Svezia, rappresentano tutti la crescita e l’innovazione del settore biologico europeo e della catena del valore e il suo contributo alla riduzione dell’impatto dell’agricoltura sul clima e sull’ambiente. I primi premi biologici dell’UE segnano la seconda celebrazione della Giornata del biologico dell’UE lanciata lo scorso anno dal Parlamento europeo, dal Consiglio e dalla Commissione europea.

Poiché una crescente domanda di prodotti biologici da parte dei consumatori è essenziale per stimolare la produzione biologica, la Commissione si adopera per promuovere le caratteristiche ei benefici della produzione biologica. I premi dell’UE per il biologico riconoscono diversi attori lungo la catena del valore del biologico che hanno sviluppato un progetto innovativo, sostenibile e stimolante che ha portato a un reale valore aggiunto per la produzione e il consumo biologico. Sono organizzati congiuntamente da Commissione Europea, Comitato Economico e Sociale Europeo, Comitato Europeo delle Regioni, COPA-COGECA e IFOAM Organics Europe, con il coinvolgimento del Parlamento Europeo e del Consiglio nella giuria dei premi.

Tra i vincitori, come accennato, è presente anche un italiano. E’ il caso del miglior bio-distretto biologico all’Associazione Bio-Distretto Cilento in Italia. Il biodistretto del Cilento investe nella produzione sostenibile e locale del cibo, collegando ad esso anche iniziative turistiche come biospiagge e biopercorsi. Ciò favorisce la creazione di posti di lavoro, la coesione sociale e il rilancio dell’area, sottolinea la Commissione.
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La Gazzetta ufficiale dell’Unione europea C365 del 23 novembre pubblica la Risoluzione del Comitato economico e sociale europeo (CES) sul tema: «Ucraina: dagli aiuti alla ricostruzione — Proposte della società civile europea»

Il CES invita l’Unione europea a fornire finanziamenti di emergenza alle PMI ucraine, che dovrebbero innanzitutto contribuire a preservare tali PMI e poi ad aiutarle a crescere. Un altro obiettivo fondamentale degli sforzi dell’UE in Ucraina deve essere la prevenzione della distruzione totale dell’economia ucraina.

Il Comitato sottolinea che la ricostruzione dell’Ucraina che avrà luogo dopo la guerra costituirà una situazione una tantum che dovrebbe portare allo sviluppo di una società civile più forte e di una nuova economia, basata sulle più recenti tecnologie verdi e digitali e trainata anche dall’innovazione.

insiste, tuttavia, sul fatto che gli obiettivi in materia di riforme dello Stato di diritto, lotta alla corruzione e transizione verde e digitale non potranno essere raggiunti senza l’effettiva partecipazione della società civile, e chiede che le OSC siano strettamente coinvolte negli sforzi di ricostruzione, compresa la pianificazione e l’attuazione del meccanismo «ricostruire l’Ucraina», dal momento che sono nella posizione migliore per esprimere le esigenze dei cittadini ucraini e per assistere nel monitoraggio dei suddetti sforzi e nell’allineamento con la legislazione dell’UE.

Il CES sottolinea che il conflitto e le sue conseguenze non dovrebbero compromettere le politiche di transizione verde nell’UE, ma piuttosto accelerarne l’attuazione.

esorta il Consiglio e il Parlamento a prendere in considerazione la possibilità di utilizzare gli impianti di stoccaggio di gas dei paesi terzi vicini, il che apporterà un valore aggiunto in termini di sicurezza dell’approvvigionamento, in particolare in Ucraina.

SCARICA LA RISOLUZIONE COMPLETA IN ITALIANO (PDF)
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La Commissione Europea ha approvato il 27 settembre una valutazione preliminare positiva della seconda richiesta di pagamento dell’Italia per 21 miliardi di euro, di cui 10 miliardi di euro di sovvenzioni e 11 miliardi di euro di prestiti (al netto del prefinanziamento) nell’ambito del Recovery and Resilience Facility (RRF), lo strumento chiave al centro di NextGenerationEU.

Il 28 giugno 2022 l’Italia ha presentato alla Commissione una richiesta di pagamento basata sul raggiungimento delle 45 tappe e obiettivi selezionati nella decisione di esecuzione del Consiglio per la seconda rata. Riguardano le riforme nei settori del pubblico impiego (nell’ambito di una più ampia riforma della pubblica amministrazione), degli appalti pubblici, della professione docente, dell’amministrazione fiscale e della sanità territoriale.

