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La politica di coesione è la principale politica di investimento europea per ridurre le disparità e le disuguaglianze territoriali nell’Unione europea e per raggiungere l’obiettivo del trattato di coesione economica, sociale e territoriale. Svolge inoltre un ruolo cruciale per il raggiungimento degli obiettivi di sviluppo sostenibile e per contribuire agli obiettivi climatici dell’UE e alla transizione digitale, nonché per superare l’impatto socioeconomico della pandemia di COVID-19.

Con l’obiettivo di garantire una politica di coesione forte, efficace e più visibile per tutte le regioni dell’Unione europea nel nuovo periodo di programmazione 2021-2027, il Comitato delle regioni (cdR), insieme alle principali associazioni europee di città e regioni, tra le quali il CEMR, ha lanciato nell’ottobre 2017 la #CohesionAlliance per una forte politica di coesione dell’UE.

Il 9 settembre si è svolta una videoconferenza nell’ambito della Cohesion Alliance “From legislative work towards implementation and delivery of cohesion policy 2021-2027 – Setting the new course for the #CohesionAlliance”, che ha concluso le attività dell’Alleanza per la coesione finalizzate al processo legislativo. I lavori hanno cercato di mettere in luce i risultati raggiunti finora dall’Alleanza e a delineare il suo lavoro futuro per l’attuazione e l’attuazione di successo della politica di coesione 2021-2027 nello spirito di un autentico partenariato e in sinergia con altri strumenti, promuovendo così il concetto di coesione come valore complessivo dell’Unione Europea.

La coalizione ha esortato le istituzioni europee e i governi nazionali a promuovere sinergie tra gli strumenti per la ripresa e i fondi strutturali per massimizzare l’impatto dell’azione europea.​​​

La crisi del COVID-19 ha dimostrato che la politica di coesione è necessaria ora più che mai per rafforzare la resilienza in Europa, proteggere i cittadini, portare la ripresa in ogni angolo dell’Unione europea e non lasciare indietro nessuno. Dalla sua creazione nell’ottobre 2017, la #CohesionAlliance, è riuscita a evitare drastici tagli di bilancio dopo il 2020, mantenere una politica di coesione per tutte le regioni dell’Unione e proporre regole più semplici e flessibili. Durante la videoconferenza i membri della #CohesionAlliance hanno rinnovato il loro impegno a unire le forze e mantenere la politica di coesione come una priorità assoluta dell’UE. La #CohesionAlliance, è stato ribadito, vigilerà affinché il principio di partenariato sia pienamente applicato dagli Stati membri nella progettazione e attuazione della politica di coesione 2021-27. La coerenza e le sinergie tra gli strumenti di rilancio ei fondi strutturali sono di fondamentale importanza per evitare sovrapposizioni e massimizzare l’impatto dell’azione europea.

Due mesi dopo l’entrata in vigore dei nuovi regolamenti della politica di coesione per il periodo 2021-27, la #CohesionAlliance ha fatto il punto dei risultati della sua attività finora e ha delineato i suoi impegni futuri.

Le autorità locali e regionali hanno evidenziato l’urgente richiesta di estendere le misure di flessibilità introdotte lo scorso anno per mobilitare i fondi strutturali dell’UE e gli aiuti di Stato nella lotta al COVID-19. Questo problema è stato sollevato anche in uno scambio di lettere con la presidente Ursula von der Leyen, che ha riconosciuto i vincoli di bilancio che molte autorità regionali e locali potrebbero dover affrontare a causa della pandemia. Per quanto riguarda la potenziale estensione di un tasso di cofinanziamento del 100% per i fondi strutturali, i partner dell’Alleanza hanno fortemente apprezzato l’impegno della Commissione a monitorare da vicino la situazione ea prendere in considerazione ulteriori azioni se ritenuto opportuno.

