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In una risoluzione adottata nei giorni scorsi, il Parlamento europeo ha chiesto ai media di porre fine alla diffusione di narrazioni stigmatizzanti che disumanizzano i membri di particolari gruppi etnici o razziali, e l’interruzione dei finanziamenti UE e statali ai media che promuovono discorsi di odio e xenofobia.

Inoltre, l’Assemblea di Strasburgo ha proposto che gli organismi di regolamentazione del settore audiovisivo di tutti i Paesi UE dispongano del potere di infliggere sanzioni per programmi che promuovono contenuti discriminatori o razzisti.

Il Parlamento ha inoltre chiesto la revisione dei programmi scolastici per combattere i pregiudizi ed eliminare gli stereotipi che favoriscono la discriminazione. Inoltre, la storia delle minoranze europee dovrebbe essere inclusa nei programmi scolastici cosi come autori, storici, scienziati, artisti e altre figure di diversa provenienza razziale ed etnica.

Nel testo si chiede l’eliminazione della segregazione razziale ed etnica nelle scuole, che è ancora presente in Europa. Il personale docente proveniente da gruppi minoritari razziali ed etnici dovrebbe beneficiare di un accesso equo e paritario ai posti di insegnante e di educatore a tutti i livelli dell’istruzione.

Gli Stati membri dell’Unione europea sono invitati a fornire agli insegnanti una formazione adeguata per promuovere l’inclusione e la tolleranza, e per combattere la discriminazione nel sistema educativo. Dovrebbero essere offerti anche programmi di apprendimento permanente per i dipendenti pubblici e forze di sicurezza statali, in particolare al fine di eliminare i comportamenti razzisti e xenofobi.

Nella risoluzione si incoraggia inoltre la creazione di programmi per la restituzione di opere e manufatti culturali, sia al loro paese di origine sia ad altre istituzioni culturali, e si chiede alla Commissione europea di agevolare il dialogo a questo scopo.

Il Parlamento europeo insiste su un approccio di tolleranza zero nei confronti del razzismo, dei discorsi di odio, della violenza e di altri comportamenti razzisti nello sport, ed esortano la Commissione europea e i Paesi dell’Unione europeaUE ad adottare sanzioni e provvedimenti efficaci per sostenere le vittime e delle misure volte a proteggere dalle ritorsioni gli atleti che denunciano il razzismo o si esprimono a favore della diversità. Infine, per gli eurodeputati, la Commissione dovrebbe elaborare delle linee guida per combattere il razzismo nello sport a livello regionale, nazionale ed europeo, e promuovere l’inclusione e il rispetto.

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La Commissione europea ha proposto norme a livello dell’UE per combattere la violenza contro le donne e la violenza domestica. La proposta di direttiva criminalizzerà lo stupro basato sulla mancanza di consenso, le mutilazioni genitali femminili e la violenza informatica, che include: condivisione non consensuale di immagini intime; stalking informatico; molestie informatiche; e cyber incitamento alla violenza o all’odio.

Le nuove regole rafforzano inoltre l’accesso delle vittime alla giustizia e incoraggiano gli Stati membri ad attuare un meccanismo di sportello unico, il che significa che tutti i servizi di supporto e protezione sarebbero ubicati nello stesso luogo.

Le vittime dovrebbero poter chiedere un risarcimento nel corso del procedimento penale. La proposta richiede anche una protezione e un sostegno adeguati e specializzati, ad esempio attraverso linee di assistenza gratuite e centri di crisi per stupri. Prevede inoltre un sostegno mirato a gruppi con bisogni specifici o a rischio, comprese le donne in fuga dai conflitti armati.

Gli elementi chiave delle nuove regole proposte:

Criminalizzazione di stupri, mutilazioni genitali femminili e violenza informatica La Commissione propone di criminalizzare i seguenti reati in tutta l’UE: (i) stupro basato sulla mancanza di consenso; (ii) Mutilazioni Genitali Femminili (MGF); (iii) cyberstalking; (iv) condivisione non consensuale di immagini intime; (v) molestie informatiche; e (vi) incitamento informatico all’odio o alla violenza.

