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nella foto, parte della delegazione italiana. Da sinistra: Belinda Gottardi, Ilaria Bugetti, Carla Rey


Negli ultimi anni i rappresentanti eletti locali e regionali di tutta Europa hanno dovuto far fronte all’aumento di notizie false e incitamento all’odio, in particolare su Internet e sui social network. Quali risposte e quali strumenti dovrebbero essere sviluppati per affrontare questa sfida? È stato questo lo spunto per un dibattito tematico organizzato dal Congresso del Consiglio d’Europa il 27 ottobre 2021 nell’ambito della 41a sessione, alla quale sta partecipando la delegazione italiana, guidata dall’AICCRE.

Il blocco dei siti o il filtraggio dei contenuti non sono sufficienti per fermare le fake news e l’incitamento all’odio, che possono avere potenti ripercussioni sull’operato degli enti locali e regionali e sul funzionamento della democrazia, soprattutto durante le campagne elettorali o referendarie. Il dibattito ha anche evidenziato l’impatto dell’intelligenza artificiale e dell’anonimato sulla loro proliferazione.

Per aiutare ad affrontare la sfida, il Congresso ha lanciato un progetto di cooperazione in collaborazione con diverse università e centri accademici europei. L’obiettivo è analizzare gli effetti dannosi delle notizie false e dell’incitamento all’odio, nonché il modo in cui influenzano il dibattito politico locale e esplorare i mezzi per rilevare questi fenomeni e le possibili azioni legali e tecniche contro di essi.

Questa analisi fornirà, per la prima volta, una base scientifica per una politica di lotta alle fake news e all’incitamento all’odio su Internet nel contesto locale e regionale.

Dall’indagine prenderà vita un manuale pratico e servirà come base per la discussione politica e il lavoro in seno al Congresso per elaborare raccomandazioni concrete.

La pandemia di coronavirus ha esacerbato e reso ancora più virulento l’impatto di fake news e incitamento all’odio, che si sono diffusi alla velocità della luce su Internet e sui social network.

Il gruppo di ricerca, che riunisce professori e studenti di cinque università europee con sede in Germania, Austria, Ungheria, Romania e Slovacchia, produrrà innanzitutto una sintesi delle definizioni esistenti di fake news e hate speech dai documenti dei diversi organi del Consiglio d’Europa e la Corte europea dei diritti dell’uomo, adattandoli alla realtà sul campo, che cambia molto rapidamente. I membri del Congresso – rappresentanti eletti locali e regionali dei 47 Stati membri del Consiglio d’Europa – contribuiranno, attraverso un questionario, a raccogliere le proprie esperienze di Internet.

Ci sarà un’attenzione particolare all’individuazione di potenziali fonti che hanno un legittimo interesse politico o commerciale nella diffusione di questo tipo di discorsi, dagli avversari politici alle piattaforme di marketing.

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E-News, In Evidenza, Ultime Notizie
La 41esima sessione del Congresso dei poteri locali e regionali (CPLRE) in corso a Strasburgo ha adottato tra l’altro il 6 ottobre il rapporto su “Piattaforme di condivisione della casa: sfide e opportunità per i comuni”. Il rapporto affronta questioni urgenti nelle città europee: turismo, alloggi e digitalizzazione. Include un’analisi approfondita della situazione in Europa ed esempi di pratiche sviluppate dalle città europee per affrontare la crescita dell’home sharing.

Il rapporto considera Home sharing una gradita interruzione dell’economia del turismo tradizionale fornendo una forma di alloggio più conveniente, entrate extra per i residenti e il rilancio dei centri urbani. La relatrice Jelena DRENJANIN, ha sottolineato “l’impatto negativo della crescita eccessiva della condivisione della casa” . Ha inoltre fatto riferimento ai rischi correlati e agli effetti negativi quali: inserzioni fraudolente, aumento dei prezzi degli alloggi, declino delle attività tradizionali, inefficienza delle normative e delle riscossioni fiscali e che i benefici economici per i residenti sono limitati: a una piccola parte che può affittare la propria casa . Ha chiesto che “le politiche pertinenti debbano essere riviste con un adeguato sostegno politico da diversi livelli di governo” .

Nel corso del dibattito è intervenuta anche la rappresentanza italiana attraverso Fabio Travaglini, AICCRE, consigliere comunale di San Salvo (Chieti), il quale ha sottolineato come “Le piattaforme di Home Sharing, tramite la collaborazione con le comunità locali, possono diventare una grande opportunità di sviluppo turistico dei piccoli borghi”.

