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Pochi giorni dopo lo scoppio della guerra da parte della Russia: Ucraina, Moldova e Georgia hanno presentato ciascuna domanda ufficiale di adesione all’UE. Da allora, Ucraina e Moldova hanno ottenuto lo status di candidati ufficiali per entrare nell’Unione, mentre per la Georgia i leader dell’UE hanno riconosciuto la sua “prospettiva europea”, una sorta di preludio alla candidatura formale.

Ma come possono prepararsi questi paesi che scommettono su un futuro europeo? Il CEMR ha adottato una dichiarazione sull’argomento nella riunione del comitato politico, il 5 luglio 2022.

“Sebbene sia innegabile che gli allargamenti del 2004, 2007 e 2013 abbiano meccanicamente portato l’UE a svolgere un ruolo maggiore nella politica ucraina, georgiana e moldava, scrive il sito del CEMR, la strada per l’adesione di questi paesi è ancora lunga e pericolosa”.

In questo contesto, continua il CEMR, i governi locali e regionali e le loro associazioni rappresentative possono contribuire ad avvicinarli all’UE. Come affermato nella dichiarazione, il CEMR “si impegna a difendere un approccio olistico Trio ed è pronto ad accompagnare il processo di adesione all’UE di Ucraina, Moldova e Georgia da una prospettiva locale.“

Per quasi 25 anni, il CEMR, poi sostenuto da PLATFORMA, ha fornito un sostegno instancabile ai governi locali dei vicini orientali dell’UE. Come spiega la dichiarazione, la rete del CEMR lavora continuamente “per rafforzare l’autonomia locale e la capacità istituzionale e promuovere riforme della governance multilivello“.

Al fine di accompagnare le necessarie riforme istituzionali e garantire un processo di integrazione sostenibile, il CEMR raccomanda “la cooperazione decentrata (…) per garantire un processo di integrazione sostenibile”. E specifica che “scambi tra pari, partenariati municipali, tutoraggio , visite di studio, gemellaggi, seminari e formazione” sono tutte leve per avvicinare questi tre paesi all’Unione Europea.

Mentre il CEMR è pronto a “continuare a sostenere le sue associazioni membri in Georgia, Moldova e Ucraina nel loro contributo al processo di adesione all’UE”, e spera che le istituzioni europee e le autorità competenti coinvolgano pienamente i governi locali e regionali in questo processo a tempo debito.

Come sottolinea la Commissione Europea, “la riforma della pubblica amministrazione e il processo di decentramento in questi tre Paesi sono componenti essenziali dei criteri di adesione all’Ue. L’Europa non è costruita dall’alto verso il basso. Per creare una base comune, è necessario partire dal basso.
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Una delegazione del Congresso dei poteri locali e regionali del Consiglio d’Europa ha effettuato una visita in Polonia il 4 e il 5 luglio al fine di raccogliere le esperienze vissute dalle città polacche che ospitano i rifugiati ucraini. La Polonia ha accolto più rifugiati ucraini di qualsiasi altro Stato membro, di cui più del 90% è composto da donne e minori. La delegazione ha incontrato un gran numero di parti interessate e ha visitato i centri di accoglienza temporanea a Varsavia e Lublino in vista della preparazione di un rapporto per il Congresso.

“Le città e le regioni si trovano in prima linea, possono reagire rapidamente e adattarsi alle esigenze realistiche delle donne e dei minori sul territorio. Nel corso di questi due giorni, abbiamo avuto modo di vedere quanto un governo locale forte, in cooperazione con una società civile attiva, faccia davvero la differenza”, hanno dichiarato i relatori Bernd Vöhringer e Annika Vaikla.

“Siamo rimasti davvero colpiti dal modo in cui le ONG e le amministrazioni locali hanno collaborato per proteggere le persone vulnerabili. Costruire fiducia tra la società civile e le autorità locali richiede tempo e sforzi, ma è cruciale in situazioni come queste”, ha aggiunto Thomas Andersson, Presidente della Commissione sulle Questioni di attualità del Congresso, che ha guidato la delegazione.

“Le città polacche hanno dimostrato determinazione e impegno nell’affrontare questa sfida. Siamo testimoni dei loro sforzi nell’offrire non solo un alloggio temporaneo, ma anche un sostegno e un aiuto psicologico alle donne e ai minori ucraini”, ha concluso la delegazione.