La proposta integra il Digital Services Act (DSA) rendendolo operativo definendo contenuti online illegali legati alla violenza informatica. Consentirà inoltre a procedimenti giudiziari rapidi di rimuovere rapidamente i contenuti online pertinenti.

Procedure sicure di segnalazione e valutazione dei rischi La proposta affronta la sottostima della violenza contro le donne che esiste ancora oggi. Introduce nuovi modi per denunciare atti di violenza, che sono sensibili al genere, più sicuri, più facili, più accessibili – anche online – e a misura di bambino. I professionisti, come gli operatori sanitari o gli psichiatri, non sarebbero più ostacolati dai regimi di riservatezza a segnalare qualsiasi ragionevole sospetto di un rischio imminente di gravi danni fisici. Le autorità sarebbero inoltre obbligate a condurre valutazioni dei rischi individuali quando la vittima entra per la prima volta in contatto, per valutare il rischio rappresentato dall’autore del reato. Su questa base, le autorità dovrebbero fornire protezione immediata attraverso blocchi di emergenza o ordini di protezione.

Rispetto della privacy delle vittime nei procedimenti giudiziari e diritto al risarcimento La Commissione propone che le prove o le domande relative alla vita privata delle vittime, in particolare alla loro storia sessuale, possano essere utilizzate solo quando strettamente necessario. Le vittime avrebbero il diritto di chiedere il pieno risarcimento dai trasgressori per i danni, compresi i costi dell’assistenza sanitaria, dei servizi di supporto, del mancato guadagno, dei danni fisici e psicologici. Dovrebbero anche essere in grado di ottenere un risarcimento nel corso di un procedimento penale.

Sostegno alle vittime attraverso linee di assistenza e centri di crisi per stupri Per rispondere alle esigenze molto specifiche delle vittime di violenza sessuale, la Commissione propone che gli Stati membri forniscano servizi dedicati, compresi i centri di crisi per stupri. Le vittime a maggior rischio di violenza, comprese le donne in fuga da conflitti armati, dovrebbero ricevere un sostegno mirato dagli Stati membri. La linea di assistenza nazionale a sostegno delle vittime di violenza contro le donne e di violenza domestica dovrebbe essere disponibile 24 ore su 24, 7 giorni su 7, tutto l’anno, ed essere gratuita. Quando una vittima è un minore, le autorità dovrebbero fornire un sostegno adeguato all’età nell’interesse superiore del minore. Le vittime della violenza informatica avranno anche diritto a un sostegno adeguato, compresi consigli su come richiedere assistenza legale e come rimuovere i contenuti online. In caso di molestie sessuali sul lavoro, dovrebbero essere messi a disposizione delle vittime e dei datori di lavoro servizi di consulenza esterna.

Migliore coordinamento e cooperazione
Gli Stati membri dovrebbero scambiarsi le migliori pratiche e consultarsi nei procedimenti penali, anche tramite Eurojust e la rete giudiziaria europea. Per monitorare i progressi e monitorare la situazione in tutti gli Stati membri, la Commissione propone inoltre l’obbligo per gli Stati membri di raccogliere dati sulla violenza contro le donne e sulla violenza domestica da inserire in un’indagine a livello dell’UE ogni cinque anni.

Per maggiori informazioni

Proposta di direttiva sulla lotta alla violenza contro le donne e alla violenza domestica

Scheda informativa sulla promozione dell’uguaglianza di genere

Domande e risposte sulla proposta della Commissione per una direttiva sulla lotta alla violenza contro le donne e alla violenza domestica

Rapporto 2022 sull’uguaglianza di genere nell’UE

Pagina web sulla fine della violenza di genere

Pagina web sulla strategia per l’uguaglianza di genere