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Nel 2021, 95,4 milioni di persone nell’UE, che rappresentano il 21,7% della popolazione, erano a rischio di povertà o esclusione sociale, ossia vivevano in famiglie che presentavano almeno uno dei tre rischi di povertà ed esclusione sociale (rischio di povertà, grave deprivazione sociale e/o residenza in una famiglia con intensità di lavoro molto bassa). Si tratta di un lieve aumento rispetto al 2020 (94,8 milioni; 21,6% della popolazione).

Queste informazioni provengono dai dati pubblicati il 15 settembre da Eurostat, l’ufficio statistiche dell’Unione europea.

Tra i 95,4 milioni di persone nell’UE che hanno affrontato il rischio di povertà o esclusione sociale, circa 5,9 milioni (1,3% della popolazione totale) vivevano in famiglie che vivevano contemporaneamente tutti e tre i rischi di povertà ed esclusione sociale.

Nel 2021, 73,7 milioni di persone nell’UE erano a rischio di povertà, mentre 27,0 milioni erano gravemente svantaggiate dal punto di vista materiale e sociale e 29,3 milioni vivevano in una famiglia a bassa intensità di lavoro.Il rischio di povertà o esclusione sociale variava tra gli Stati membri dell’UE. Le percentuali più elevate di persone a rischio di povertà o esclusione sociale sono state registrate in Romania (34%), Bulgaria (32%), Grecia e Spagna (entrambe 28%).

Al contrario, le percentuali più basse di persone a rischio di povertà o esclusione sociale sono state registrate in Cechia (11%), Slovenia (13%) e Finlandia (14%).

Maggiori informazioni:

Articolo Eurostat sulle condizioni di vita in Europa: povertà ed esclusione sociale

Statistiche dell’UE sul reddito e sulle condizioni di vita (EU-SILC) Metodologia – Persone a rischio di povertà o esclusione sociale

Sezione Eurostat dedicata al reddito, all’inclusione sociale e alle condizioni di vita

Database Eurostat su reddito e condizioni di vita
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Il Parlamento europeo, sul proprio sito, rende noto di aver ha approvato il 14 settembre in via definitiva la nuova legislazione sui salari minimi adeguati nell’UE. La legge, concordata a giugno con il Consiglio, intende migliorare le condizioni di vita e di lavoro di tutti i lavoratori dell’UE e promuovere progressi in ambito economico e sociale. A tal fine, vengono definiti i requisiti essenziali per l’adeguatezza dei salari minimi garantiti, come stabilito dalle leggi nazionali e/o dai contratti collettivi. La legge vuole inoltre migliorare l’accesso effettivo dei lavoratori alla tutela garantita dal salario minimo.

La nuova direttiva si applicherà a tutti i lavoratori dell’UE con un contratto o un rapporto di lavoro. I Paesi UE, in cui il salario minimo gode già di protezione, grazie ai contratti collettivi, non saranno tenuti a introdurre queste norme o a rendere gli accordi già previsti universalmente applicabili.

La definizione del salario minimo rimane di competenza dei singoli Stati membri, preisa il Parlamento di Strasburgo, i quali dovranno però garantire che i loro salari minimi consentano ai lavoratori una vita dignitosa, tenendo conto del costo della vita e dei più ampi livelli di retribuzione. Per quanto riguarda la valutazione dell’adeguatezza dei salari minimi garantiti esistenti, i Paesi UE potranno determinare un paniere di beni e servizi a prezzi reali, o fissarlo al 60% del salario mediano lordo e al 50% del salario medio lordo.

La contrattazione collettiva a livello settoriale e interprofessionale è un fattore essenziale per determinare i salari minimi adeguati e, pertanto, deve essere promossa e rafforzata sulla base delle nuove regole. Gli Stati membri in cui meno dell’80% dei lavoratori è interessato dalla contrattazione collettiva, dovranno – congiuntamente alle parti sociali – stabilire un piano d’azione per aumentare tale percentuale.

Nel testo concordato viene introdotto l’obbligo per i Paesi UE di istituire un sistema di monitoraggio affidabile, nonché controlli e ispezioni sul campo, per garantire conformità e contrastare i subappalti abusivi, il lavoro autonomo fittizio, gli straordinari non registrati o la maggiore intensità di lavoro.