Il Congresso ha invitato le autorità locali e regionali ad adottare una visione a lungo termine delle pratiche di condivisione della casa. Devono essere inquadrate da una regolamentazione flessibile, semplificata e accessibile, fatta di diversi strumenti: permessi di costruire, pianificazione urbanistica, fiscalità, norme di salute e sicurezza… La consultazione con le piattaforme – ma anche con gli stakeholder comunitari – è fondamentale per attuare politiche. La condivisione dei dati e la trasparenza sono al centro del problema, che chiarisce le sfide chiave affrontate dai comuni. Il Congresso chiede quindi alle autorità nazionali di supportare le città e le regioni nell’ottenere dati dalle piattaforme. Devono inoltre conferire loro maggiori poteri e mezzi per monitorare l’attuazione dei regolamenti sugli alloggi.

GUARDA IL VIDEO DEL DIBATTITO E L’INTERVENTO DI TRAVAGLINI (A 1H E 44MIN)

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E-News, Migrazione, diritti umani ed uguaglianza, Ultime Notizie, Notizie
E’ in corso di svolgimento a Strasburgo la 41esima sessione del CPLRE del Consiglio d’Europa alla quale sta partecipando la delegazione italiana guidata dall’AICCRE.
Il 26 ottobre il Congresso ha esaminato le sfide poste dalla migrazione per le città e le regioni in un con la partecipazione dell’Ambasciatore Drahoslav Štefánek, Rappresentante Speciale del Segretario Generale del Consiglio d’Europa su Migrazione e rifugiati, e Erini Dourou, relatore del Congresso sulle questioni migratorie.

“La migrazione è un problema sistemico, con conseguenze a lungo termine, che richiede una visione e soluzioni a lungo termine”, ha affermato Erini Dourou. L’impegno nei confronti dei rifugiati e dei migranti, ha sottolineato, riflette l’impegno a “salvaguardare il mandato fondamentale del Consiglio d’Europa: proteggere i diritti umani dei valori democratici“.

“Il Congresso ha certamente una voce legittima in questo settore poiché le autorità locali e regionali hanno un ruolo importante da svolgere nell’accoglienza e nell’integrazione dei migranti e dei rifugiati”, ha affermato l’Ambasciatore Štefánek nel presentare il Piano d’azione del Consiglio d’Europa. Ha sottolineato l’impatto della pandemia di Covid-19, in particolare sull’accesso all’assistenza sanitaria e all’alloggio, e l’onere aggiuntivo per le autorità locali e regionali.

Negli ultimi cinque anni, il Congresso ha formulato raccomandazioni ai governi e sviluppato linee guida su come gestire la migrazione a livello locale e regionale. L’approccio del Congresso ruota attorno all’integrazione, una chiara divisione delle competenze tra i livelli nazionale, regionale e locale e la protezione dei minori non accompagnati e di altri gruppi vulnerabili.

Il dibattito ha evidenziato la necessità di un coordinamento tra tutti i livelli di governo, un quadro legislativo chiaro e coerente a livello europeo e il sostegno dei governi nazionali e a livello europeo per consentire agli enti locali e regionali di attuare politiche per l’accoglienza e l’integrazione dei migranti e rifugiati.

APPROFONDIMENTI

MANUALE DEI DIRITTI UMANI PER ENTI LOCALI E REGIONALI

DOCUMENTI DELLA 41ESIMA SESSIONE


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E-News, UCLG, In Evidenza, Ultime Notizie, Notizie
Come annunciato in precedenza su questo sito, i leader delle città intermedie si sono riuniti al secondo Forum Mondiale UCLG delle Città Intermedie tenutosi a Kütahya, in Turchia, dal 5 all’8 ottobre 2021.

Alla fine dei lavori è stata adottata una dichiarazione in cui le città intermedie “fondamentali nella costruzione di sistemi di vita per un futuro resiliente” si impegnano “a continuare a lavorare come una rete di reti e lavorare in partnership tra UCLG e Forum mondiali per sviluppare azioni concrete all’interno della rete e con i nostri partner chiave che integreranno gli orientamenti identificati sotto forma di un piano d’azione, e si impegnano “a perseguire le azioni verso la realizzazione del terzo Forum mondiale delle città intermedie dell’UCLG”.

La Dichiarazione riconosce che le città e le metropoli concentrano un maggiore capitale umano e che date le loro dimensioni e il loro ruolo centrale, le città intermedie sono particolarmente adatte a garantire la giustizia per tutti e che le città intermedie sono garanti dei servizi di prossimità, facilitando l’azione collettiva in quanto le comunità sono più piccole e strettamente connesse; Nel documento è sottolineato l’impegno a continuare a promuovere le città intermedie come “fattori chiave per favorire la collaborazione tra gli stakeholder e le comunità.

Si scrive poi di “promuovere la funzione di sviluppo della città intermedia come scuola di democrazia, e come essenziale per portare maggiore legittimità, trasparenza e fiducia all’azione pubblica, compresa l’apertura di nuovi spazi inclusivi di deliberazione per sostenere il dialogo intergenerazionale, la parità di genere e l’innovazione democratica”.

Il documento sottolinea quindi l’importanza delle città intermedia su temi chiave, quali salute, cultura, pari opportunità uomo-donna, ambiente e clima.

