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Siamo a un punto cruciale per la posizione dell’Europa sulla migrazione. Da un lato, la Commissione europea ha appena pubblicato un nuovo Patto su Migrazione e Asilo, che mira a rendere più stabile la gestione dei flussi migratori. D’altra parte, la stessa Commissione ha aperto una consultazione su un nuovo Piano d’azione sull’integrazione dei migranti, spiegando come l’Unione europea sosterrà i governi nazionali, regionali e locali nell’accogliere i nuovi arrivati, compresi i rifugiati, nei prossimi quattro anni.

Questo ‘nuovo inizio’ non offre tuttavia molte soluzioni per una migliore inclusione di migranti e rifugiati”, così il CCRE/CEMR ha commentato sul proprio sito. La Commissione europea aveva avviato una consultazione pubblica a livello dell’UE per raccogliere opinioni su nuove azioni che potrebbero essere intraprese a livello dell’UE per promuovere l’integrazione e l’inclusione sociale dei migranti e delle persone con un background migratorio. I risultati della consultazione contribuiranno allo sviluppo del rinnovato piano d’azione sull’integrazione e l’inclusione.

Il CCRE/CEMR, insieme alle associazioni nazionali interessate e ai partners del progetto Iclucities, ha condiviso con la Commissione le opinioni dei comuni e delle regioni su questa questione cruciale. In breve, il nuovo piano d’azione “dovrebbe riconoscere che i governi regionali e locali hanno un ruolo chiave nel garantire un’integrazione efficace”.

Le città e le regioni sono state in prima linea nella migrazione fornendo assistenza immediata di emergenza a chi ne ha bisogno. “Ecco perché i governi locali e regionali devono essere al centro degli sforzi dell’UE sull’integrazione dei migranti e ricevere sostegno in questo settore. I comuni e le regioni devono ancora affrontare molte sfide, come la mancanza di accesso ai finanziamenti, il coordinamento inadeguato con altri livelli di governo e la mancanza di capacità di integrare i nuovi arrivati, soprattutto nelle città di piccole e medie dimensioni”, sottolinea il CCRE/CEMR.

Il piano d’azione dell’UE, quindi, “dovrebbe concentrarsi sulle misure locali per affrontare la disoccupazione, la mancanza di opportunità di istruzione e formazione (come i corsi di lingua) e l’accesso all’alloggio. Il campo di applicazione del Piano dovrebbe essere esteso anche per includere la lotta alla discriminazione contro i migranti, la xenofobia e il razzismo”. Inoltre, “le lunghe procedure di asilo e le difficoltà per ottenere uno status giuridico dovrebbero essere abbreviate. Poiché le narrazioni negative sulla migrazione rafforzano gli stereotipi basati su idee sbagliate, dovrebbe essere prestata maggiore attenzione alla comunicazione e alla promozione di un’interazione significativa tra migranti e nativi”.

In che modo il piano d’azione dovrebbe aiutare i governi locali e regionali?

1. Migliorare l’integrazione a lungo termine, con particolare attenzione alle esigenze delle città di piccole e medie dimensioni.
2. Migliorare la cooperazione locale transnazionale tra città e associazioni di governi locali e regionali.
3. Aumentare le capacità dei governi locali e regionali e delle loro associazioni a mettere in comune buone pratiche, lavorare su attività legate all’integrazione e facilitare lo scambio di conoscenze e la replica di buone pratiche.
4. Adattare la legislazione dell’UE alle esigenze locali per renderle più efficaci e applicabili.
5. Garantire che i governi locali e regionali siano dotati delle risorse e delle capacità necessarie per fornire servizi di base ai migranti e ai rifugiati.

Le politiche di integrazione sono molto efficaci quando i governi locali e regionali partecipano alla loro elaborazione, ribadisce il CCRE/CEMR. “I comuni e le regioni possono identificare più facilmente i possibili ostacoli e intraprendere le azioni necessarie. Il prossimo piano dell’UE sulla migrazione dovrebbe basarsi sugli insegnamenti tratti dal partenariato per l’agenda urbana sull’inclusione, un’iniziativa in cui le città, i governi nazionali, la Commissione europea e le organizzazioni della società civile hanno collaborato per sviluppare idee e azioni a sostegno integrazione”.

ENGLISH VERSION (CEMR WEBSITE)