Il Consiglio dovrebbe approvare formalmente l’accordo a settembre, dopodiché il testo sarà legge. I Paesi UE disporranno di due anni di tempo per conformarsi alla direttiva.

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La Commissione ha proposto il 14 settembre di vietare sul mercato dell’UE i prodotti realizzati con il lavoro forzato. La proposta copre tutti i prodotti, in particolare quelli fabbricati nell’UE per il consumo interno e le esportazioni, e le merci importate, senza rivolgersi a società o industrie specifiche. Lo rende noto l’ufficio stampa della Commissione.

Questo approccio globale è importante perché si stima che 27,6 milioni di persone siano impegnate nel lavoro forzato, in molti settori e in tutti i continenti. La maggior parte del lavoro forzato avviene nell’economia privata, mentre una parte è imposta dagli Stati. La proposta si basa su definizioni e standard concordati a livello internazionale e sottolinea l’importanza di una stretta cooperazione con i partner globali. Le autorità nazionali avranno il potere di ritirare dal mercato dell’UE i prodotti realizzati con il lavoro forzato, a seguito di un’indagine.

Le autorità nazionali degli Stati membri attueranno il divieto attraverso un approccio di applicazione solido e basato sul rischio. In una fase preliminare, valuteranno i rischi del lavoro forzato sulla base di molte diverse fonti di informazioni che insieme dovrebbero facilitare l’identificazione dei rischi e aiutare a concentrare i loro sforzi. Questi possono includere contributi della società civile, un database dei rischi del lavoro forzato incentrato su prodotti e aree geografiche specifici e la due diligence svolta dalle aziende.

Le autorità avvieranno le indagini sui prodotti per i quali vi sono fondati sospetti che siano stati realizzati con il lavoro forzato. Possono richiedere informazioni alle aziende ed effettuare controlli e ispezioni, anche in paesi extra UE. Se le autorità nazionali trovano lavoro forzato, ordinano il ritiro dei prodotti già immessi sul mercato e vieteranno di immettere i prodotti sul mercato e di esportarli. Le aziende saranno tenute a smaltire la merce. Le autorità doganali degli Stati membri saranno incaricate dell’applicazione alle frontiere dell’UE.

Se le autorità nazionali non possono raccogliere tutte le prove di cui hanno bisogno, ad esempio a causa della mancanza di collaborazione da parte di una società o di un’autorità statale non UE, possono prendere la decisione sulla base dei fatti disponibili.

Le autorità competenti applicheranno i principi della valutazione basata sul rischio e della proporzionalità durante tutto il processo. Su questa base, la proposta tiene conto in particolare della situazione delle piccole e medie imprese (PMI). Senza essere esentate, le PMI beneficeranno della struttura specifica della misura, ovvero le autorità competenti valuteranno le dimensioni e le risorse degli operatori economici interessati e l’entità del rischio di lavoro forzato prima di avviare un’indagine formale. Le PMI beneficeranno anche di strumenti di supporto.

La Commissione emetterà inoltre orientamenti entro 18 mesi dall’entrata in vigore del presente regolamento. Le linee guida includeranno orientamenti sulla due diligence sul lavoro forzato e informazioni sugli indicatori di rischio del lavoro forzato. La nuova rete dell’UE sui prodotti di lavoro forzato fungerà da piattaforma per il coordinamento e la cooperazione strutturati tra le autorità competenti e la Commissione.   

SCHEDA INFORMATIVA DELLA COMMISSIONE
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In un comunicato stampa del 14 settembre, la Commissione europea informa di aver proposto un intervento di emergenza sui mercati energetici europei per far fronte ai recenti drammatici aumenti dei prezzi.

Scrive la Commissione: “L’UE deve far fronte agli effetti di un grave squilibrio tra domanda e offerta di energia, dovuto in gran parte al continuo armamento da parte della Russia delle sue risorse energetiche. Per alleviare la crescente pressione che ciò esercita sulle famiglie e sulle imprese europee, la Commissione sta ora compiendo un passo successivo nell’affrontare questo problema proponendo misure eccezionali di riduzione della domanda di elettricità, che contribuiranno a ridurre il costo dell’elettricità per i consumatori, e misure per ridistribuire l’energia eccedenza di ricavi del settore ai clienti finali. Ciò fa seguito alle misure precedentemente concordate sul riempimento dello stoccaggio di gas e sulla riduzione della domanda di gasper prepararsi al prossimo inverno. La Commissione sta inoltre proseguendo il suo lavoro per migliorare la liquidità per gli operatori del mercato, abbassare il prezzo del gas e riformare la struttura del mercato dell’energia elettrica a lungo termine”.

