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Il Recovery and Resilience Facility (RRF), principale strumento del fondo di recupero da 672,5 miliardi di euro dell’UE, rappresenta un’opportunità unica per superare la recessione innescata dalla pandemia COVID-19. Ma come può questa storica somma garantire una reale ripresa della nostra economia? La risposta per il CEMR è chiara: i piani nazionali di ripresa e resilienza saranno efficaci solo se coinvolgeranno i governi locali e regionali.Tuttavia, secondo uno studio congiunto condotto dal CCRE e dal Comitato delle Regioni, la maggior parte degli Stati membri dell’Unione europea sta ignorando il livello locale e regionale.
Al di là del fondamentale coinvolgimento del livello locale e regionale, il CEMR ha avanzato tre proposte principali per garantire una vera ripresa.
Il coinvolgimento dei governi locali e regionali è particolarmente importante dato che l’attuazione del Fondo per la ripresa e la resilienza avverrà parallelamente alla programmazione e all’attuazione della politica di coesione. Mentre il principio di partenariato nell’ambito della politica di coesione garantisce la coerenza tra i vari fondi dell’UE erogati in un determinato paese e regione, i piani nazionali post-Covid non sono soggetti a questo principio.
“Poiché i piani nazionali di ripresa e i fondi di coesione non saranno gestiti dalla stessa amministrazione, è della massima importanza che gli Stati membri mettano in atto un dialogo strutturato con i governi locali e regionali per garantire che qualsiasi fondo dell’UE erogato in loco sia coerenti con le priorità generali di sviluppo e investimento e non si sovrappongono o duplicano un altro fondo dell’UE “, ha dichiarato il CEMR.
Il fondo per la ripresa è un’enorme opportunità per l’UE di riconnettersi con i cittadini affrontando questioni per loro importanti, come la sostenibilità e il sostegno alle zone rurali: Sempre secondo il CEMR, “migliorare l’efficienza energetica degli edifici, introdurre o modernizzare sistemi di trasporto sostenibili e sostenere l’energia rinnovabile potrebbe sicuramente garantire una ripresa sostenibile a livello locale e regionale”.
La crisi COVID ha dimostrato la necessità di servizi pubblici accessibili e convenienti: sanità, istruzione e cultura per tutti. Con l’imminente comunicazione su una visione a lungo termine per le zone rurali, la priorità dei piani nazionali di ripresa dovrebbe essere anche quella di concentrarsi sulla qualità e l’accessibilità dei servizi pubblici e delle infrastrutture nelle aree remote e rurali e garantire che nessuno e nessun luogo rimanga dietro.
Il commissario europeo e vicepresidente della Commissione Valdis Dombrovskis ha recentemente dichiarato al Parlamento europeo che “più successo avremo nell’attuazione di questo strumento di recupero e resilienza, più spazio ci sarà per discussioni su come avere uno strumento permanente, probabilmente di natura simile ”.
Gli enti locali e regionali hanno quindi l’opportunità di fornire feedback e priorità chiave per le politiche e gli investimenti economici dell’UE e degli Stati membri dal punto di vista locale. Qualunque cosa esca da questa crisi – sia che si tratti di uno strumento di prestito permanente o di un quadro rivisto per il coordinamento degli investimenti e delle riforme in tutta l’UE – dovremmo sforzarci di rendere il processo più partecipativo, per soddisfare meglio le esigenze e le priorità dei territori europei e del cittadini che vi abitano.
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