La richiesta di pagamento include investimenti in aree politiche chiave tra cui banda ultralarga e 5G, ricerca e innovazione, turismo e cultura, idrogeno, rigenerazione urbana e digitalizzazione delle scuole. Questa richiesta di pagamento comprende anche un investimento per sostenere la riforma del sistema giudiziario e ridurre l’arretrato giudiziario.

Con la loro richiesta, le autorità italiane hanno fornito prove dettagliate ed esaurienti che dimostrano il raggiungimento delle 45 tappe e obiettivi. La Commissione ha valutato a fondo queste informazioni prima di presentare la sua valutazione preliminare positiva della richiesta di pagamento.

Il piano italiano per la ripresa e la resilienza prevede un’ampia gamma di investimenti e misure di riforma in sei aree tematiche (le cosiddette “Missioni”). Il piano sarà sostenuto da 191,6 miliardi di euro, 69 miliardi di euro in sovvenzioni e 122,6 miliardi di euro in prestiti, il 13% dei quali (9 miliardi di euro in sovvenzioni e 15,9 miliardi di euro in prestiti) è stato erogato all’Italia in prefinanziamento il 13 agosto 2021. Inoltre, il 13 aprile 2022 è stato erogato all’Italia un primo pagamento del valore di 21 miliardi di euro.

I pagamenti nell’ambito dell’RRF sono basati sui risultati e subordinati all’attuazione da parte degli Stati membri degli investimenti e delle riforme delineati nei rispettivi piani di ripresa e resilienza.

Domande e risposte sul piano di ripresa e resilienza dell’Italia

Scheda informativa sul piano di ripresa e resilienza dell’Italia
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La Commissione rende noto in un comunicato stampa di aver pubblicato il 26n settembre la sua quarta relazione semestrale sull’attuazione e l’impatto di SURE, lo strumento da 100 miliardi di euro progettato per proteggere i posti di lavoro e i redditi colpiti dalla pandemia di COVID-19.

Il rapporto, scrive Bruxelles, conferma ed estende i risultati delle tre precedenti relazioni semestrali, vale a dire che SURE è riuscita ad attutire l’impatto della pandemia e sostenere la ripresa nel 2021. Le misure nazionali per il mercato del lavoro sostenute da SURE hanno efficacemente protetto circa 1,5 milioni di persone dalla disoccupazione nel 2020. La protezione dell’occupazione è stata fondamentale per facilitare la rapida ripresa economica nel 2021, che è stata più rapida rispetto alle crisi precedenti. SURE ha contribuito a consentire ciò finanziando schemi per consentire alle imprese di trattenere dipendenti e competenze e per aiutare i lavoratori autonomi a essere pronti a riprendere immediatamente le proprie attività, nonché rafforzando la fiducia in tutta l’UE.

Un totale di 93,3 miliardi di euro di assistenza finanziaria a 19 Stati membri è stato proposto dalla Commissione e concesso dal Consiglio entro la data limite della relazione (fine agosto), precisa il comunicato. Finora sono stati erogati quasi 92 miliardi di euro. SURE può ancora fornire ulteriori 6,2 miliardi di euro di assistenza finanziaria agli Stati membri (compresa la recente decisione sulla Bulgaria dopo la data limite). È probabile che questo importo diminuisca notevolmente entro la fine del 2022, poiché la Commissione ha recentemente proposto un sostegno supplementare per Croazia e Lituania e diversi altri Stati membri hanno espresso interesse a ricevere assistenza finanziaria aggiuntiva. SURE è disponibile fino al 31 dicembre 2022.

SURE ha sostenuto circa 31,5 milioni di persone e 2,5 milioni di imprese nel 2020. Ciò rappresenta quasi un terzo dell’occupazione totale e delle imprese nei 19 Stati membri beneficiari. Le PMI sono state i principali beneficiari del sostegno SURE. I settori più sostenuti sono stati alloggi e servizi di ristorazione, commercio all’ingrosso e al dettaglio e manifatturiero. SURE ha continuato a proteggere l’occupazione nel 2021, in particolare nella prima metà dell’anno, quando la pandemia ha continuato a devastare, supportando circa 9 milioni di persone e oltre 800.000 aziende.

Quasi tutta la spesa pubblica totale pianificata nell’ambito di SURE è stata completata. La metà è stata destinata a regimi di riduzione dell’orario di lavoro, mentre un terzo è stato destinato a misure per i lavoratori autonomi. Gli Stati membri hanno risparmiato circa 8,5 miliardi di euro in pagamenti di interessi utilizzando SURE, grazie all’elevato rating creditizio dell’UE.

Sito SURE

Scheda informativa su SURE

SURE regolamento
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