La prima risposta per far fronte ai prezzi elevati è ridurre la domanda , puntualizza Bruxelles. Ciò può influire sui prezzi dell’elettricità e ottenere un effetto calmante generale sul mercato. Per mirare alle ore più costose di consumo di elettricità, quando la produzione di energia elettrica a gas ha un impatto significativo sul prezzo, la Commissione propone l’ obbligo di ridurre il consumo di elettricità di almeno il 5% durante le ore di punta selezionate.

Gli Stati membri dovranno identificare il 10% delle ore con il prezzo più alto previsto e ridurre la domanda durante le ore di punta. La Commissione propone inoltre che gli Stati membri mirino a ridurre la domanda complessiva di elettricità di almeno il 10% fino al 31 marzo 2023. Possono scegliere le misure appropriate per ottenere tale riduzione della domanda, che può includere una compensazione finanziaria. La riduzione della domanda nelle ore di punta porterebbe a una riduzione del consumo di gas di 1,2 miliardi di metri cubi durante l’inverno. L’aumento dell’efficienza energetica è anche una parte fondamentale del rispetto dei nostri impegni sul clima nell’ambito del Green Deal europeo.

La Commissione propone inoltre un tetto massimo alle entrate temporaneo per i produttori di energia elettrica “inframarginali”, vale a dire le tecnologie con costi inferiori, come le rinnovabili, il nucleare e la lignite, che forniscono elettricità alla rete a un costo inferiore al livello di prezzo fissato dal più costoso ‘ produttori marginali.

“I produttori inframarginali hanno realizzato ricavi eccezionali, con costi operativi relativamente stabili, poiché le costose centrali elettriche a gas hanno fatto aumentare il prezzo dell’elettricità all’ingrosso che ricevono. La Commissione propone di fissare il tetto massimo di ricavo inframarginale a 180 EUR/MWh”. Ciò consentirà ai produttori, secondo Bruxelles, di coprire i propri investimenti e costi operativi senza compromettere gli investimenti in nuove capacità in linea con i nostri obiettivi energetici e climatici per il 2030 e il 2050.

I ricavi sopra il cap sarannoraccolti dai governi degli Stati membri e utilizzati per aiutare i consumatori di energia a ridurre le bollette. Gli Stati membri che commerciano elettricità sono incoraggiati, in uno spirito di solidarietà, a concludere accordi bilaterali per condividere parte delle entrate inframarginali raccolte dallo Stato produttore a vantaggio degli utenti finali nello Stato membro a bassa produzione di elettricità. Tali accordi sono conclusi entro il 1° dicembre 2022 se le importazioni nette di elettricità di uno Stato membro da un paese vicino sono almeno del 100%.

In terzo luogo, continua Bruxelles, la Commissione propone anche un contributo di solidarietà temporaneo sui profitti in eccesso generati dalle attività nei settori del petrolio, del gas, del carbone e delle raffinerie che non sono coperti dal tetto massimo di entrate inframarginali. Questo contributo limitato nel tempo manterrebbe gli incentivi agli investimenti per la transizione verde. Verrebbe raccolto dagli Stati membri sui profitti del 2022 che superano un aumento del 20% rispetto ai profitti medi dei tre anni precedenti.

Le entrate sarebbero raccolte dagli Stati membri e reindirizzate ai consumatori di energia, in particolare le famiglie vulnerabili, le aziende colpite duramente e le industrie ad alta intensità energetica. Gli Stati membri possono anche finanziare progetti transfrontalieri in linea con gli obiettivi REPowerEU o utilizzare parte delle entrate per il finanziamento comune di misure a tutela dell’occupazione o promuovere investimenti nelle energie rinnovabili e nell’efficienza energetica.

In un ulteriore intervento sulle regole del mercato elettrico, la Commissione propone anche di ampliare lo strumento dei prezzi dell’energia disponibile per aiutare i consumatori. Le proposte consentirebbero per la prima volta prezzi regolamentati dell’elettricità sottocosto e amplierebbero i prezzi regolamentati per coprire anche le piccole e medie imprese .