Le autorità locali e regionali di tutta Europa hanno bisogno di sostegno e orientamento per fare in modo che ogni donna e ogni minore rifugiato – a prescindere dal suo background o dal Paese di origine – possa essere accolto in completa sicurezza nelle città e regioni d’Europa. Questo è l’obiettivo del rapporto su ”L’accoglienza di donne e minori rifugiati nelle città e nelle regioni d’Europa” che verrà presentato per adozione durante la 43esima sessione del Congresso nel mese di ottobre 2022.
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La Commissione Europea ha approvato, ai sensi della normativa UE sugli aiuti di Stato, un regime italiano da 1,2 miliardi di euro messo a disposizione attraverso il Recovery and Resilience Facility (“RRF”) per sostenere gli investimenti in pannelli fotovoltaici nel settore agricolo. Il regime contribuirà inoltre agli obiettivi strategici dell’UE relativi al Green Deal dell’UE.

La misura notificata dall’Italia, con una dotazione di 1,2 miliardi di euro, sarà interamente finanziata tramite il RRF, a seguito della valutazione positiva da parte della Commissione del Piano per la ripresa e la resilienza dell’Italia e la sua adozione da parte del Consiglio.

Il regime, che durerà fino al 30 giugno 2026, è volto a sostenere le aziende agricole, allevatorie e agroindustriali a investire nell’uso delle energie rinnovabili. Ciò migliorerà la competitività del settore e avrà effetti positivi sul clima.

Nell’ambito del regime, il sostegno assumerà la forma di sovvenzioni dirette che coprono fino al 90 % dei costi di investimento ammissibili. Tali costi sono soggetti a massimali a seconda della capacità dell’impianto fotovoltaico. I beneficiari possono investire solo in capacità fotovoltaiche non eccedenti il ​​loro fabbisogno energetico.

La Commissione ha valutato il regime in base alle norme dell’UE in materia di aiuti di Stato, e in particolare agli orientamenti per gli aiuti di Stato nei settori agricolo e forestale e nelle zone rurali e all’articolo 107, paragrafo 3, lettera c) , del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, che consente agli Stati membri di sostenere lo sviluppo di determinate attività economiche a determinate condizioni.

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In una risoluzione sulla decisione della Corte suprema statunitense di abolire il diritto all’aborto negli Stati Uniti e la necessità di tutelare il diritto all’aborto e la salute delle donne nell’UE, il Parlamento europeo rende noto sul proprio sito di aver chiesto di inserire il diritto all’aborto nella Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea.

Il PE afferma che occorre presentare al Consiglio dell’Unione una proposta intesa a modificare l’articolo 7 della Carta poiché “ogni persona ha diritto all’aborto sicuro e legale” e attende che il Consiglio europeo si riunisca per convocare una Convenzione per la revisione dei trattati, come già ribadito nella risoluzione del 9 giugno.

Il PE esprime piena solidarietà e sostegno alle donne e alle ragazze negli Stati Uniti, nonché a coloro che sono coinvolti nella prestazione e nella promozione del diritto e dell’accesso all’assistenza legale e sicura all’aborto in circostanze così difficili, e chiedono al Congresso degli Stati Uniti di approvare un progetto di legge che tuteli l’aborto a livello federale.

L’Assemblea di Strasburgo esprime inoltre preoccupazione per un possibile aumento del flusso di denaro per finanziare gruppi anti-genere e anti-scelta nel mondo, anche in Europa ed esortano i Paesi UE a depenalizzare l’aborto, a eliminare e combattere le rimanenti restrizioni giuridiche, finanziarie, sociali e pratiche in alcuni Stati membri.

I Paesi UE dovrebbero garantire l’accesso a servizi di aborto sicuri, legali e gratuiti, a servizi di assistenza sanitaria prenatale e materna, alla pianificazione familiare volontaria, a servizi adatti ai giovani, nonché alla prevenzione, al trattamento e al sostegno nella lotta all’HIV, senza discriminazione alcuna. La Commissione e gli Stati membri dovrebbero intensificare il loro sostegno politico a favore dei difensori dei diritti umani e dei prestatori di assistenza sanitaria che lavorano per far progredire la salute sessuale e riproduttiva e i relativi diritti (Sexual and reproductive health and rights – SRHR).

Il 9 giugno, i deputati hanno approvato una risoluzione a sostegno della storica decisione Roe v. Wade (1973). Il 24 giugno, la Corte Suprema degli Stati Uniti ha deciso di annullare la protezione garantita a livello nazionale del diritto all’aborto, consentendo a ogni Stato americano di limitare o vietare l’aborto.
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Il nuovo regolamento generale sulla sicurezza dei veicoli, che è entrato in vigore il 6 luglio, introduce una gamma di sistemi avanzati di assistenza alla guida obbligatori per migliorare la sicurezza stradale e stabilisce il quadro giuridico per l’omologazione dei veicoli automatizzati e completamente senza conducente nell’UE.