Le città intermedie si impegnano a: “continuare a difendere la democrazia locale e l’inclusione sociale, le condizioni per garantire che nessuno e nessun luogo sia lasciato indietro; continuare a generare un dialogo strutturato, inclusivo e costruttivo con governi nazionali, nello sviluppo delle politiche nazionali, al fine di sviluppare una strategia nazionale per le città intermedie che rafforzi le loro risorse, sostenga la solidarietà tra le città all’interno degli stessi sistemi nazionali; continuare a costruire la capacità delle città intermedie e proporre un sistema fiscale collettivo attraverso un sistema di messa in comune di fondi per le città dimenticate al fine di accedere meglio al mercato finanziario e un fondo verde per le città intermedie da utilizzare per sostenere la biodiversità e la trasparenza nella gestione delle delle risorse naturali e degli ecosistemi che rafforzano la transizione ecologica”. Il documento accoglie con favore “la maggiore rilevanza dell’agenda delle città intermedie sulla scena internazionale, in particolare dal G20 e la sua prossima piattaforma su SDGLocalizzazione e Città Intermedie annunciata a Matera

LEGGI LA DICHIARAZIONE (INGLESE)
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Notizie
nella foto: un momento della sessione dedicata alla crisi causata dal Covid-19


Come possono riprendersi le società dalla crisi mentre la situazione sanitaria sembra stabilizzarsi in molti paesi europei? Il 27 ottobre nel corso della sua 41 ° sessione, il Congresso dei poteri locali e regionali (CPLRE) del Consiglio d’Europa ha dibattuto il tema “Covid: la strada della ripresa?”. Poiché le autorità locali e regionali si sono trovate in prima linea con l’aumento della pandemia, le loro risposte alle sfide economiche e sociali rimangono cruciali mentre la pandemia e le sue conseguenze continuano.
Alla sessione sta partecipando la delegazione italiana guidata dall’AICCRE.

Il Congresso ha evidenziato l’eterogeneità delle conseguenze economiche e sociali della pandemia tra le regioni. La geografia della crisi di Covid-19 ha rivelato crescenti disuguaglianze regionali nell’accesso alla salute e ha osservato che dove c’è meno fiducia nei governi, le campagne di vaccinazione sono state meno efficaci. Il Congresso ha sottolineato la necessità di sviluppare strategie nazionali di ripresa allontanandosi dagli approcci tradizionali, attraverso politiche di sviluppo regionale proattive adattate alla regione specifica. C’è ora la possibilità sfruttare l’afflusso di fondi per la ripresa dai governi per fare le cose in modo diverso. Ciò richiede strategie sostenibili che rafforzino la resilienza delle regioni, in particolare per quanto riguarda i cambiamenti climatici, la digitalizzazione e l’accelerazione del lavoro a distanza.

Le città e le regioni, è stato messo in evidenza nel dibattito, sono attori chiave in questa ripresa. Due terzi degli investimenti pubblici dedicati al clima e all’ambiente sono intrapresi dai governi subnazionali, che sono anche investitori pubblici chiave in quanto responsabili del 40% della spesa pubblica e del 57% degli investimenti pubblici nei paesi dell’OCSE. Il Congresso ha invitato a fornire loro uno spazio fiscale sufficiente e a promuovere nuove fonti di finanziamento, ad allocare chiaramente le responsabilità tra le autorità pubbliche, a capitalizzare il ruolo delle autorità subnazionali per ripristinare la fiducia dei cittadini nel governo e a rafforzare il coordinamento istituzionale e fiscale a tutti i livelli di governo.

Carlo Monticelli, governatore della Banca di sviluppo del Consiglio d’Europa (CEB), ha sottolineato le profonde ferite economiche e sociali causate dalla crisi del Covid-19 e la fragilità della ripresa. “La pandemia si è solo aggiunta alle sfide preesistenti nell’accesso alla salute, all’istruzione e all’alloggio e abbiamo la responsabilità collettiva di risolverlo”, ha affermato. Monticelli ha sottolineato il ruolo degli enti locali e regionali come “preziosi alleati quando si tratta di fornire investimenti sociali ad alto impatto alle comunità più bisognose. Ha ricordato l’esperienza della CEB nel sostenere programmi di investimento a lungo termine di enti locali, regionali e comunali e la sua capacità di fornire un supporto flessibile e mirato attraverso diversi strumenti finanziari. Molti programmi di soccorso Covid di CEB conclusi con i governi nazionali includevano anche componenti a sostegno dei governi locali e regionali.

I membri del Congresso hanno sottolineato la necessità di risposte concrete alle crescenti disuguaglianze e alla difficoltà di investire in tempi di diminuzione delle responsabilità e del budget.

Covid-19: RISPOSTE A LIVELLO LOCALE REGIONALE
AgendaDocumenti della sessione in italiano
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