Come annunciato mercoledì 7 settembre dal presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen , la Commissione continuerà anche a perseguire altre strade per abbassare i prezzi per i consumatori e l’industria europei e allentare la pressione sul mercato. La Commissione approfondirà la discussione con gli Stati membri sui modi migliori per ridurre i prezzi del gas, analizzando anche varie idee per i massimali tariffari e rafforzando il ruolo della piattaforma energetica dell’UE nel facilitare accordi sui prezzi più bassi con i fornitori attraverso acquisti congiunti volontari.

La Commissione continuerà inoltre a lavorare su strumenti per migliorare la liquidità sul mercato dei servizi di pubblica utilità e rivedere il quadro temporaneo di crisi degli aiuti di Stato per garantire che continui a consentire agli Stati membri di fornire il sostegno necessario e proporzionato all’economia garantendo nel contempo parità di condizioni. Al Consiglio straordinario dell’energia del 9 settembre, i ministri dell’Energia degli Stati membri hanno approvato il lavoro in corso della Commissione in questi settori.
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Un comunicato stampa del 15 settembre della Commissione europea informa che i primi pagamenti di 500 milioni di euro di assistenza immediata all’Ucraina hanno raggiunto il paese per far fronte ai suoi bisogni più urgenti.

Questi fondi fanno parte del secondo pacchetto da 1,59 miliardi di euro della risposta urgente di solidarietà in Ucraina della BEI, sviluppato in stretta collaborazione con la Commissione europea.

Il primo pacchetto di sostegno di emergenza di 668 milioni di euro è stato interamente erogato entro un mese dall’inizio della guerra di aggressione non provocata della Russia contro l’Ucraina.

Il 14 settembre la Banca europea per gli investimenti (BEI), la banca dell’UE, ha erogato le prime tranches del pacchetto da 1,59 miliardi di euro della Risposta urgente di solidarietà dell’Ucraina, supportata da una garanzia dell’UE.

Il finanziamento erogato di 500 milioni di euro aiuterà il governo ucraino a coprire le esigenze di finanziamento prioritarie a breve termine, a garantire riparazioni urgenti di strade, ponti e infrastrutture ferroviarie danneggiati. Sosterrà anche società statali strategiche: Ukravtodor, l’agenzia stradale ucraina e la compagnia ferroviaria ucraina Ukrzaliznytsya. Le riparazioni della rete ferroviaria, delle strade e dei ponti aiuteranno l’Ucraina a mantenere in movimento persone, merci e grano. Poiché l’Ucraina è uno dei maggiori esportatori di grano al mondo, questi interventi vitali aiuteranno la sua economia a riprendersi e a migliorare la connettività con l’UE.

Il pacchetto di sostegno da 1,59 miliardi di euro nell’ambito della risposta urgente di solidarietà Ucraina della BEI, sostenuto dalle garanzie del bilancio dell’UE, si compone di due blocchi di interventi:

1,05 miliardi di euro di assistenza immediata, di cui mezzo miliardo interamente erogato oggi. Ulteriori pagamenti sono previsti per i prossimi giorni. e 540 milioni di euro per la ripresa dei progetti finanziati dalla BEI in Ucraina, dove la BEI continua a sostenere l’Ucraina finanziando i suoi progetti esistenti man mano che avanzano.
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La Commissione informa in un comunicato stampa di aver presentato il 15 settembre una proposta per una nuova legge sulla resilienza informatica per proteggere i consumatori e le imprese da prodotti con caratteristiche di sicurezza inadeguate. Una prima legislazione di questo tipo in assoluto a livello dell’UE, introduce requisiti di sicurezza informatica obbligatori per i prodotti con elementi digitali, durante l’intero ciclo di vita.

Con attacchi ransomware che colpiscono un’organizzazione ogni 11 secondi in tutto il mondo e il costo annuale globale stimato della criminalità informatica che raggiunge i 5,5 trilioni di euro nel 2021 (rapporto del Joint Research Center (2020): “Cybersecurity – Our Digital Anchor, a European perspective”), garantendo un l’alto livello di sicurezza informatica e la riduzione delle vulnerabilità nei prodotti digitali, una delle strade principali per attacchi di successo, sono più importanti che mai, sottolinea Bruxelles.