Lo rende noto il servizio stampa della Commissione. Le nuove misure di sicurezza aiuteranno a proteggere meglio passeggeri, pedoni e ciclisti in tutta l’UE, salvando presumibilmente oltre 25.000 vite ed eviterà almeno 140.000 feriti gravi entro il 2038.

Poiché l’entrata in vigore del regolamento generale sulla sicurezza autorizza la Commissione europea a completare il quadro giuridico per i veicoli automatizzati e connessi, quest’estate la Commissione presenterà regole tecniche per l’omologazione di veicoli completamente senza conducente, rendendo l’UE un pioniere nel settore. Ciò contribuirà ad accrescere la fiducia del pubblico, a stimolare l’innovazione ea migliorare la competitività dell’industria automobilistica europea.
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Con la New European Innovation Agenda, la Commissione Europea vuole posizionare l’Europa come attore di primo piano sulla scena dell’innovazione globale, in grado di sviluppare nuove tecnologie per affrontare le sfide sociali più urgenti. Il Comitato europeo delle regioni (CdR) sul proprio sito si “compiace del fatto che la comunicazione pubblicata il 5 luglio ponga un accento importante sull’eliminazione del divario di innovazione tra le regioni dell’UE e sul rafforzamento dei collegamenti tra le strategie regionali di specializzazione intelligente, Orizzonte Europa e altri meccanismi di finanziamento”.

​ Creando “valli regionali dell’innovazione”, la Commissione europea vuole rafforzare e collegare meglio gli attori dell’innovazione in Europa, anche nelle regioni in ritardo. L’obiettivo è riunire regioni sempre più innovative al fine di affrontare le sfide più scottanti che l’UE deve affrontare, come la riduzione della dipendenza dai combustibili fossili, l’aumento della sicurezza alimentare globale, il controllo della trasformazione digitale, il miglioramento dell’assistenza sanitaria e il raggiungimento della circolarità. L’iniziativa sarà lanciata entro la fine del 2023 e identificherà fino a 100 regioni impegnate a migliorare il coordinamento e la direzionalità dei loro investimenti e politiche in R&I a livello regionale. Si baserà sui partenariati per l’innovazione regionale progetto pilota, lanciato a maggio dal Comitato europeo delle regioni e dal Centro comune di ricerca (JRC) della Commissione europea.
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A Murcia, il progetto europeo “SEFCARM” offre formazione e consulenza ai rifugiati svolta da ONG e dal Servizio di occupazione e formazione spagnolo.

Ogni rifugiato beneficiario del progetto ha un unico punto di contatto e può beneficiare di un piano di formazione su misura che tenga conto delle sue competenze linguistiche e matematiche. Il progetto ha vinto un RegioStars Award nel 2018 e nel contesto attuale aiuta anche i rifugiati ucraini nelle regioni

. I rifugiati nella regione spagnola di Murcia stanno ricevendo piani personali e supporto “sportello unico” per trovare lavoro e stabilirsi nella comunità locale.

Un programma di integrazione e inclusione del Servizio regionale per l’occupazione e la formazione (SEF) di Murcia offre corsi, aiuto per ottenere documenti e abbinamenti di lavoro adatti alle esigenze di ciascun rifugiato. Anche il Servizio spagnolo per le politiche sociali, la SEF e quattro ONG contribuiscono con personale e servizi esperti, mentre le imprese partecipanti ricevono consigli su come assumere i rifugiati. I rifugiati possono integrarsi più facilmente, mentre la regione può sfruttare appieno le loro competenze.

Progetto per integrazione personalizzata nel mercato del lavoro e inclusione sociale per i rifugiati a Murcia

Attraverso il progetto un assistente sociale prepara prima un piano per ogni rifugiato partecipante per aiutarlo a superare le barriere alla vita in Spagna. Il supporto pratico può includere lezioni di spagnolo, corsi sulla vita spagnola e l’aiuto di un consulente del lavoro SEF per candidarsi per un lavoro che corrisponda alle proprie competenze.

L’assistente sociale, in stretto contatto con il consulente del lavoro, è l’unico punto di contatto del rifugiato per tutte le organizzazioni del piano e aiuta i rifugiati a rimanere sulla buona strada nella loro ricerca di lavoro. Quasi la metà di tutti i rifugiati in età lavorativa si trova ora in questo programma, migliorando le loro possibilità di successo.
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