La discussione ha mostrato che la missione della #CohesionAlliance è tutt’altro che finita. La ripresa europea deve partire dai cittadini sul campo, e non avrà successo se le loro voci e quelle dei politici locali e regionali, più vicini alle loro esigenze, non saranno prese in considerazione dalle istituzioni comunitarie e dai governi nazionali.

Apostolos Tzitzikostas, presidente del Comitato delle regioni (CdR) ha dichiarato: ” Gli sforzi della #CohesionAlliance hanno contribuito ad evitare importanti tagli di bilancio dopo il 2020 e a promuovere la coesione come principio guida per i piani di rilancio dell’UE. Ora, dobbiamo rivolgere la nostra attenzione alla programmazione e all’implementazione. Per fare ciò, dobbiamo considerare con attenzione aspetti chiave come l‘applicazione del principio di partenariato nei nuovi programmi; l’impatto delle misure relative al Covid-19 e le conseguenze della loro chiusura – un argomento che abbiamo affrontato in un proficuo scambio di lettere con il presidente Von der Leyen; le dimensioni rurale e urbana della politica di coesione; e le sinergie tra coesione e Recovery and Resiliency Facility .”

Durante il suo intervento, il commissario europeo per la politica di coesione e le riforme Elisa Ferreira ha dichiarato: “La coesione deve rimanere una pietra angolare della ripresa. È all’indomani delle crisi che crescono le asimmetrie. L’Alleanza per la coesione è più necessaria che mai. Gli accordi di partenariato per la coesione 2021-2027 saranno strumentali. Dobbiamo accelerare la loro negoziazione, ma la qualità non può essere compromessa. Conto sul vostro sostegno anche per garantire che l’attuazione delle nostre altre politiche e strumenti non sia cieca dal punto di vista spaziale e sostenga lo sviluppo a lungo termine di tutte le regioni. Ho chiesto agli Stati membri di essere consapevoli della dimensione territoriale nella preparazione dei loro piani di recupero e resilienza, sia nella consultazione e nel coinvolgimento con gli stakeholder regionali, sia nella fase di attuazione. Raggiungeremo i nostri obiettivi solo assicurandoci che i nostri strumenti funzionino nella stessa direzione. La promozione della coesione non può essere solo responsabilità della politica di coesione. Ecco perché dobbiamo mobilitare tutti gli attori interessati, compresi gli stakeholder locali e i cittadini come partner a pieno titolo, assicurandoci che le nuove priorità verdi e digitali funzionino per tutti”.

Younous Omarjee, presidente della commissione per lo sviluppo regionale del Parlamento europeo, ha dichiarato: “È fondamentale che i fondi per la ripresa vadano in via prioritaria alle regioni meno sviluppate e a quelle più colpite dalle conseguenze economiche e sociali del Covid-19. Invito gli Stati membri a coinvolgere il più possibile le regioni e le città e ad assicurare che questi fondi vadano il più vicino possibile alle esigenze. Invito inoltre gli Stati membri a essere coerenti. La ripresa a breve termine e la politica di coesione a lungo termine sono due facce della stessa medaglia e devono servire allo stesso scopo. Se la ripresa a breve termine non è coerente con gli obiettivi a lungo termine fissati dai fondi di coesione, allora le disparità economiche, sociali e territoriali non faranno che aumentare e tutti i nostri sforzi a lungo termine saranno distrutti “.

Alla video-conferenza ha partecipato anche Ilaria Bugetti, AICCRE, consigliere regionale della Toscana e portavoce per lo sviluppo territoriale del CEMR alla Coesione ha dichiarato: ” Nella fase di programmazione dei fondi di coesione Ue, potremmo ancora assistere a casi in cui locali e i governi regionali non sono stati adeguatamente coinvolti, o per mancanza di tempo per la consultazione o per inadeguati contatti a livello ministeriale. Dobbiamo superare negli anni a venire le barriere residue per l’attuazione e il monitoraggio dei fondi. Il lavoro dell’Alleanza per la coesione è quindi tutt’altro che finita! ” Clicca qui per l’intervento integrale

FONTE:COMITATO DELLE REGIONI