Con la crescita dei prodotti intelligenti e connessi, un incidente di sicurezza informatica in un prodotto può avere un impatto sull’intera catena di approvvigionamento, portando eventualmente a una grave interruzione delle attività economiche e sociali nel mercato interno, minando la sicurezza o addirittura mettendo in pericolo la vita.

Le misure proposte dalla Commissione si basano sul nuovo quadro legislativo per la legislazione dell’UE sui prodotti e stabiliranno:

a) norme per l’immissione sul mercato di prodotti con elementi digitali per garantirne la sicurezza informatica;

(b) i requisiti essenziali per la progettazione, lo sviluppo e la produzione di prodotti con elementi digitali e gli obblighi per gli operatori economici in relazione a tali prodotti;

c) requisiti essenziali per i processi di gestione della vulnerabilità messi in atto dai fabbricanti per garantire la cibersicurezza dei prodotti con elementi digitali durante l’intero ciclo di vita e obblighi per gli operatori economici in relazione a tali processi. I produttori dovranno inoltre segnalare vulnerabilità e incidenti sfruttati attivamente;

(d) norme sulla vigilanza del mercato e sull’esecuzione.

Le nuove regole riequilibreranno la responsabilità nei confronti dei produttori, che devono garantire la conformità ai requisiti di sicurezza dei prodotti con elementi digitali messi a disposizione sul mercato dell’UE. Di conseguenza, andranno a beneficio dei consumatori e dei cittadini, nonché delle imprese che utilizzano prodotti digitali, migliorando la trasparenza delle proprietà di sicurezza e promuovendo la fiducia nei prodotti con elementi digitali, nonché garantendo una migliore protezione dei loro diritti fondamentali, come privacy e protezione dei dati.

Mentre altre giurisdizioni in tutto il mondo cercano di affrontare questi problemi, è probabile che il Cyber ​​Resilience Act diventi un punto di riferimento internazionale, al di là del mercato interno dell’UE. Gli standard dell’UE basati sul Cyber ​​Resilience Act ne faciliteranno l’attuazione e costituiranno una risorsa per l’industria della cibersicurezza dell’UE nei mercati globali.

Il regolamento proposto si applicherà a tutti i prodotti collegati, direttamente o indirettamente, a un altro dispositivo o rete. Esistono alcune eccezioni per i prodotti per i quali i requisiti di cibersicurezza sono già stabiliti nelle norme dell’UE esistenti, ad esempio sui dispositivi medici, l’aviazione o le automobili.
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A seguito dell’esclusione della Russia dal Consiglio d’Europa il 16 marzo 2022, conseguentemente alla sua aggressione contro l’Ucraina, la Federazione russa non sarà più Alta parte contraente della Convenzione europea dei diritti dell’uomo a partire dal 16 settembre 2022.

Lo rende noto il sito del Consiglio d’Europa. “L’aggressione della Russia contro l’Ucraina continua a causare dolore e sofferenza a milioni di persone in Ucraina e in tutta Europa. Chiediamo ancora una volta alla leadership russa di fermare immediatamente la guerra in Ucraina e di porre fine alla continua repressione del suo stesso popolo”, ha dichiarato Marija Pejčinović Burić, Segretaria generale del Consiglio d’Europa che riunisce 46 Stati.

“È assolutamente deplorevole che, con la sua uscita dalla Convenzione europea dei diritti dell’uomo, la Russia si isoli ulteriormente dal mondo democratico e privi più di 140 milioni di cittadini russi della protezione offerta dalla Convenzione.”

“Il Consiglio d’Europa continuerà a fornire sostegno e collaborazione ai difensori dei diritti umani, alle forze democratiche, ai media liberi e alla società civile indipendente nella Federazione russa. Il nostro auspicio è che, un giorno, i cittadini russi potranno di nuovo godere della protezione della Convenzione europea dei diritti dell’uomo.”

“Ai sensi della Convenzione, la Federazione russa ha l’obbligo giuridico vincolante di attuare tutte le sentenze e le decisioni emesse dalla Corte europea dei diritti dell’uomo riguardanti le sue azioni o omissioni riscontrate fino al 16 settembre 2022. Il Consiglio d’Europa continuerà a fare tutto il possibile per assicurare giustizia e responsabilità per le persone coinvolte.”
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