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Le città e i comuni sono le istituzioni democratiche più vicine ai nostri cittadini. I loro contributi sono fondamentali per rafforzare la democrazia, colmando il divario tra i cittadini e le istituzioni dell’UE, migliorando nel contempo la qualità della regolamentazione e dell’elaborazione delle politiche dell’UE, attuate a livello locale.Il Comitato europeo delle regioni (CdR), in collaborazione con Eurocities e il CEMR ha discusso questi elementi in occasione dell’evento svoltosi a metà ottobre Città che promuovono la democrazia nell’Unione europea.
Il CdR, Eurocities e il CEMR hanno concordato una serie di conclusioni che alimenteranno la Conferenza sul futuro dell’Europa sulla piattaforma digitale europea:
1. La Conferenza sul futuro dell’Europa offre l’opportunità di promuovere modalità innovative per coinvolgere i cittadini nel funzionamento dell’Unione europea e sviluppare una strategia di partecipazione europea. Le pratiche deliberative e partecipative, come il bilancio comunale partecipativo e la cogestione degli spazi pubblici, che vengono utilizzate per rafforzare la nostra democrazia europea di rafforzamento basata sui valori, dovrebbero essere ulteriormente promosse e riflesse, anche a livello dell’UE. Crediamo che un meccanismo permanente dell’UE per il dialogo strutturato con i cittadini attraverso le autorità regionali e localidovrebbero essere istituiti rappresentanti. Questo meccanismo 1) consentirebbe alle città di lavorare con i cittadini su questioni europee che hanno un impatto diretto su di loro, 2) consentirebbe ai responsabili politici europei di progettare politiche adattate alle città e supportate dai cittadini, 3) consentirebbe ai cittadini di essere parte di un processo politico che in definitiva influisce loro vita quotidiana. Le seguenti questioni politiche con una forte rilevanza e contributo urbano e territoriale potrebbero rientrare in tale dialogo.
2. Le città di tutte le dimensioni sono al centro della transizione verde, in quanto sono responsabili del 70-80% delle emissioni mondiali. Allo stesso tempo, gli enti locali e regionali attuano il 70% delle misure di mitigazione del clima e il 90% delle politiche di adattamento climatico. Le città e i comuni devono pertanto essere riconosciuti come protagonisti della transizione verde verso la neutralità climatica, anche attraverso il regolare scambio di idee o migliori pratiche, un maggiore coinvolgimento nella progettazione e attuazione dei programmi e il sostegno finanziario dell’UE, anche per lo sviluppo delle capacità.
3. Le città e i comuni sono pionieri nella trasformazione digitale in virtù dello sviluppo e dell’implementazione di soluzioni innovative e integrate per i cittadini e le comunità. È necessaria un’accelerazione nella diffusione dell’infrastruttura a banda larga e nello sviluppo di capacità a livello locale per superare il “doppio divario digitale” della disparità di accesso e dell’analfabetismo digitale. Inoltre, molte piattaforme online hanno un impatto considerevole a livello locale, come il trasporto urbano e regionale, gli alloggi, le strutture ricettive e l’erogazione di servizi pubblici, che devono essere considerati negli approcci europei per affrontare i problemi.
4. Città e comuni stanno affrontando e hanno già superato molte sfide per promuovere la coesione sociale, costruire società inclusive e promuovere la diversità. Le strategie europee e nazionali per l’integrazione sociale, che affrontano in particolare l’uguaglianza di genere, il cambiamento demografico, le disabilità e l’integrazione dei migranti, devono quindi coinvolgere pienamente le città e i comuni nella condivisione della loro esperienza e degli strumenti politici adeguati. Garantire il loro accesso diretto e tempestivo ai finanziamenti dell’UE è fondamentale per consentire loro di svolgere il proprio ruolo di “integratori” sociali.
5. La Nuova Carta di Lipsia, basata sul potere trasformativo delle città per il bene comune, la rinnovata Agenda Urbana per l’UE e l’ Agenda Territoriale 2030 dovrebbe consentire alle città e ai comuni di partecipare alla progettazione delle politiche europee pertinenti e fungere da punto di riferimento per l’attuazione pratica delle politiche dell’UE in tutti gli Stati membri. Devono consentire alle istituzioni dell’UE, agli Stati membri, alle città e ai comuni di connettersi tramite una piattaforma politica per sostenere il New Green Deal dell’UE e il suo lancio attraverso le diverse politiche ancorate a livello urbano e locale.”Le città e i comuni d’Europa sono il luogo di nascita della democrazia e allo stesso tempo laboratori di innovazione viventi per l’Europa democrazia. Costruire sull’esperienza, il potere di trasformazione e la capacità di mobilitazione democratica delle città è la chiave per rendere la conferenza sul futuro dell’Europa un successo e spianare la strada verso una riforma della governance dell’UE incentrata su prossimità e partecipazione.”
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